행정 명령의 작동 방식

Jul 30 2019
행정 명령은 정부의 입법부 또는 사법부의 입력없이 대통령이 내려주는 지시입니다. 대통령은 의회가 선호하는 규정을 승인하지 않을 때 자주 사용합니다. 하지만 그래야합니까?
Joe Biden 대통령은 2021 년 1 월 25 일 미국 제조업을 촉진하고 연방 정부의 Buy American 규칙을 강화하기위한 행정 명령에 서명합니다. Drew Angerer / Getty Images

일본의 진주만 공격 2 개월 후인 1942 년 2 월 19 일 프랭클린 D. 루즈 벨트 대통령은 행정 명령 9066을 발표했습니다 . 이 한 페이지짜리 법령에서 대통령은 총사령관으로서 자신의 권한을 사용하여 미군이 122,000 명의 일본계 미국인 (그 중 절반 이상이 미국 시민)을 가정과 사업체에서 '제외'하고 고립 된 곳으로 이전하도록 승인했습니다. 그리고 황량한 수용소 [출처 : 우리 문서 ]. 한 달 후 의회는 공법 503 호를 통과시켜 대통령의 행정 명령에 불복종하는 것을 연방 범죄로 만들었습니다.

선언문 이라고도 하는 행정 명령 은 입법부 또는 사법부의 입력없이 대통령 또는 주지사 (정부 행정부)가 직접 전달하는 지시문입니다. 행정 명령은 시민이 간접적으로 영향을 받지만 시민이 아닌 연방 또는 주 정부 기관에만 내릴 수 있습니다.

조지 워싱턴 이후 모든 미국 대통령은 전쟁을 통해 국가를 이끌고, 자연 재해 및 경제 위기에 대응하고, 연방 기관의 규제를 장려하거나 억제하고, 시민권 을 증진하기 위해 행정 명령 을 사용했습니다. 시민권을 철회하는 일본 수용소. 행정 명령은 주지사가 종종 비상 사태에 대응하여 주 정부 기관을 지시하는 데 사용될 수있을뿐만 아니라 주지사의 자체 규제 및 사회 정책을 홍보하는 데에도 사용될 수 있습니다.

미국 헌법 에는 행정 명령에 대한 구체적인 언급이 없습니다 . 대신 대통령은 헌법 제 2 조에 포함 된 다음 진술에 행정 명령을 내릴 수있는 권한이 내포되어 있다고 주장합니다.

  • "행정권은 미국 대통령에게 귀속된다"
  • "대통령은 미국 육군과 해군 총사령관이된다"
  • "그는 법률이 성실히 집행되도록주의를 기울여야한다"[출처 : Contrubis ].

주지사는 행정 명령의 합법성을 정당화하기 위해 주 헌법에 대한 유사한 해석을 사용합니다.

행정 명령을 비판하는 사람들은 이러한 일방적 인 법령이 우리의 신뢰할 수있는 견제와 균형 시스템을 약화시켜 행정부에 과도한 권한을 부여한다고 주장합니다. 따라서 행정 명령은 " 집행법 "의 한 형태로 간주됩니다 [출처 : Contrubis ]. 최근 몇 년 동안 대통령들은 의회 또는 사 법적 감독없이 논란이되는 정책이나 규정을 추진하기 위해 행정 명령을 정치적 무기로 사용했습니다. 행정 명령은 법원에 의해 기각되거나 입법자들에 의해 무효화 될 수 있지만, 그때까지는 연방 및 주법의 전체적인 비중을 차지합니다 [출처 : Contrubis ].

미국 행정 명령의 논란이 많고 다채로운 역사를 더 잘 이해하기 위해 조지 워싱턴 자신과 함께 처음부터 시작하겠습니다.