Ya sea que crea que todos deberían tener derecho a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad, al estilo estadounidense, o si cree que los estadounidenses deben proteger su soberanía con todo lo que tienen, o, tal vez, cree en ambos; Es posible que esos puntos de vista no sean mutuamente excluyentes; todos estamos de acuerdo en esto: la frontera entre Estados Unidos y México sigue siendo un punto álgido en la política estadounidense .
Allí hay tropas. Un presidente que promete cerrar la frontera y defender el país con "fuerza letal" si es necesario. Una oleada de inmigrantes que quieren entrar. Gas lacrimógeno, alambre de concertina, paredes ....
Esto también es innegable: el problema no desaparecerá pronto.
La cuestión del inmigrante
Un grupo de inmigrantes de América Central que intentaban ingresar a los EE. UU., Algunos legalmente, otros se supone que por cualquier medio que puedan, llevó al presidente Donald Trump en noviembre de 2018 a enviar más de 5,000 soldados a la frontera mexicana. Eso, por cierto, son más tropas de las que tiene Estados Unidos en la Siria devastada por la guerra .
La orden presidencial inmediatamente planteó una serie de preguntas, como: ¿Por qué tantas tropas para unos pocos miles de inmigrantes desarmados? ¿Qué están haciendo estas tropas ahí abajo? ¿Qué pueden hacer? ¿Pueden las tropas estadounidenses disparar contra civiles extranjeros? ¿Pueden usar fuerza letal? ¿Deberían ellos?
En medio de toda la incertidumbre, una pregunta molestaba a muchos observadores: ¿es incluso legal enviar tropas federales a la frontera? Resulta que muchos sugieren, debido a una parte de una ley estadounidense de 140 años conocida coloquialmente como la Ley Posse Comitatus, que no lo es.
El Servicio de Investigación del Congreso explica:
Posse comitatus, que en latín significa "poder del condado", una idea que deja la aplicación de la ley a las autoridades locales, no a los federales, solo puede ser exceptuada, dice el estatuto, "en los casos y circunstancias expresamente autorizados por la Constitución o la Ley del Congreso. . "
En este caso, Trump ha declarado una excepción constitucional, bajo el Artículo IV, Sección IV , que garantiza que el gobierno federal protegerá a los estados de la "invasión" y la "violencia doméstica".
Si eso es válido depende de qué lado estés.
"Los abogados lo llamarían un área gris", dice William C. Banks , profesor emérito de derecho en la Universidad de Syracuse y coautor de " Soldados en el frente interno: el papel doméstico del ejército estadounidense ". "Posse comitatus no es el único problema legal. Todo lo que hace Estados Unidos tiene que basarse en alguna autoridad legal. No me queda claro cuál es la autoridad legal para incluso enviar militares allí. [Trump] no lo ha hecho. dijo, y nadie más ha dicho, aparte de 'Los necesitamos abajo porque tenemos gente mala viniendo a nosotros en la frontera'. Esa no es una teoría legal.
"En mi opinión, el argumento más fuerte para que él tenga a los militares en la frontera es una amenaza física para Estados Unidos, que desencadenaría sus poderes constitucionales como Comandante en Jefe. No sé, por lo que he visto, que los hechos lo justifican. Sin eso, no tiene autoridad para estar allí ".
¿Invasión o no?
Pasar por alto la Ley Posse Comitatus se vuelve complicado, como señala el Servicio de Investigación del Congreso. Si la ley se cumple estrictamente, si los federales mantienen las manos alejadas de la policía local, puede ocurrir un levantamiento (como en la Rebelión de Shays de 1786-87 ). Si, como con las tropas de Trump, los federales saltan a una situación ya volátil, podrían exacerbarla y podría ocurrir una tragedia al estilo del estado de Kent (aunque eso involucró a la Guardia Nacional de Ohio, no a las tropas federales).
Muchos, incluido Banks, creen que Trump envió tropas a la frontera como una táctica política, una forma de avivar su base electoral republicana antes de las elecciones de mitad de período . Pero incluso si ese no es el caso, incluso si el presidente realmente creyera que una "invasión" de inmigrantes era inminente y que era una amenaza para Estados Unidos, más de 5.000 soldados parecen, al menos hasta ahora, un poco demasiado.
Los estados ya habían desplegado tropas de la Guardia Nacional en la frontera cuando la administración envió tropas federales. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) está allí. Todos están coordinando con las autoridades mexicanas. A pesar de una escaramuza el 25 de noviembre de 2018, que involucró gases lacrimógenos (liberados por la CBP, no los federales) e inmigrantes que arrojaban piedras que intentaban atravesar la frontera, no parece que se necesite al ejército estadounidense. Hasta ahora, las tropas federales han sido relegadas a brindar apoyo a la CBP (transporte, tendido de cables de concertina, construcción de barreras). La mayoría de las tropas estadounidenses ni siquiera llevan armas.
"La orden [de la administración] les permite potencialmente hacer algunas cosas que podrían ponernos nerviosos a muchos de nosotros", dice Banks. "Pero [el secretario de Defensa de Estados Unidos, James] Mattis dijo el otro día: 'Mira, no llevan sus armas en este momento. No creo que tengan que hacerlo'".
Si ese momento llega alguna vez, es posible que se requieran miles de tropas. Hasta entonces, sin embargo, la policía local parece haber manejado esto.
"Si hay una amenaza real para la frontera, sí, [el presidente] tiene autoridad constitucional para actuar. Y luego puede liberar a las tropas", dice Banks. "Es difícil imaginar que eso suceda".
AHORA ESO INTERESANTE
Banks señala que la Ley Posse Comitatus tiene más fuerza como principio "normativo", que establece que el ejército estadounidense no está destinado a ser utilizado para la aplicación de la ley local, que como derecho penal real. La ley exige una multa y una pena de prisión para los culpables de violar la ley. Pero en su larga historia, no solo nadie ha sido condenado; nunca nadie ha sido procesado.
