Шремс 2 - перспектива ЕС

Dec 03 2022

Краткая история: Дело Шремса 2 было продолжением дела Шремса 1. В 2013 году Шремс подал жалобу на Facebook в Ирландии Комиссару по защите данных Ирландии.

Краткая история :

Дело Шремса 2 стало продолжением дела Шремса 1. В 2013 году Шремс подал жалобу на Facebook в Ирландии Комиссару по защите данных Ирландии. Основной целью этой жалобы был запрет на дальнейшую передачу данных из Ирландии в США, поскольку подозревалась причастность Facebook, США к программе массовой слежки PRISM. В деле Шремса 1 принципы «безопасной гавани» между ЕС и США, которые обеспечивали надлежащую защиту при передаче личной информации из ЕС в США, были признаны недействительными 6 октября 2015 г. в постановлении CJEU (Суд Европейского Союза). Европейский Союз).

О чем «Шремс-2»?

СЕС заявил, что для того, чтобы Соглашение о защите конфиденциальности между ЕС и США было действительным, необходимо установить, что уровень защиты, предоставляемый в соответствии с законами третьей страны, «по существу эквивалентен» тому, что гарантируется в соответствии с законодательством ЕС. Изучив положения Закона США о наблюдении за внешней разведкой и программы наблюдения, допускаемые такими положениями, СЕС пришел к выводу, что он не удовлетворяет требованию «эквивалентности по существу». Согласно ему, программы наблюдения, предусмотренные законом, не являются ни пропорциональными, ни «строго необходимыми».

Суд заявил, что приоритет США национальной безопасности, общественных интересов и правоохранительных органов предусматривает вмешательство в конституционные права тех, чьи данные были переданы в эту третью страну. Например, было отмечено, что правительство США не предоставило субъектам данных права, которые могут быть предъявлены властям США в судебном порядке. Кроме того, по мнению Суда, механизмы защиты конфиденциальности ЕС-США для смягчения этого вреда не соответствовали необходимому юридическому требованию «существенной эквивалентности» законодательству ЕС и, следовательно, были недостаточными и недействительными на этих основаниях.

Перспектива ЕС:

ЕС больше всего беспокоит компромисс между конфиденциальностью и экономической выгодой этих решений. В США есть одни из крупнейших технологических гигантов, и они предоставляют миру множество услуг. ЕС нуждается в этих услугах, и прекращение передачи всех данных в США сильно повлияет на граждан ЕС и США.

Локутарные аргументы:

Потоки данных экономически значимы:

Экономические последствия трансграничных потоков данных огромны. Потоки цифровых данных лежат в основе торговли и инвестиций между США и Европой на сумму 7,1 трлн долларов.

Кроме того, они позволяют предприятиям всех секторов сотрудничать через Атлантику, участвовать в исследованиях и разработках со своими партнерами, подключаться к глобальным цепочкам поставок и обмениваться данными с дочерними компаниями, расположенными в разных странах.

Все более цифровая экономика также позволяет даже самым маленьким компаниям участвовать в глобальном рынке — при условии, что они могут передавать данные через национальные границы для облегчения торговли, инвестиций и инноваций.

Кроме того, путем создания четких и обязательных обязательств по защите персональных данных для компаний Privacy Shield позволяет компаниям-участникам лучше защищать конфиденциальность своих клиентов, укрепляя доверие. Такое доверие обеспечивает большую уверенность потребителей в использовании цифровых услуг и помогает развивать рынок, создавая рабочие места и возможности, одновременно предоставляя ценные услуги потребителям.

Преимущество потоков данных для иностранных инвестиций

Четыре из десяти крупнейших экспортных рынков услуг США находятся в Европе. На Европу приходилось 39% от общего объема экспорта услуг США и 42% от общего объема импорта услуг США в 2019 году. Экспорт услуг США в Европу достиг рекордных 345 миллиардов долларов в 2019 году. 2018 г., по сравнению с торговым дефицитом товаров с Европой в размере 223 млрд долларов. Импорт услуг США из Европы также достиг рекордного уровня в 2019 году и составил 245 миллиардов долларов.

Великобритания, Германия, Швейцария, Ирландия, Франция и Италия являются ведущими экспортерами услуг в США. 52% из 938 миллиардов долларов услуг, предоставленных в Европе филиалами США в 2018 году, были реализованы в цифровом формате.

В 2018 году филиалы США в Европе предоставили услуги с цифровой поддержкой на сумму 490,51 млрд долларов, что вдвое превышает экспорт США с цифровой поддержкой в Европу.

В 2018 году на Европу приходилось 69% от общего объема глобальных информационных услуг в размере 289,6 млрд долларов, поставляемых за границу многонациональными корпорациями США через их иностранные филиалы с контрольным пакетом акций. Прямые зарубежные инвестиции США в «информационную» индустрию только в Великобритании более чем в два раза превышали инвестиции во всем Западном полушарии за пределами США и в 33 раза превышали такие инвестиции в Китае. Эквивалентные инвестиции США в Германии были в четыре раза больше, чем в Китае.

Потоки данных открывают возможности для малого бизнеса

16 июля 2020 года Европейский суд (ЕС) отменил соглашение о защите конфиденциальности между ЕС и США, которое предусматривало стабильный, оптимизированный и недорогой механизм трансатлантического потока данных между двумя регионами. Суд сослался на опасения по поводу закона США о слежке, который он интерпретировал как недопустимо унижающее права европейских субъектов данных в соответствии с Общим регламентом по защите данных (GDPR), когда эти данные попадают на территорию США. Решение негативно повлияет на международную торговлю и трансатлантическую экономику данных.

Это решение стало серьезным ударом по членам ЕС, которые ведут бизнес по всему миру. Как мы указывали в нашем заявлении о решении, малые и средние предприятия (МСП) составляют 70 процентов компаний, использующих Privacy Shield. Теперь эти предприятия, в том числе многие члены ЕС, должны обратиться к более дорогостоящим, юридически неопределенным стандартным договорным положениям.

Европейские компании используют Privacy Shield:

Privacy Shield играет важную роль в росте европейских компаний. Около 260 крупных компаний имели штаб-квартиры в Европе и активно участвовали в программе Privacy Shield. Эти европейские фирмы полагаются на программу для передачи данных своим дочерним компаниям в США или основным поставщикам, которые поддерживают их бизнес-потребности. Почти треть компаний, входящих в программу Privacy Shield, используют этот механизм для обработки данных о человеческих ресурсах — информации, которая имеет решающее значение для найма, оплаты труда и предоставления льгот работникам.

FPF (Future Of Privacy Forum) обнаружил, что более 5400 компаний подписались на Privacy Shield с момента запуска программы — более 1000 участников присоединились в прошлом году.

Это показывает, насколько европейский бизнес зависит от программы Privacy Shield.

Передовое производство зависит от передачи данных :

Data Flow позволил производителям воспользоваться преимуществами передовых технологий и повысить производительность. Data Flow также позволил производителям повысить ценность своих операций от начального этапа проектирования своих продуктов до заключительного этапа доставки их клиентам. Производство превратилось в сложное сочетание многих видов услуг, автоматизации и автоматизированного производства, при этом большая и растущая доля стоимости создается компонентами услуг. Эти производственные фирмы вносят непосредственный вклад в ВВП и развитие Европы. Если поток данных будет запрещен, то эти компании понесут огромные убытки.

Поток данных жизненно важен для трансатлантического сотрудничества:

Решение суда по делу «Schrems II» затрагивает не только европейские компании, но и компании США. Во время COVID-19 мы видели, как страны сотрудничали в проведении клинических испытаний лекарств. При принудительной локализации данных такой тип трансатлантического сотрудничества будет невозможен и негативно скажется на Европе. В прошлом году Европейский совет по защите данных выпустил проект рекомендаций по реализации решения Schrems II. Совет вышел далеко за рамки постановления суда, предложив запретить компаниям в ЕС использовать облачные или программные сервисы в США и полностью лишить их экспортеров услуг доступа к коммерчески значимым данным. Но такой бойкот нецелесообразен, потому что обе страны слишком сильно зависят друг от друга.

У Китая очень прочная стена, чтобы гарантировать, что поток данных не будет пересекать границу. Во время COVID-19 Китаю пришлось делиться своими данными по всему миру в исследовательских целях. Это показывает, что локализация данных не приносит результатов в трудные времена.

Международная торговля стимулируется потоками данных

Международная торговля, благодаря потокам данных, достигла почти 700 миллиардов долларов экспорта из США. и почти 500 миллиардов долларов импорта.

Фактически, у США самый большой объем торговли из-за потока данных, за ними следуют другие страны, такие как Ирландия, Германия, Нидерланды, Швейцария и Франция.

Трансатлантические передачи данных связали эту связь

Около половины всех потоков данных в США и Европе являются трансатлантическими. Чтобы понять важность трансатлантической передачи данных, мы можем сравнить передачу данных по трансатлантическим кабелям и по транстихоокеанским кабелям. Трансатлантические кабели передают на 55% больше данных, чем транстихоокеанские кабели.

Трансатлантические кабели передают на 40% больше данных, чем между США и Латинской Америкой.

Потоки данных позволяют торговать услугами

США и Европа являются двумя ведущими экономиками сферы услуг в мире. США являются крупнейшим торговцем услугами в одной стране, в то время как ЕС является крупнейшим торговцем услугами среди всех регионов мира. США и ЕС являются друг для друга наиболее важными коммерческими партнерами и основными растущими рынками, когда речь идет о торговле услугами и инвестициях. Более того, глубокие трансатлантические связи в сфере услуг, обеспечиваемые взаимными инвестиционными потоками, являются основой глобальной конкурентоспособности американских и европейских сервисных компаний.

В 2019 году США экспортировали в ЕС цифровых услуг на сумму более 245 миллиардов долларов, а ЕС экспортировал в США цифровых услуг на 129,9 миллиардов евро.

Потоки данных открывают новые рынки

Трансграничные потоки данных открывают рынок для предприятий США и ЕС; Предприятия ЕС имеют доступ к рынку с более чем 300 миллионами потребителей, а предприятия США имеют доступ к рынку с 450 миллионами потребителей.

Вывод

Из нашего обсуждения выше следует, что существует компромисс между конфиденциальностью и экономической торговлей. Решение этой проблемы состоит в том, чтобы разработать более совершенный набор правил для сохранения конфиденциальности, которым также могут следовать предприятия. Но до тех пор мы должны продолжать использовать установленные в настоящее время правила и нормы передачи данных, потому что, если мы прекратим передачу данных между ЕС и США, это приведет к большим потерям для компаний, что может даже привести к тому, что у некоторых компаний закончатся ресурсы. бизнес и другие, чтобы остановить определенные услуги в определенных областях.

Это отрывок из презентации на IIIT Bangalore, DT306: Курс «Конфиденциальность в эпоху цифровых технологий», представленный: Каранджит Саха, Рудранш Дикшит, Манан Патель, Мукул Гупта и Хасанаббас Момин.