RUU Infrastruktur Bipartisan Bisa Menjadi Bom Karbon
Ketika RUU infrastruktur bipartisan ditandatangani menjadi undang-undang, Senator Joe Manchin mengatakan itu adalah "investasi besar dalam kebutuhan Amerika." Hanya saja, jangan katakan itu pada iklim.
Manchin baru-baru ini menorpedo pengulangan agenda iklim aktual Demokrat saat ini, Build Back Better Act. Namun sebuah analisis baru mengungkapkan mengapa RUU bipartisan yang dia perjuangkan tidakada penggantinya. Nyatanya,analisisdari Pusat Iklim Georgetown menemukan bahwa undang-undang tersebut—secara resmi disebut Undang-Undang Investasi Infrastruktur dan Pekerjaan — sebenarnya dapat memiliki konsekuensi yang tidak diinginkan yaitu menambah lebih banyak emisi karbon ke atmosfer.
Menurut analisis, RUU tersebut berpotensi meningkatkan emisi sebesar 1,6% dibandingkan dengan skenario dasar pada tahun 2032 jika dana dari undang-undang tersebut digunakan terutama untuk berinvestasi di jalan permukaan dan jalan raya baru daripada angkutan massal dan energi hijau.
Itu mungkin terdengar mengejutkan mengingat RUU infrastruktur yang dipromosikan Gedung Putih Biden sebagai undang-undang tanpa basa-basi yang "meningkatkan pekerjaan energi bersih" dan "memajukan keadilan lingkungan". Dalam beberapa hal, itu tidak hanya itu. RUU tersebut mencakup miliaran untuk diinvestasikan dalam kendaraan listrik, angkutan massal, dan teknologi energi hijau, tetapi juga menyisihkan banyak uang untuk transportasi permukaan. Di sinilah segalanya menjadi rumit.
Transportasi permukaan dapat mencakup berbagai hal, mulai dari investasi angkutan umum dan trotoar hingga jalan raya dan jalan raya. Namun, setiap negara bagian dapat memutuskan seberapa spesifik ingin mengalokasikan dana ini. Jika negara bagian memutuskan untuk menggunakan dana ini untuk memelihara jalan yang ada dan berinvestasi dalam angkutan umum, kendaraan listrik, dan infrastruktur pengisian daya, Pusat Iklim Georgetown berharap inisiatif tersebut akan menjadi peredam emisi. Sebaliknya, jika negara bagian memutuskan untuk menggunakan dana tersebut untuk membangun lebih banyak jalan dan menambah jalur jalan tambahan, RUU tersebut dapat memiliki efek sebaliknya.
Jalan baru merupakan sumber utama polusi karbon karena, alih-alih mengurangi lalu lintas, jalan tersebut mendorong lebih banyak mengemudi. Para peneliti menyebut ini sebagai "permintaan yang diinduksi." Memohon Field of Dreams , para peneliti menyimpulkan efek ini dengan frasa, "jika Anda membangunnya, mereka akan datang." (Konstruksi jalan itu sendiri juga cukup padat karbon.)
Jika negara bagian melakukan penyok pembangunan jalan, RUU tersebut dapat meningkatkan emisi sebesar 1,6%. Para peneliti mencatat bahwa kira-kira setara dengan emisi tahunan dari 4,5 juta kendaraan penumpang. Itu skenario terburuk. Jika negara bagian melakukan segalanya dengan benar, RUU tersebut dapat mengurangi emisi sebesar 1,3% pada tahun 2032.
Analisis menunjukkan bahwa skenario jalan tengah (maaf) lebih mungkin terjadi daripada salah satu dari dua ekstrem relatif ini. Sejumlah negara bagian memiliki rencana iklim, dan uang dari RUU tersebut dapat membantu mereka mencapai tujuan tersebut. Transportasi adalah sumber terbesar emisi AS sehingga menggunakan dana dengan cara yang benar sangat penting untuk menanganinya serta polusi udara.
“Pada akhirnya, kami berharap bahwa tingkat investasi aktual untuk sebagian besar strategi akan berada di antara pendekatan-pendekatan ini dan akan bergantung pada pilihan pembuat kebijakan negara bagian, lokal, dan federal tentang cara membelanjakan dana ini, mengingat keleluasaan dan fleksibilitas yang mereka miliki. hukum,” tulis para penulis. “Yang penting, para pembuat keputusan yang ingin mencapai tujuan iklim memiliki kesempatan untuk mengarahkan keputusan ke arah skenario emisi rendah.”
Bahkan jika semua negara bagian akhirnya melakukan hal yang benar dengan dana tersebut, masih ada jalan panjang untuk benar-benar melakukan kerja keras pemotongan emisi. Biden telah berjanji bahwa AS akan mengurangi polusi karbon setidaknya 50% pada tahun 2030 , dan Build Back Better Act adalah salah satu jalan yang memungkinkan untuk mendekati jalur tersebut.
Manchin telah melawan sesama Demokrat tentang masalah iklim utama dalam setiap langkahnya . (Senator Republik, pada bagian mereka, sama sekali tidak melakukan apa-apa .) Senator Virginia Barat telah menjadi penerima teratas uang bahan bakar fosil pada siklus pemilihan ini untuk senator mana pun dan memiliki hubungan persahabatan dengan bos bahan bakar fosil . Tetapi serikat pekerja batu bara utama di AS baru saja keluar meminta Manchin untuk mempertimbangkan kembali penentangannya terhadap RUU tersebut. Itu menempatkan bola di pengadilannya jika dia datang karena tidak pernah jelas bahwa undang -undang bipartisan saja tidak cukup .
