최고 대리인이란 무엇입니까?

2008 년 대통령 선거 운동이 시작되었을 때 , 콜로라도 주 덴버 에서 열린 2008 년 민주당 전당 대회 에서 최고 대표단이 참석할만큼 큰 이야기는 아니 었습니다 . 결국 최고 대표단은 1982 년 민주당 국가위원회 (DNC) 규칙을 통해 만들어진 이후 모든 대회에 참석해 왔습니다 [출처 : CNN ]. 이전 대회에서 슈퍼 대표단은 그다지 주목을받지 못했습니다. 그러나 민주당 예비 선거 가 후보 지명을위한 경쟁자 수를 줄 이면서 힐러리 클린턴 상원 의원 과 버락 오바마 상원 의원 사이에 긴밀한 경쟁이 벌어졌습니다.. 2008 년 민주당 예비 선거 일정이 끝났음에도 불구하고 두 후보는 민주당이 미국 대통령 후보로 지명 할 수있는 목을 굳혔습니다. 확실한 선두 주자를 세우기 위해 고안된 슈퍼 화요일 (Super Tuesday)을 포함한 예비 선거와 전당 대회의 점수는 명백한 후보를 생성하지 않았습니다.

클린턴과 오바마의 대의원 수가 너무 가까워지면서 2008 년 예비 시즌에는 최고 대표가 민주당이 대통령 후보로 지명하는 후보에 큰 영향을 미칠 것이라고 생각했습니다. 결국 오바마는 클린턴에서 자신의 편으로 탈북 한 슈퍼 대표들 덕분에 지명을 받았다. 비록 그가 약속 된 대의원에서도 앞서 있었지만 [출처 : Schor and Glaister ].

그렇다면이 슈퍼 대표는 누구입니까? 그리고 그들은 어떻게 그렇게 많은 힘을 가지고 있습니까?

예비 선거와 전당 대회에서 승리 한 대의원은 특정 후보에게 투표 한 사람들의 의지를 대변하기위한 약속 된 유권자 로 간주됩니다 . 전국 대회에서이 대표들은 자신이 대표하는 수천 명의 유권자가 선택한 후보에게 투표해야합니다. 이것은 슈퍼 대리자의 경우가 아닙니다.

대의원은 단순히 "미 서약 투표자"입니다. 그들의 투표는 유권자의 희망이 아니라 자신의 선택을 나타내며,이 미 공약 대표들은 적절하다고 판단되는대로 투표를 공약 할 수 있습니다.

최고 대리인은 투표를 신중하게 사용하는 방법을 고려해야합니다. 그들은 아마도:

민주당 전국위원회의 위임 선택 룰북은 약속 대표는 "모든 좋은 양심에서 그들을 선출 된 사람들의 정서를 반영하여야한다."고 말했다 극명하게 대조적으로 수퍼 대표는 자신의 "양심"에 투표 할 수도 있습니다. 이것은 수퍼 대표가 다수의 유권자들이하는 방식으로 투표 할 수는 없지만 자신이 가장 좋다고 생각하는 후보자에게 투표 할 수 있다는 것을 말하는 한 가지 방법입니다.

2020 년 민주당 대통령 후보로 지명되기 위해 후보자는 총 대의원 3,979 명 중 절반에 1 명을 더한 1,991 명의 대의원을 확보해야합니다 [출처 : 270 명 승리 ]. 2020 년 또는 다른 해의 대의원은 주 예비 선거 또는 전당 대회의 투표를 통해 승리합니다. 일반적으로 대의원은 민주당 후보 경연 대회에서 백분율로 수여됩니다. 이것은 승자 독식 인 일부 공화당 대회와는 대조적입니다. 예를 들어, 한 명의 민주당 후보가 10 명의 대의원을 제공하는 주에서 대중 투표의 60 %를 이길 경우 해당 후보는 해당 주에서 6 명의 대의원을 이길 것입니다. 이것은 주별로 계속되며 일반적으로 한 명의 후보자가 대회 전에 대의원의 대다수를 차지합니다.

2020 년 민주당 예비 선거에는 약 764 명의 대의원이 있으며, 당 대표자 수의 약 16 %를 차지합니다 [출처 : 투표 백과 ]. 이 대의원은 민주당 의원, 민주당의 고위직, 주 총재, 전직 대통령 및 부통령입니다 [출처 : Fang ]. (서약 된 대의원은 지역 또는 주 수준에서 선택되며 일반적으로 해당 자리를 신청하고 캠페인을 진행 한 일반 당원입니다.)

최고 대표단은 전국 대회에서 한 후보자에서 다른 후보자로 서약을 전환 할 수 있습니다. 그들은 또한 대회가 있기 훨씬 전에 서약하고 바꿀 수 있습니다. 어떤 사람들은 이것이 슈퍼 대표자들이 1 차 투표 행동 과정에 과도한 영향을 준다고 말하며, 그들이 이것을 알고 있기 때문에 후보자들은 종종 최고 대표들 에게 자신의 호의를 표하기 위해 기절한다 [출처 : Heersink ]. 전환 할 때 일반적으로 투표가 진행되는 방향을 반영합니다. 예를 들어, 30 명의 최고 대표단이 그가 약속 된 대표단에서 좁은 우위를 점한 후 2008 년 클린턴에서 오바마로 전환했습니다 . 더 많이 바뀌었을 수도 있지만 클린턴은이 시점에서 중퇴했습니다.

하지만 일반적으로 슈퍼 대표단은 버니 샌더스가 2016 년 1 차 시즌에 그랬던 것처럼 후보자들이 동맹을 변경해달라고 간청하더라도 마음을 바꾸지 않습니다 [출처 : AP News ]. 그것이 종종 일이 지저분 해지는 곳입니다.

2016 년에 많은 슈퍼 대표들이 힐러리 클린턴을지지하기 위해 일찍 나왔고, 샌더스는 민주당 세력이 클린턴에게 유리하게 여론을 교환하기 위해 시스템을 조작하고 있다고 주장했습니다. 그리고 지저분한 델리게이트 / 슈퍼 델리게이트 시스템. 클린턴이 약속 된 대의원 대다수를 얻었음에도 불구하고 샌더스와 그의 지지자들은 너무 많은 슈퍼 대표들의 초기지지가 예비 유권자들을 흔들었을 것이라고 생각했습니다 [출처 : Conway ].

이러한 갈등의 여파로 샌더스와 그의 활동가들은 지명 절차에 대한 몇 가지 규칙 변경을 모색했는데, 이는 대부분 DNC에 의해 거부되었습니다. 그러나 그들은 2020 년 선거에서 한 가지 큰 변화를 얻었습니다. 결과가 이미 확실하지 않은 한 최고 대표단은 전국 대회의 첫 번째 투표에서 더 이상 투표를 할 수 없었습니다 [출처 : 270 to Win ].

그렇다면 민주당에는 왜 대의원이 있습니까? 그리고 공화당에 동등한 것이 있습니까?

1960 년대에 1 차 시스템이 극적으로 확장되어 지역 유권자들이 대통령 후보에 누구를 지명했는지 훨씬 더 많은 발언권을 갖게되었습니다. 그러나 1972 년과 1980 년 총선에서 파열 손실을 입은 후 민주당 지도자들은 누가 지명을 받았는지에 대한 통제권을 되 찾아야한다고 느꼈습니다. DNC는 지명 과정에 최고 대표단을 추가하기로 결정했습니다. 이들은 예비 투표에서 승리 한 사람에게 투표하지 않았지만 가장 좋은 승리를 거둔 사람에게 투표 할 수있었습니다. 공화당에도 대의원이 있지만 주에서 예비 선거에서 우승 한 후보에게 투표해야하므로 논란이 적습니다. 공화당 대의원은 7 %, 민주당 대의원은 16 %를 차지합니다 [출처 : PBS , Heersink].

민주당의 최고 대표단은 1982 년에 창설 된 후 거의 즉각적인 영향을 미쳤습니다. 1984 년 대회에서 – 최고 대의원 투표 덕분에 – 월터 몬데 일 부통령이 몬데 일보다 더 많은 주에서 승리 한 라이벌 상원 의원 게리 하트의 지명을 받았습니다. 더 많은 인기 표를 얻었습니다). 결국 몬데 일은 로널드 레이건에게 산사태로 총선에서 패하여 단 하나의 주와 DC에서 승리했습니다 [출처 : Pruitt ].

따라서 대의원이 있다고해서 정당이 총선에서 승리 할 가능성에 큰 영향을주지 않는 것처럼 보일 수 있습니다. 그러나 아마도 그렇습니다. "당신은 대의원이 있습니다. 왜냐하면 ... 당신의 후보자가 누구인지 결정하는 데 녹색당, 독립당 및 다른 사람들로부터 피를 흘리는 것을 원하지 않습니다."라고 2008 년에 샌프란시스코의 전 시장이자 오랜 민주당 원이었던 윌리 브라운은 이렇게 설명 했습니다. CNN . Brown은 일부 주에서 선언되지 않은 또는 민주당이 아닌 유권자들이 민주당 예비 선거 나 전당 대회 에서 투표 할 수있는 능력을 언급했습니다 . 논리에 따르면 이러한 비 계열 유권자들이 충분히 투표를하면 민주당 외부의 유권자들이 지명자를 결정할 수 있습니다.

규칙에 수퍼 델리게이트를 추가하면 이러한 이벤트에 대한 대응책이 제공됩니다. 대의원은 모두 등록 된 민주당 원 (일반적으로 선출 된 공무원)이기 때문에 민주당 노선에 반대하는 투표를하지 않을 것이라고 가정하는 것이 합리적입니다.

그러나 어떤 사람들에게는 지명을 흔들기 위해 휘두르는 권력 대의원들이 민주적 과정에 직면하여 날아갑니다. 유권자들이 정당의 거물들의 간섭없이 누가 지명을 받을지 결정하지 않는 이유는 무엇입니까? 다른 관찰자들은 대의원의 구애를 다루는 규칙에 대해 우려하고 있습니다. 대의원이 선출 될 경우 후보자로부터 노골적인 선물이나 돈, 약속 된 호의를받을 수 없다는 프로토콜이 거의 없습니다 . [출처 : NPR] .

그러나 대의원이 선거 결과를 실제로 바꿀 수 있는지 여부에 대해서는 특히 새로운 DNC 규칙을 사용하여 이론적으로 이전보다 적은 권한을 부여 할 수 있습니다.

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