Problemi di frontiera: migranti cubani

Feb 10 2023

Terry H. SchwadronFeb.

Terry H. Schwadron

10 febbraio 2023

Tra tutte le questioni al confine meridionale, le storie di un numero vertiginoso di migranti cubani stanno generando confusione sulle politiche di immigrazione degli Stati Uniti e sulla politica dietro di esse.

Per decenni, le diverse politiche di immigrazione degli Stati Uniti si sono sempre dimostrate più gentili nei confronti dei rifugiati cubani rispetto a quelli in fuga da altri paesi. Le richieste di una comunità cubana anti-castrista politicamente potente nel sud della Florida hanno sempre chiesto che coloro che fuggono da Cuba siano accolti se possono raggiungere le nostre coste con qualsiasi mezzo, legale o meno.

Nel corso degli anni, la politica del "piede bagnato, piede asciutto" significava che se i cubani in fuga su barche e gommoni traballanti fossero riusciti a raggiungere la spiaggia più vicina della Florida, sarebbero stati immediatamente riconosciuti come rifugiati accettati. Il Cuba Adjustment Act del 1995 ha persino enunciato le regole che riconoscevano che gli Stati Uniti erano una via d'uscita dai cubani qui per un anno, compresi i benefici per i rifugiati. Tuttavia, la Guardia Costiera era sempre in allerta per coloro che si dirigevano sull'acqua verso la Florida per respingere i migranti prima che sbarcassero.

Negli ultimi due anni, con l'allentamento dei requisiti per i visti per i cubani per raggiungere l'America centrale, il numero di migranti in arrivo via terra è aumentato, unendosi al numero schiacciante e al mix di nazionalità che cercano di attraversare il nostro confine. Quella rotta, che inizia con un volo per il Nicaragua e prosegue attraverso il Messico fino al confine con gli Stati Uniti, è piena di pericoli e trafficanti di esseri umani.

I totali schiaccianti sono arrivati nel mezzo di una grave crisi economica a Cuba dovuta alla pandemia di coronavirus, inefficienze nelle riforme economiche e un inasprimento delle sanzioni statunitensi, che cercano di fare pressione sul suo governo affinché cambi il suo modello.

Specifici a parte, i numeri di Cuba sono aumentati notevolmente. I nostri funzionari del governo statale e federale stanno prendendo percorsi separati e apparentemente contraddittori per affrontare i risultati.

Due correzioni divergenti

Il mese scorso, il presidente Joe Biden ha annunciato una nuova politica sulla libertà vigilata per ridurre i numeri al confine. In base alla politica, 30.000 migranti saranno accettati ogni mese da Cuba, Nicaragua, Venezuela e Haiti, dopo aver fatto domanda per il programma dai loro paesi d'origine.

I migranti richiedono un permesso, o parole, online prima di arrivare con il patrocinio di un parente o conoscente negli Stati Uniti I migranti possono rimanere fino a due anni. Coloro che rischiano di raggiungere i confini senza permesso verrebbero espulsi e non potranno entrare nel territorio degli Stati Uniti per cinque anni.

Ci sono ancora domande sul programma, incluso quante persone da ciascuno dei quattro paesi saranno accettate e cosa fare con i migranti che erano già in movimento quando è entrata in vigore la politica.

L'Associated Press riferisce che i cubani che si qualificano per il programma stanno rispondendo "con zelo, avviando una ricerca di sponsor e lunghe file per ottenere i documenti appropriati". L'AP ha scoperto che i francobolli necessari per il processo sono diventati scarsi. Sui social media si è sparsa la voce che i cubani riscoprissero lontani cugini o zii precedentemente sconosciuti negli Stati Uniti, e l'ambasciata americana ha avvertito i cubani di stare attenti a evitare frodi o peggio.

Ma in Florida, il governatore repubblicano Ron DeSantis la scorsa settimana ha attivato la Guardia nazionale dello stato per rispondere a un afflusso di centinaia di migranti per lo più cubani che arrivano in barca - circa 4.153 negli ultimi tre mesi, secondo i funzionari di frontiera, e 500 in due giorni in Key West questo mese, secondo il governatore. Nel 2021 le intercettazioni di barconi provenienti da Cuba sono state 838, fa sapere la Guardia Costiera.

Solo per dimensioni, la polizia di frontiera ha fermato 29.878 migranti cubani alla frontiera terrestre nell'ottobre 2022, 35.881 a novembre e 44.064 a dicembre. Coloro che sono arrivati hanno chiesto asilo economico per il peggioramento delle condizioni a Cuba.

Può darsi che a molti migranti cubani non manchino informazioni sul nuovo programma di libertà condizionale di Biden o uno sponsor statunitense richiesto, ma siamo ancora nel periodo di transizione.

La politica non fa che complicare la questione

A Washington, la Republican House si sta seppellendo nelle udienze per criticare l'amministrazione di Biden per l'immigrazione piuttosto che prendere in considerazione un approccio globale per riparare un sistema rotto. Il Washington Post ha riferito che l'amministrazione Biden sta negoziando un accordo con il Messico che potrebbe consentire alle autorità statunitensi di effettuare deportazioni su larga scala di non messicani oltre confine, anche se ciò probabilmente non riguarderebbe i cubani.

L'attivazione delle guardie nazionali da parte di DeSantis complicherà del tutto l'applicazione dell'acqua - la Guardia Nazionale presumibilmente non ha alcun ruolo nell'applicazione dell'immigrazione federale - e si presenta tanto come un attacco politico contro Biden quanto per l'applicazione del peso.

Tra l'altro, non possiamo stabilire cosa dovrebbe fare esattamente la Guardia Nazionale riguardo alle traversate in barca.

DeSantis è un probabile candidato alla presidenza del 2024 che sta combattendo battaglie culturali con Biden e i Democratici, incluso l'invio di voli di migranti - per lo più venezuelani in Texas - in posti come Martha's Vineyard. Proprio questa settimana, DeSantis ha chiesto al legislatore della Florida a maggioranza repubblicana di ampliare i suoi poteri per utilizzare denaro statale per raccogliere migranti anche fuori dallo stato che altrimenti potrebbero dirigersi in Florida e inviarli in città e stati democratici più identificabili.

Stranamente, i cubano americani sono un blocco di elettori politicamente potente nel sud della Florida che ha sostenuto in modo schiacciante DeSantis nonostante la sua posizione anti-migranti. DeSantis ha vinto il voto ispanico di medio termine del 2022 per 15 punti, una parte enorme dei quali sono cubano-americani, una fetta dell'elettorato storicamente di tendenza conservatrice. Inoltre, l'annuale Cuba Poll condotto dalla Florida International University ha avuto i repubblicani, incluso DeSantis, con un sostegno quasi record da parte degli elettori cubani.

Proprio per questo i cubani hanno avuto maggiori possibilità che altri gruppi nazionali di migranti sembrino legati esclusivamente all'odio per il comunismo castrista. Gli sforzi di Barack Obama per ricalibrare le relazioni USA-Cuba sono stati interrotti quando Donald Trump è diventato presidente nel 2016 e non sono mai tornati a un ulteriore disgelo.

Tuttavia, capire perché i migranti provenienti da Cuba dovrebbero essere trattati in modo diverso rispetto a quelli provenienti da Nicaragua o Venezuela di sinistra non ha molto senso politico.

Nel frattempo, un giorno della scorsa settimana, la Guardia Costiera ha riportato a Cuba 177 migranti cubani catturati in mare al largo della Florida, mentre circa due dozzine di haitiani sono approdati a nuoto a Miami da una barca a vela e sono stati presi in custodia. I buoni samaritani tra i bagnanti dell'isola hanno aiutato alcuni migranti a sbarcare con piccole imbarcazioni e moto d'acqua.