Una vez más, el parlamentario del Senado , un funcionario gubernamental poco entendido, no partidista y no electo, ha tomado una decisión que afecta a millones de vidas.
Un fallo del 19 de septiembre de 2021 de la parlamentaria del Senado Elizabeth MacDonough, intérprete no partidista del Senado de sus reglas a veces enigmáticas, bloqueó un plan para usar el proyecto de ley de gastos de $ 3.5 billones como un camino hacia la ciudadanía para millones de inmigrantes. Según el plan rechazado, que fue propuesto por los demócratas, se habrían proporcionado millones de tarjetas verdes para varios grupos de inmigrantes, incluidos los inmigrantes jóvenes traídos al país ilegalmente cuando eran niños (generalmente llamados "Dreamers" ); los que se encuentran en Estatus de Protección Temporal (refugiados de desastres naturales o conflictos armados); trabajadores esenciales y trabajadores agrícolas.
En cambio, el parlamentario decidió que las disposiciones sobre inmigración no pueden incluirse en el enorme proyecto de ley de financiación que está protegido de los filibusteros republicanos. Sin protección obstruccionista , las disposiciones sobre inmigración no tienen ninguna posibilidad de aprobarse en un Senado 50-50 estancado, que es lo que tenemos ahora.
Sabemos. Tienes preguntas. ¿Qué es un parlamentario del Senado? ¿Cómo consiguió ese trabajo? ¿Y todo ese poder?
¿Qué hace el parlamentario?
Puede pensar en el parlamentario como un árbitro legislativo. Solo que en lugar de balones y strikes, brindan información y orientación de expertos sobre cuestiones relacionadas con el significado y la aplicación de las reglas, los precedentes y las prácticas del Senado; ofrecer instrucciones escritas sobre cuestiones de procedimiento; asesorar sobre el movimiento de la legislación al comité apropiado; y mantener y publicar reglas y pautas.
¿Por qué el Senado necesitaba un parlamentario?
No es difícil entender por qué el Senado podría necesitar un funcionario así. Los senadores y su personal se ocupan de legislación compleja y procedimientos igualmente complicados. Necesitaban acceso a conocimientos legislativos no partidistas y confidenciales tanto para desarrollar nueva legislación como para comprender las reglas que gobiernan el Senado. En 1935, el Senado estableció la Oficina del Parlamentario y, desde 1935, ha habido solo ocho parlamentarios del Senado.
El parlamentario es contratado por el secretario del Senado, aunque es designado por el líder de la mayoría del Senado. Tienen un equipo de asistentes que están disponibles para los miembros del Senado tanto en el piso cuando están en sesión como desde sus oficinas. Cuando el Senado está en sesión, el parlamentario (o alguien del personal) siempre está sentado en el podio debajo del escritorio del oficial que preside.
¿Sobre qué tipo de cosas se pronuncia el parlamentario?
El parlamentario es el árbitro de reglas y procedimientos. Por ejemplo, en febrero de 2021, durante la conciliación presupuestaria , el parlamentario del Senado tenía la tarea de decidir qué era y qué no era "ajeno" (también se llama Regla Byrd ). Entonces, debido a que el parlamentario dictaminó que una disposición que buscaba aumentar el salario mínimo federal a $ 15 en una versión inicial de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense (ARP) de 2021 era "meramente incidental" al proyecto de ley, fue rechazada en la versión final. del plan. Eso es poder real.
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Eso es interesante
El padre fundador Thomas Jefferson ayudó a desempeñar un papel clave en el proceso inicial de compilación de las reglas de gobierno de la Cámara y el Senado. Publicado en 1801, el " Manual de práctica parlamentaria " de Jefferson se consideró el manual de procedimientos, precedentes y reglas.