Сенат 2023 года будет крайне непредставительным

Расовое и партийное недостаточное и чрезмерное представительство в Сенате США

Майкл Эттлингер и Джордан Хенсли

Сенат США все еще будет находиться под контролем демократов в 2023 году — либо в силу того, что вице-президент Харрис имеет решающий голос в равномерно разделенном органе, либо потому, что, если сенатор Уорнок победит Гершеля Уокера в Джорджии, они получат большинство 51–49. В любом случае, хотя партия, набравшая наибольшее количество голосов, по праву будет ее контролировать, Сенат будет крайне непредставителен во многих отношениях.

Для начала, если Уорнок победит, население штатов, представленных сенаторами-демократами, в сумме будет на 36% больше, чем население штатов, представленных сенаторами-республиканцами — 204 миллиона по сравнению со 150 миллионами — так что на 36% больше людей будет представлено только сенаторами-республиканцами. самый стройный, 51–49 лет, большинство. Если Уокер победит, население штатов, представленных сенаторами-демократами, по-прежнему будет на 28% больше, чем население штатов, представленных сенаторами-республиканцами, но при этом сенат будет разделен поровну. В любом случае те штаты, которые проголосовали за сенаторов-демократов, будут недостаточно представлены. Как показала последняя сессия Конгресса, эта недопредставленность имеет важные последствия. Перед лицом объединенной республиканской оппозиции демократические приоритеты могли продвигаться вперед только при абсолютном единодушии сенаторов-демократов.

Искаженное представительство в Сенате, конечно, связано с историческим анахронизмом, когда в Сенате представлены государства, а не люди. Поскольку демократы более сконцентрированы в более крупных штатах, они менее представлены. В Калифорнии всего два сенатора, несмотря на то, что в ней в 68 раз больше населения, чем в Вайоминге, где тоже два сенатора. Республиканцы из Вайоминга представлены в Сенате США гораздо шире, чем демократы из Калифорнии.

Искажение представительства в Сенате выходит за рамки партийного. Как мы уже писали ранее , она имеет значительные разветвления и по другим разделам — особенно по расовым и этническим линиям. Черный американец представлен в Сенате на 16% меньше, чем в среднем американец; Латиноамериканский американец на 33% меньше, американец азиатского происхождения на 29% меньше. На приведенной ниже диаграмме показаны последствия для представления относительной концентрации различных групп в больших или меньших штатах, каждая из которых имеет одинаковое количество сенаторов.

Недопредставленность жителей густонаселенных штатов в Сенате, которая вызывает эти искажения, была правдой при создании Сената, но сейчас она гораздо более выражена, чем в 18 веке, даже несмотря на то, что обоснования, предлагаемые для этого недостаточного представительства, рассеялись. бесплатные банальности. Что еще хуже, поскольку Сенат стал менее представительным, он принял загадочные правила , дающие меньшинству сенаторов, представляющих часть страны, право блокировать законы. В нынешнем Сенате 41 сенатор-республиканец, представляющий всего лишь 75 миллионов человек, может заблокировать большинство законов даже от того, чтобы они были вынесены на голосование, что противоречит волеизъявлению группы сенаторов-демократов и республиканцев, представляющих 270 миллионов американцев.

Искажение нашего представительного правительства структурой Сената и принятыми им правилами приводит к выбору политики, которая ближе к воле тех, кто представлен, чем к коллективной воле всех американцев. Это было проблемой на протяжении поколений и, если быть реалистом, крайне маловероятно, что она изменится в обозримом будущем. Однако это не означает, что нельзя добиться прогресса. Правила Сената могут развиваться — как это было в прошлом. Кроме того, добавление новых состояний, которые сбалансировали бы представление, помогло бы, как мы анализировали в другом месте.. До тех пор все, что могут сделать недопредставленные, — это потребовать, чтобы их голоса были услышаны. Отцы-основатели не поддерживали эти голоса во время основания, но они сформулировали принципы, которым больше не служит структура Сената, которая даже тогда была артефактом политического компромисса, а не проявлением основополагающей Принцип правления с согласия управляемых. Это принцип, который, в конечном счете, служит всем нам, и за него стоит бороться.