미국 법무부가 작동하는 방식

Oct 20 2020
법무부는 세계 최대의 법률 사무소라고 주장하지만 교도소 운영에서 간첩 대응 활동에 이르기까지 모든 일을합니다.
미국 법무부는 8 개 부서와 93 명의 미국 변호사로 구성되어 있으며, FBI, 마약 단속 국 (DEA), 주류, 담배, 화기 및 폭발물 국 (ATF) 및 교도소 국을 포함합니다. 우산 아래로 떨어집니다. SAUL LOEB / AFP / Getty 이미지

미국 법무부 (DOJ)는 스스로를 " 세계 최대의 법률 사무소 "라고 부릅니다 . 그러나 이것은 290 억 달러의 예산 과 115,000 명 이상의 직원을 보유한 정부 기관의 범위와 36 개 이상의 다른 사무실, 부서 및 법 집행 기관을 포함 하는 조직도를 완전히 전달하지는 않습니다 . 민권 및 환경법 시행에서부터 폭발물 규제, 테러 공격으로 인한 피해에 대한 미국인의 손실 및 상해 청구 평가에 이르기까지 다양한 책임을 다합니다 . 또한 교도소를 운영하고 방첩 활동에 관여합니다.

이 부서가 1870 년에 시작되었을 때 켄터키 태생의 남북 전쟁 참전 용사이자 성공하지 못한 미국 상원 후보 벤자민 헬름 브리스 토 (Ulysses S. 그랜트 대통령에 의해 미국 최초의 대통령으로 임명 된) 한 명의 변호사로만 구성된 것을 고려하면 특히 주목할 만합니다. 변호사 장군. (그는 나중에 그랜트의 재무 장관으로 재직했습니다.)

Jack M. Beermann은 "연방법과 연방 규정의 범위가 확대됨에 따라 법무부가 수십 년에 걸쳐 확장되었습니다."라고 설명합니다 . 그는 보스턴 대학교 법학 교수이자 민권 소송 및 행정법 전문가입니다. "그것은 그 확장과 거의 유사했습니다."

오늘날 대부분의 연방 기관은 DOJ의 허가와 참여 없이는 법정에 갈 수 없습니다. 이러한 기관은 국가의 로펌에 의존하여 규정을 시행하고 법적 문제로부터 보호합니다.

DOJ의 부분

법무부의 조직은 매우 복잡하며 여러 유형의 조직으로 구성됩니다. (여기에 그 목록 이 있습니다.) 법무부의 중요한 부분 중 하나는 93 명의 미국 변호사 네트워크로 , 각 사법 구역에 하나씩 있습니다 (구암과 북 마리아나 제도는 별개이지만 미국 변호사 한 명을 공유하는 괌과 북 마리아나 제도 제외). 그들의 역할 은 형사 사건을 기소하고, 연방 정부와 관련된 민사 소송을 소송하고, 미국에 빚진 채무를 징수하는 것을 돕는 것입니다. 미국 변호사는 대통령 임명자 ( 일부는 사법 제도를 정치화하는 것으로 비판 하기도 함)이지만 직업 변호사 직원이 있습니다. 그들 밑에서 일하고 있습니다.

또한 DOJ에는 법의 다양한 영역을 처리하는 8 개의 부서가 있습니다.

  • 독점 금지 부서 :이 부서는 1900 년대 초에 금박 시대 재벌의 힘을 억제하려는 시어 도어 루즈 벨트 대통령의 노력으로 거슬러 올라가며 공정한 비즈니스 경쟁을 보장하고 독점을 방지하기위한 법률을 시행합니다.
  • 민사과 :이 변호사들은 소비자 보호에서 방사선 피폭 피해자 보상에 이르기까지 다양한 분야의 민사 소송에서 미국을 대표합니다.
  • 시민권 부 :이 부서는 투표, 주택, 신용에 대한 접근 및 생식 건강 클리닉에 대한 무제한 접근에 대한 미국인의 권리를 보호하는 법률을 시행합니다. 또한 장애인의 권리를 보호하는 업무도 담당합니다.
  • 형사부 : 반독점, 민권 및 기타 부서의 책임에 속하지 않는 범죄에 대한 수사 및 기소를 감독하는 부서입니다. 여기에는 마약 밀매, 조직 범죄, 아동 착취, 정치인 뇌물, 컴퓨터 해킹 및 기타 범죄 활동이 포함됩니다.
  • 환경 및 천연 자원 부서 :이 부서의 책임에는 살충제 사용, 유해 폐기물 정화, 대기 오염, 광업 및 기타 환경 문제에 대한 규칙을 시행하기위한 소송 제기가 포함됩니다.
  • 사법 관리 부서 :이 부서는 예산 및 재정 관리, 교육, 정보 처리 및 기타 법무부 운영의 핵심적인 측면을 처리합니다.
  • 세무과 : 국세청과 협력하여 세무 사기를 잡으며 세금 환급, 파산 및 기타 관련 문제와 관련된 소송을 처리합니다.
  • 국가 보안부 :이 부서는 첩보원과 테러 용의자 감시에 관한 비밀 법원 절차에서 미국 정부를 대표하는 정보 활동을 처리합니다. 또한 사이버 스파이 활동, 기밀 정보의 무단 공개, 미국에 등록 된 외국 에이전트에 대한 감독을위한 전략 개발을 지원합니다.

또한, 법무부에 이르기까지 다양한 문제 처리에 여러 지사를 가지고 사면 과 부족의 정의 에 여성에 대한 폭력 , 이민 관련 소송 과 체포, 처벌과 성범죄자의 추적을 .

법무부는 또한 이르기까지, 여러 법 집행 기관을 포함 FBI 와 마약 집행 관리 받는 알코올, 담배, 총기 및 폭발물 (ATF)의 국. 또한 미국의 연방 교정 시설을 운영하는 교도소 국도 포함됩니다.

DOJ가 그렇게 커진 방법

법무부가 있기 전에는 "각 지역에는 형사 든 민사 든 상관없이 필요한 모든 소송을 제기 할 지역 인 미국 변호사가있었습니다."라고 Beermann은 말합니다. "당시 연방법의 범위가 작았 기 때문에"이것은 잘 작동했습니다. 미국 변호사가 도움을 필요로 할 때 그들은 정부를 대표 할 개인 변호사를 고용했습니다. 그러나 결국 비용이 너무 비싸졌습니다.

"남북 전쟁 이후, 특히 민권 사건으로 인해 이러한 사건을 돕기 위해 외부 변호사를 고용하는 것이 크게 증가했습니다."라고 Beermann은 말합니다. "정부가 남북 전쟁으로 인한 막대한 빚을 감당하기 위해 노력하고 있었기 때문에 그것은 큰 우려였습니다. 그래서 [Congress]는 법무부를 시작 하기로 결정했습니다 ."

처음에, 법무부는 하나의 변호사는 구성 법무 오늘은 연방 정부가 하급 법원에서 잃는 것을 사례를 호소해야 할 때 결정뿐만 아니라, 대법원에서 미국 정부를 나타냅니다. 그러나 다른 것들은 점차적으로 추가되었습니다. 오늘날 법무부는 법무 장관이 이끌고 있습니다. AG의 아래 두 가지 핵심 위치는 법무 차관 그의 임무 사면에 대한 권장 사항을 만들기 위해 조직 된 범죄 마약 단속 태스크 포스를 관리 범위, 및 준 법무 시민권, 세금, 환경, 천연 자원, 독점 금지 및 처리 부서를 감독, 민사 소송. DOJ는 또한 부서 내에 다양한 사무실, 이사회, 부서 및 기관을 추가했습니다.DOJ 웹 사이트 노트.

워싱턴 DC에있는 로버트 F. 케네디 법무부 빌딩, 미국 법무부 본부.

연방법과 DOJ의 범위가 커짐에 따라 일부 영역은 주 검찰 총장 및 지방 검사와 겹쳤습니다.

Beermann은 "약물 범죄, 약물 남용 및 유통 및 소유에 대한 규제, 그리고 많은 금융 사기 영역과 같은 유사한 문제를 규제하는 주법에 많은 연방법이 겹쳐져 있습니다."라고 말합니다. 어떤 경우에는 범죄 행위와 규제 된 상거래가 주 경계에 걸쳐 있기 때문입니다. 여러 주가 동일한 문제의 영향을받는 경우, Beermann에 따르면 "가장 효율적인 방법 또는 규정은 연방 정부에서 수행하는 것"이라고합니다.

법률 관행이 확대되는 것 외에도 1900 년대에 DOJ는 새로운 연방 법 집행 기관을 포함하기 시작하여 범죄를 조사하고 범죄자에 대한 사건을 만들고 법정에서 재판을 시작했습니다. 이들 기관 중 하나는 1908 년 에 시어 도어 루즈 벨트의 법무 장관 찰스 보나파르트 (Charles Bonaparte )가 창설 한 특수 요원의 힘으로 성장한 FBI였습니다 . (그 이전에는 법무부는 재무부의 일부인 비밀 서비스의 수사관을 사용했습니다. .)

조각이 서로 맞 물리는 방법

DOJ의 광대 한 규모와 다양한 책임으로 인해 많은 부분이 서로 반 독립적으로 작동합니다. Beermann에 따르면 DOJ에는 자신의 관할 영역과 전문 지식에 초점을 맞춘 사일로 부서와 다른 부서와 많이 대화하지 않는 부서가 있습니다. "그러나 그들은 중앙 집중식 제어를 가지고 있습니다."라고 그는 말합니다. "그 부서를 이끌고 우선 순위에 대해 법무 장관의 지시를받는 보조 AG가있을 것입니다."

법무부 공무원은 어떤 사건을 추구 할 것인지, 어떤 사건을 항소하거나 해결할 것인지에 대해 상당한 재량권을 가지고 있습니다. "법무 장관은 매개 변수를 설정 한 다음이를 수행 할 부하 직원에게 맡깁니다."라고 Beermann은 말합니다. 특정 예외가 있습니다. 예를 들어, 피고에 대해 사형을 추구하려는 연방 검사는 법무 장관의 승인을 받아야합니다. 그러나 일반적으로이 시스템은 매우 응집력있게 작동합니다. "DOJ의 모든 사람들은 그들의 사명을 이해합니다."라고 Beermann은 말합니다. "당신은 법무부에서 어떤 사건을 가져와야하는지에 대한 논쟁을 거의 듣지 못합니다."

그러나 때로는 법정 변호사가 법정에서 대변하는 연방 기관의 법무부 결정에 더 많은 의견이 일치하지 않습니다. 법무부가 기관을 대신하여 제출 한 서류에는 일반적으로 법무부 변호사와 법무부 변호사의 서명이 모두 포함되어 있지만 "대행사 변호사가 동의하지 않기 때문에 가끔씩 법무 장관이 서명 한 사람 만 볼 수 있습니다."라고 Beermann은 말합니다.

이제 흥미 롭 네요

징역형을 선고받은 유일한 미국 법무 장관은 리처드 닉슨의 친구이자 동료 인 존 N. 미첼 (John N. Mitchell )이었는데, 그는 워터 게이트 스캔들과 관련된 음모, 위증 및 정의 방해 혐의로 1974 년에 혐의를 받았다. 1988 년 워싱턴 포스트 사망 기사 에 따르면 그는 의료상의 이유로 석방되기 전에 최소 보안 감옥에서 19 개월을 복역했습니다 .