망중립성 입문서

Jul 17 2006
망 중립성은 다음과 같은 익숙한 속담으로 요약할 수 있습니다. 망가지지 않았다면 고치지 마십시오. 그러나 "깨진"을 정의하는 방법에 따라 위치가 결정됩니다. 통신 제공업체가 Google 및 Amazon과 같은 콘텐츠 제공업체와 경쟁하는 이유를 알아보십시오.

2006년 7월 17일 | 포스트 아카이브

웹 서핑에 어느 정도 시간을 할애한다면 "망 중립성"이라는 용어를 접했을 것입니다. 그러나 그것이 무엇이며 의회, 비즈니스 세계 및 블로그 영역 에서 논란을 일으키고 있는 이유는 무엇입니까? 여기 빠른 입문서가 있습니다.

망 중립성 논쟁은 두 진영으로 나뉩니다. 망 중립성에 맞서 싸우는 것은 소비자에게 인터넷 액세스를 제공하는 통신 회사와 케이블 제공업체입니다. 구글, 아마존과 같은 콘텐츠 제공업체와 MoveOn.org 및 National Religious Broadcasters와 같은 비영리 단체가 반대합니다. 그러나 그들은 무엇에 대해 싸우고 있습니까?

망 중립성은 다음과 같은 친숙한 속담으로 요약할 수 있습니다. 망가지지 않았다면 고치지 마십시오. 그러나 깨지지 않은 것을 정의하는 방법에 따라 거주하는 캠프가 결정됩니다. "National Review"의 편집자는 다음과 같이 설명합니다.

연방통신위원회(FCC)는 대법원 판결이 확정된 후 작년에 광대역 시장 규제를 완화하기로 결정하여 통신 회사가 (여전히 이론적인) 네트워크 서비스 수준에 따라 인터넷 회사에 다른 요금을 부과할 수 있는 자유를 부여했습니다. 제안된 규정의 옹호자들은 "망 중립성" 원칙을 주장합니다. 즉, 그들은 통신 회사가 모든 인터넷 콘텐츠를 동일하게 취급하는 광대역 액세스를 제공하기를 원합니다.

통신의 경우 자유 시장을 규제하는 것은 깨지지 않은 것을 수정하는 것입니다. "망중립주의자"에게는 그 반대입니다.

망 중립성을 무너뜨리면 통신 회사는 콘텐츠 제공자(예: Google, eBay 및 Amazon)가 대역폭을 사용하고 본질적으로 가입자에게 액세스할 수 있도록 비용을 청구할 수 있습니다. 콘텐츠 제공자는 통신 가입자에게 액세스할 수 있을 뿐만 아니라 비용을 지불함으로써 더 높은 대역폭과 더 나은 콘텐츠 전달 등 선호하는 액세스 권한을 갖게 됩니다. 이 전략의 핵심에는 인터넷 인프라에 필요한 업데이트를 수행하려면 수익이 필요하다는 통신 회사의 주장이 있습니다. 신흥 기술과 미디어는 개선이 필요하며 돈은 어딘가에서 나와야 합니다.

규제에 찬성하는 사람들은 통신 회사가 통제를 남용하고 돈을 지불하지 않는 회사를 처벌할 것이라고 우려합니다. "Business Week"의 Catherine Yang은 "네트워크 운영자가 Google, Amazon 또는 Yahoo!와 같은 인기 있는 사이트의 소비자를 차단할 수 있으며, 그렇지 않으면 공급자가 추가 비용을 지불하지 않는 웹 페이지의 전송을 저하시킬 수 있습니다. . 예를 들어 Google의 홈페이지는 갑자기 로드되는 반면 네트워크 회사가 지원하는 검색 엔진은 빠르게 로드될 수 있습니다."

이러한 관점을 지원하기 위해 Google은 망 중립성에 대해 다음과 같은 성명을 발표했습니다.

인터넷은 초창기부터 이러한 중립 원칙에 따라 운영되어 왔습니다. 실제로 이러한 중립성 덕분에 Google을 비롯한 많은 회사가 출시, 성장 및 혁신할 수 있었습니다. 전화 회사가 소비자에게 전화를 걸 수 있는 사람이나 말할 수 있는 내용을 말하는 것이 허용되지 않는 것처럼 광대역 통신 사업자는 전화를 걸어서는 안 됩니다. 온라인 활동을 통제하기 위해 시장 지배력을 사용할 수 있습니다. 오늘날 광대역 통신 사업자들이 어떤 콘텐츠가 가장 먼저 그리고 가장 빨리 도달할지 결정하기 위해 의회의 승인을 원하기 때문에 인터넷의 중립성이 위험에 처해 있습니다.

두 가지 주요 목소리가 나타났으며 각각은 문제의 한 측면을 지지했습니다. 혼란스럽게도 두 조직의 사명은 "인터넷을 구하는 것"입니다. HandsOff.org 또는 "Hands off Internet"은 통신에 찬성합니다. Net Neutrality를 옹호하는 곳 은 SavetheInternet.com 입니다. 각자의 위치를 ​​자신의 말로 고려하십시오(목적과 목표를 보다 철저하게 나타내려면 해당 웹 사이트를 방문하십시오).

HandsOff.org Hands Off Internet은 안전하고 강력한 인터넷이 삶의 많은 질문에 대한 빠른 답변을 찾는 소비자, 전문가, 학생 및 일반 미국인에게 필요하다고 믿습니다. Hands Off Internet은 오늘날 우리가 일상 생활에 사용하는 가장 혁신적이고 가장 중요한 도구의 미래를 보호하고 장려하고자 합니다. 인터넷에서 손을 떼십시오. 연방 정부가 인터넷에 대한 엄격한 규제 접근 방식을 취했다면 오늘날 우리가 볼 수 있는 자유와 속도로 이러한 소비자 친화적인 선택이 결코 발전할 수 없었을 것이라고 믿습니다. 이러한 과잉 규제는 시장에 불확실성과 혼란을 야기하여 혁신을 저해할 것입니다. SavetheInternet.com우리는 인터넷에 로그인할 때 많은 것을 당연하게 여깁니다. 우리는 우리가 원할 때마다 원하는 웹 사이트에 액세스할 수 있다고 가정합니다. 우리는 온라인 비디오 시청, 팟캐스트 듣기, 검색, 이메일 보내기, 인스턴트 메시징 등 우리가 원하는 모든 기능을 언제든지 선택할 수 있다고 가정합니다. 우리는 더 나은 온라인 경험을 위해 무선 라우터, 게임 컨트롤러 또는 추가 하드 드라이브와 같은 장치를 연결할 수 있다고 가정합니다. 이러한 모든 가정을 가능하게 하는 것은 인터넷이 자유롭고 제한되지 않는 상태를 유지하도록 보장하는 기본 원칙인 "네트워크 중립성"입니다. 망 중립성(Net Neutrality)은 인터넷을 제공하는 전선을 제어하는 ​​회사가 소유권이나 출처에 따라 콘텐츠를 차별하는 것을 방지합니다.

두 웹 사이트는 풍부한 정보와 자원(수사는 말할 것도 없고)과 의회에서 귀하의 대표자들에게 연락할 수 있는 온라인 양식을 제공합니다.

더 많은 관점

그 결과 원활한 서비스를 보장하기 위해 네트워크 운영자에게 더 많은 비용을 지불할 수 있는 가진 사람과 없는 사람의 인터넷이 생길 수 있습니다. 문제는 그 가지지 못한 사람들에게 차세대 팟캐스트나 비디오 블로깅이 포함될 수 있다는 것입니다. 인터넷상의 혁신적인 서비스가 적을수록 웹 사용자가 광대역을 원해야 하는 이유도 줄어듭니다. 네트워크 사업자와 인터넷 모두 결국 손해를 볼 수 있습니다.

- 캐서린 양, "비즈니스 위크"

지나치게 규범적인 망 중립성 규칙 세트는 역효과를 낼 수 있습니다. 처음에는 모든 새로운 네트워크 구축 비용을 소비자에게만 부담해야 하므로 가격이 오르거나 투자가 위축될 수 있습니다.

두 입장이 양립할 수 없는 것처럼 보일 수 있지만 사실 모든 사람에게 적합한 합리적인 길이 있습니다. 망 중립성을 보호하기 위한 최소한의 규칙 세트는 운영자가 새로운 프리미엄 서비스를 실험할 여지를 여전히 남겨 둡니다. 인터넷의 기존 트래픽을 차단하거나 방해하는 것은 허용되지 않습니다. 그러나 운영자가 옆에 빠른 차선을 건설하려는 경우 허용되어야 합니다.

- "이코노미스트"

광대역 시장에서 경쟁이 충분하지 않다고 하더라도 해당 시장만을 위한 특별 연방 규정을 통과시킬 이유가 없습니다. 미국은 경쟁과 독점 접근을 규제하기 위한 독점 금지법을 가지고 있습니다...망중립성 옹호자들은 특별한 규칙이 필요하다고 주장합니다. 그들은 인터넷이 매우 독특하고 광대역이 미래 발전에 매우 중요하기 때문에 의회가 통신업체가 광대역 전달을 만지작거리는 것을 막아야 한다고 말합니다. 그러나 의회가 규정에 따라 인터넷에 정지를 부과했다면 인터넷은 오늘날과 같을 수 없었을 것입니다. 혁신과 성장이 지속되도록 해야 합니다.

- "내셔널 리뷰"

정부 규제 없이 자유 시장을 가질 수 없다는 단순한 진실은 너무나 명백해서 마음이 아플 것입니다. 그러나 "규제 대 자유 시장" 이분법을 추진하는 일부 산업의 수십 년 후에 사람들은 하늘이 , 사실, 파란색. 시장은 법치에 기초하기 때문에 시장과 규제 사이의 관계는 이분법적 대립이 아니라 연속체입니다. 한쪽 극단의 무정부 상태와 다른 한쪽 극단의 과잉 규제는 모두 자유 시장과 정반대입니다. 규칙은 게임이 공정하다는 것을 보장하기 때문에 플레이할 규칙이 있어야 합니다.

- 존 한니발 스톡스, "Ars Technica"