Имя Бориса Грабителя, возможно, не назовешь нарицательным, но его лицо с начала 1970-х годов было в городах, поселках и пригородах США. И если вы когда-либо бродили по району, отмеченному оранжево-белыми знаками с изображением человека, одетого как злодей из нуарного фильма 1950-х годов, то вы тоже его видели. Эти знаки часто помечаются словами «СОСЕДНИЕ СМОТРЫ».
Но что именно представляют собой программы наблюдения за соседями? После увеличения преступности в конце 1960 - х, Национальная программа Neighborhood Watch была основана в 1972 году под эгидой Национальной ассоциации Sheriffs (АНБ), сообщает сайт Национального соседства Дозора. Организация установила правила, позволяющие местным группам наблюдения за соседями регистрироваться в Национальной службе соседства и должным образом разрабатывать программы в сообществах по всей Америке.
Хотя программы наблюдения за соседями изначально были запущены для того, чтобы более эффективно реагировать на кражи со взломом, концепция наблюдения за районами со временем эволюционировала, так что местные жители служат « глазами и ушами » правоохранительных органов, следя за подозрительным поведением в своем районе. и сообщение в полицию о потенциальной преступной деятельности.
«Общая концепция заключалась в том, что полиция не может быть повсюду. Поэтому, если вы можете следить за своим районом и сообщать о том, что вы видите, в полицию и сообщать своим соседям, тогда это становится выгодным для правоохранительных органов», - говорит Джон Томпсон, вышедший на пенсию сотрудник правоохранительных органов и бывший заместитель исполнительного директора Национальной ассоциации шерифов.
Согласно веб-сайту National Neighborhood Watch, концепция наблюдения за районами восходит к теории социальной дезорганизации Чикагской школы , которая связывает высокий уровень преступности с конкретными районами со слабой социальной структурой и слабым общественным контролем. Теоретически, местные наблюдательные группы выступают за то, чтобы обеспечить такой общественный контроль. Однако концепция обычных граждан, выступающих в роли «глаз и ушей» полиции, также подвергалась критике со стороны правозащитных групп за то, что они не смогли создать значимое доверие между соседями.
Мандат Национальной службы соседства немного изменился после террористических атак 11 сентября 2001 года, когда АНБ получило грант от Министерства юстиции на ребрендинг организации в USAonWatch, чтобы жители могли делиться информацией о проблемах национальной безопасности. . Но когда этот грант закончился, National Neighborhood Watch вернулась к своим корням и занялась борьбой с преступностью в конкретных сообществах, - говорит Томпсон.
Предотвращают ли программы соседского дозора преступность?
Нередко можно увидеть в местных газетах сообщения о группах по наблюдению за районами, которые помогли полиции задержать подозреваемых, как в случае с этой женщиной, которая, как полагают, украла автофургон в округе Франклин, штат Миссури. Но могут ли группы по наблюдению за соседями быть полезными не только в сообщении о преступлениях и их раскрытии, но и в предотвращении их совершения? В статье, опубликованной в 2006 году, было обнаружено, что 15 из 18 исследований групп по наблюдению за соседями показали некоторые доказательства того, что группы по наблюдению за соседями снижают преступность. Сторонники режима охраны соседства также утверждают, что их группы предотвращают преступность. Первая линия сдерживания начинается с классических знаков «Наблюдение за соседями».
«Вы идете по окрестностям и ... вы подходите к воротам, и на них есть большая табличка с надписью« Остерегайтесь собак ». Вы собираетесь войти в ворота? Я бы не стал », - говорит Томпсон. «Итак, да, знаки служат сдерживающим фактором - в конечном итоге. Если я собирался ворваться в дом, зачем мне врываться в дом в сообществе, где, как я знаю, люди смотрят?»
Как организованы группы?
Так как же именно организованы группы по наблюдению за соседями? Традиционно группы наблюдения за соседями набирают членов и назначают встречи совместно с местными правоохранительными органами для обсуждения проблем сообщества. Хорошо структурированная группа может иметь представителя правоохранительных органов, координатора группы и капитанов блоков, которые контролируют программу в каждом квартале. Некоторые могут даже проводить патрулирование по соседству и раздавать информацию о предупреждении преступности своим соседям. Некоторые общины организуют более крупные надзорные органы за пределами отдельных районов, например, Гражданское наблюдение за преступностью округа Майами-Дейд. Дополнительную информацию об организации групп наблюдения за соседями можно найти в официальном учебном пособии .
Но на самом деле организация каждой группы наблюдения за соседями полностью зависит от потребностей и ожиданий конкретного сообщества. Некоторые группы могут быть больше сосредоточены на усилиях по благоустройству сообщества, таких как удаление граффити, тогда как другие могут быть озабочены более серьезными проблемами, такими как насилие, связанное с наркотиками или бездомность. Другие могут быть озабочены организацией реагирования на стихийные бедствия.
"У меня нет никаких личных рекомендаций, потому что я не думаю, что существует универсальное [решение]. В моем районе то, что нам нужно делать, может полностью отличаться от того, что вы делаете в вашем районе. , - говорит Томпсон. «Таким образом, это может быть что-то очень простое, например, люди, делящие [информацию], до полноценной организации».
Хотя организация National Neighborhood Watch предлагает обучение и ресурсы , у нее нет средств для обеспечения надзора за каждой из тысяч зарегистрированных групп - не говоря уже о бесчисленных, слабо организованных группах по наблюдению за преступностью, которые не зарегистрированы в организации. которые могут действовать по своим неформальным принципам. Это отсутствие надзора на протяжении многих лет вызывает обеспокоенность по поводу того, что некоторые жители берут закон в свои руки, используя методы линчевания, вместо того, чтобы позволить обученным сотрудникам правоохранительных органов заниматься криминальными ситуациями, как советует Национальная служба соседства.
«Позвольте мне сказать, что районные дозоры появляются повсюду. Это не означает, что они следуют нашим правилам и тем, что мы им говорим, - говорит Томпсон. «Сейчас многие люди просто говорят:« О, мы - стражи района. И они превращаются в группу линчевателей. Что ж, вы не можете это контролировать. Но это не санкционировано никем. Это не рекомендуется ».
Самым печально известным примером такой бдительности является дело Джорджа Циммермана, человека, который застрелил Трейвона Мартина, невооруженного чернокожего подростка, в Сэнфорде, штат Флорида, в 2012 году. Циммерман, как сообщается, был волонтером в районной наблюдательной группе , хотя Томпсон утверждает, что Группа Циммермана не была зарегистрирована Национальной службой соседства через АНБ.
Создание собственной группы
По данным National Neighborhood Watch, в настоящее время на их веб-сайтах зарегистрировано более 28 000 групп местного наблюдения, хотя не все из них могут быть активными. Но все чаще группы наблюдения за соседями переходят в цифровую сферу в форме неформальных групповых текстов, страниц Facebook, а также платформ социальных сетей, таких как Nextdoor. Такие корпорации, как Ring - система домашней безопасности, принадлежащая Amazon - также сотрудничают с правоохранительными органами и группами по наблюдению за соседями для раскрытия преступлений. Унижают ли эти онлайн-методы цель официальных групп по наблюдению за соседями? Не совсем так, - говорит Томпсон. Это просто реальность предотвращения преступности в эпоху социальных сетей.
«Я не думаю, что в [наблюдение за районами] вовлечено меньше людей». Я думаю, что он эволюционировал и меняется, - говорит Томпсон. - Но люди по-прежнему участвуют. Это просто не оформлено официально ».
Так что же делать, если вы заинтересованы в создании собственной группы наблюдения за соседями? Томпсон говорит, что первое, что вам нужно сделать, это зайти на сайт National Neighborhood Watch и зарегистрировать свою группу . Вы также получите доступ к ресурсам, которые помогут вам сформировать собственную группу, например к этому учебному пособию . Вы также можете найти существующие группы в вашем районе.
А программы наблюдения за соседями - это не только вещь в США. Они есть в карманах по всему миру, от Великобритании до Австралии и Нидерландов . Так что где бы вы ни жили, вы можете найти группу по наблюдению за соседями в своем собственном сообществе.
Вот это интересно
Борис Грабитель - не единственный логотип предупреждения преступности, охраняемый торговой маркой. Криминальная собака МакГруфф обучает американцев «откусить от преступности» с 1980-х годов.
