연방 정부가 COVID-19를 막기 위해 주 경계를 폐쇄 할 수 있습니까?

3 월 28 일 도널드 트럼프 대통령은 COVID-19 바이러스 확산 방지를위한 과감한 아이디어를 발표했습니다 . 그는 백악관 외부의 기자들에게 감염 및 사망 사례가 가장 많이보고 된 뉴욕 주와 인근 지역 의 국경 폐쇄 를 고려하고 있다고 말했습니다 .

백악관 기록에 따르면 트럼프는 "지금 당장 그것에 대해 생각하고있다. 우리는 그렇게 할 필요는 없지만 오늘 언젠가 우리가 격리를 할 가능성이있다"고 말했다 . "단기, 2 주간 뉴욕, 아마도 뉴저지 및 코네티컷 일부 지역에서." 트럼프는 곧 트윗 을 통해 " 조만간 결정이 내려 질 것"이라고 반복했다 .

놀랍게도 잡힌 앤드류 쿠 오모 뉴욕 주지사 는 CNN 에 그러한 국경 폐쇄가 합법적이라고 생각하지 않고 "연방 선전 포고"라고 비난했다. 저녁이되자 트럼프는 "격리가 필요하지 않을 것"이라고 트윗 하면서 아이디어에서 물러났다 .

미국 시민과 영주권자 및 그 가족을 제외하고 이미 중국과 유럽의 많은 곳에서 여행을 중단 한 트럼프 가 국경을 폐쇄하여 미국인의 내부 이동을 제한하는 것을 공개적으로 고려한 것은 이번이 처음이 아닙니다. . 3 월 12 일 기자 회견에서 그는 워싱턴 주와 캘리포니아로의 여행 중단에 대해 논의했습니다. 백악관 의 발언 에 따르면 트럼프는 "가능성이 있는가? 예. 누군가 통제를 잃게되면 지역이 너무 뜨거워지면"이라고 말했습니다. 며칠 후 그는 한 기자 에게 "우리는 그렇게 할 필요가 없을 것이라고 생각한다.하지만 우리가 매일 이야기하는 것은 확실히있다"고 말했다.

Cordon Sanitaire는 무엇입니까?

미국 정부가 질병 확산을 막기 위해 지역을 폐쇄하는 기술 용어 인 방역 위생 조치를 부과하는 것은 미국 역사상 전례가 없을 것입니다. 2019 년 12 월 코로나 바이러스 전염병이 시작된 후베이 성 우한과 다른 여러 도시에 대한 중국 당국의 폐쇄 를 넘어 설 수도 있습니다.

그러나 COVID-19의 급속한 확산을 감안할 때, 적어도 한 명의 다른 저명한 정치인 인 플로리다 주지사 Ron DeSantis는 트럼프에게 발발 한 도시에서 국내 여행을 제한하도록 촉구했습니다. ClickOrlando.com 에 따르면, 기자 회견에서 DeSantis는 "지속적으로 가져 오면 상황이 더 어려워집니다."라고 말했습니다 . "나는 행정부가 특정 지역에서 발생하는 국내선을 조사해야한다고 생각한다." (DeSantis 자신은 뉴욕 3 개 주 지역에서 플로리다에 도착하는 여행자를 위해 14 일 동안 의무적으로 격리하도록 명령 했습니다 .)

국내 여행 금지는 위헌입니까?

그럼에도 불구하고 많은 법률 전문가들은 연방 정부가 국가 경계를 폐쇄 할 권한이 있는지 여부에 대해 의문을 제기하며 그러한 조치는 위헌으로 법원에 의해 차단 될 수 있다고 말합니다. 일부는 또한 수행하기가 어려울 것이며 공중 보건 을 보호 하는 데 반드시 유용하지는 않을 것이라고 생각합니다 .

"이러한 조치는 개인의 자유와 여행 권리를 크게 침해 할 것이기 때문에 헌법에 가장 덜 제한적이어야합니다."라고 Mel and Enid Zuckerman 공중 보건 커뮤니티, 환경 및 정책 대학의 조교수 인 Leila Barraza 는 설명합니다. 애리조나 대학교에서.

Barraza는 격리를 부과하는 연방 정부의 법적 권한 은 공중 보건 서비스 법 (Public Health Service Act)의 섹션 361 에서 나올 것이라고 말했습니다 . "이는 미국 보건 복지부 장관이 외국에서 미국으로 전염되는 질병의 확산을 방지하기위한 조치를 취할 수있는 권한을 부여합니다. 주 사이. "

"따라서 미국에 입국하거나 주를 오가는 사람들을위한 격리 및 격리 조치가 취해 져야합니다."라고 Barranza는 설명합니다. "주 경계 내의 검역, 격리 및 기타 조치는 경찰 권한 하에서 주 자체에 의해 관리됩니다. 주 간 상업에 대한 연방 정부의 권한으로 인해 주 간 여행을 제한하려는 시도가있을 수 있습니다. 최근. "

회의론자 중 한 사람은 조지 타운 법학 교수 인 로렌스 O. 고 스틴 ( O'Neill National & Global Health Law) 교수입니다. 최근 보건부 (Health Affairs) 의이 기사에서 그는 경찰과 정보원이 거리를 순찰하고 시민이 스마트 폰 앱을 통해 감시를받는 전체 도시에 대한 중국식 대량 검역은 "미국의 가치에 반하는 것"이라고 주장했습니다. 그리고 법의 지배 "라는 말이 여기에서 일어나고 있다고 상상하기 어려웠습니다.

Gostin은 이메일을 통해 "대통령이 주를 강제로 폐쇄 할 권한이 없기 때문에 내부 여행 제한은 헌법 적으로 문제가됩니다."라고 설명합니다. " 여행권 은 헌법에 따라 기본으로 간주됩니다."

미국 시민은 여행 금지를 준수합니까?

보스턴 대학의 보건법, 윤리 및 인권 센터의 교수이자 소장 인 George J. Annas 는 연방 정부가 주 경계를 폐쇄하는 것에 대한 헌법 적 장벽을 언급합니다. 그러나 그는 또한 대중이 협력하지 않을 것이기 때문에 그것이 불가능할 것이라고 주장합니다.

그는 "대중이 정부의 과감하거나 극단적 인 조치를지지하지 않는다면 그것에 부과 될 수 없다"고 이메일을 통해 말했다. "적어도 일부 미국인들은 정부가 특히 위험하거나 '뜨거운'것으로 분류 된 것으로 믿고있는 주에서 도망 칠 가능성이 높으며 방위군은 그들을 막으려 고 무력을 사용하지 않을 것입니다."

또한 Annas는 캘리포니아 나 뉴욕에 격리를 부과하는 것은 "민주당으로 투표했기 때문에 주를 처벌하기위한 전적으로 정치적 움직임으로 보일 것"이라고 경고합니다.

그러한 격리가 시행 될 수 있다고해도 Annas는 COVID-19가 사람들을 아프게하고 생명을 주장하는 것을 막기 위해 반드시 많은 일을하지 않을 것이라고 지적합니다. "주 전체를 격리하는 것은 (1) 바이러스가 50 개 주 모두에 존재하기 때문에 예방 조치로 쓸모가 없으며, (2) 공중 보건의 근거 나 관행에 근거하지 않는 임의적입니다."

폐쇄 된 주 경계가 효과적일까요?

그러나 한 법률 전문가는 트럼프 행정부가 주 간 여행을 제한하면 법원에서 우세 할 수 있다고 믿습니다. 템플 대학의 비즐리 법과 대학 공중 보건법 연구 센터의 스콧 부리스 교수이자 소장 인 스콧 부리스 (Scott Burris ) 는 이러한 방역 위생 용품에 대한 법적 주장은 "강력한 필요성의 부족과 덜 제한적인 수단의 이용 가능성에 기인한다" 고 말했다. 이메일.

그러나 "지금까지 확산 된 방식과 정점을 억압하고 사건을 장기간에 걸쳐 확산 시킨다는 주장을 감안할 때, 이러한 명령이 헌법상의 권리를 침해한다고 주장하는 법원은 보이지 않습니다."

Burris는 "헌법에는이 상황을 명시 적으로 설명하는 내용이 없습니다."라고 주장합니다. "모든 권리는 위해를 방지하고 공공의 안전과 질서를 보호하기 위해 합리적이고 필요한 경우 제한을받습니다. 실제 문제는 특정 주문이 실제로 심각한 위해 위험을 방지하는 데 합리적이고 필요한 방법인지 여부입니다. 보건 당국은이 조치가 필요하다는 믿을만한 주장을 할 수 있으며 행동 할 권한이 있습니다. " 그리고 반대자들은 국경 봉쇄를 막기 위해 소송을 제기 할 수 있지만, "법원은 개입하여 그들의 판결을 보건 공무원으로 대체하기를 꺼려하지 않습니다."따라서 경의가있을 것입니다.

Burris는 "헌법과 정말 중요한 문제에 관해서는 명령을받는 사람들의 영향과 필요에 대해 계속해서 2 차 불평등의 북을 두드리고 있습니다."라고 말합니다. "여기서 진짜 헌법상의 문제는 실질적인 적법 절차와 집단적 보호 조치로 인한 피해를 제한해야하는 사회적 의무에 있다고 주장합니다. 겸손한 사람은 서비스직에서 월급을받는 사람은 엄청난 위험에 처해 있습니다. 이번 주 모두 좋은 군인이기는하지만 고통은 빠르게 악화 될 것입니다. "

그러나 Burris는 또한 금지 조치가 없더라도 발병 기간 동안 미국인이 여행하지 못하도록하는 다른 방법이 있다고 지적합니다. 예를 들어 미국 질병 통제 센터는 잠재적 인 여행자가 여행 중에 감염된 사람과 접촉 할 경우 귀국시 14 일 격리 조치를 요청받을 수 있음을 상기시키는 이 불길한 권고 를 발표했습니다. . 그럼에도 불구하고 그들은 COVID-19로 인한 심각한 질병이나 사망의 위험이 가장 높은 나이가 많거나 만성 건강 상태가있는 친척을 감염시킬 위험이 있습니다.

Burris는 "여행객은 무서워하고 모든 목적지가 폐쇄 되었기 때문에 여행하지 않으며, 출장객은 회사가 금지했기 때문에 여행하지 않습니다."라고 말합니다. 그런 의미에서 "이 문제는 이미 끝났습니다. 우리는 여전히 집에 돌아 가야하는 소수의 사람들에 대해 크게 걱정할 필요가 없습니다."

이제 흥미 롭 네요

하와이가 미국 영토가 된 직후 인 1899 년, 호놀룰루의 관리들은 표면 상 선 페스트의 발생을 막기 위해 호놀룰루의 차이나 타운 인근에 방역 위생 용품을 부과했습니다. 그러나 2014 년 슬레이트 기사에 자세히 설명 된 작가 레베카 양파 (Rebecca Onion )는 관리들이 전염병 피해자의 집을 불 태우고 화재가 이웃 곳곳에 퍼져 수천 명의 주민들을 위험에 빠뜨 렸고, 처음에는 내셔널에 의해 도주하지 못하도록 막았습니다. 군대와 자경단을 지키십시오.

최초 게시일 : 2020 년 3 월 17 일