อาจถึงเวลาที่ต้องคิดให้ไกลกว่า 'พระราชบัญญัติความรุนแรงต่อสตรี'

กลุ่มสองพรรคของวุฒิสมาชิกสหรัฐที่มีวุฒิสมาชิก Lisa Murkowski (R-Ala.), Dianne Feinstein (D-Calif.), Joni Ernst (R-Iowa) และ Dick Durban (D-Ill.) มุ่งมั่นที่จะต่ออายุความรุนแรง ต่อต้านพระราชบัญญัติสตรีในปีนี้ เกือบสามปีหลังจากที่วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันบล็อกการอนุมัติร่างกฎหมายใหม่ในปี 2019 และพวกเขาได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากองค์กรชั้นนำด้านสิทธิสตรีและต่อต้านความรุนแรงทางเพศเกือบทุกแห่งในประเทศ

แต่ร่างกฎหมายนี้เผชิญกับการต่อต้าน ไม่ใช่แค่จากพรรครีพับลิกัน ซึ่งคัดค้าน มาตรการ และภาษาที่ใช้ เพื่อความปลอดภัย ของปืน ซึ่ง รวมถึงคนข้ามเพศและคนที่ไม่ใช่ไบนารี องค์ประกอบหลักบางส่วนยังเผชิญกับการต่อต้านจากนักเคลื่อนไหวสตรีนิยม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งนักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิสตรีนิยมลัทธิการล้มเลิกการเลิกทาส เช่น Beth Richie, Gina Dent, Angela Davis และ Erica Meiners ผู้เขียนหนังสือAbolition ที่เพิ่งตีพิมพ์เมื่อเร็วๆ นี้ สตรีนิยม ตอนนี้. ในฐานะผู้นิยมลัทธิการล้มเลิกการต่อต้านกลุ่มอุตสาหกรรมในเรือนจำ พวกเขาโต้แย้งว่าเราควรจัดการกับต้นเหตุของการทำร้ายร่างกายระหว่างบุคคลโดยการลงทุนในชุมชนของเรามากกว่าในเรือนจำและการรักษาเหมือนที่ VAWA ทำ

“ท้ายที่สุดแล้ว VAWA อาศัยกลยุทธ์เกี่ยวกับซากศพ โดยเงินทุนจำนวนมหาศาลที่ได้รับอนุญาตในร่างกฎหมายนั้นจะถูกดำเนินคดี อบรมเจ้าหน้าที่ตำรวจ ดำเนินคดีอาญา เฝ้าระวัง และจัดหาวิธีแก้ไขทางกฎหมายทางอาญาส่วนใหญ่ให้กับผู้รอดชีวิต” ริชชี่กล่าวกับเยเซเบล “นี่ไม่ใช่สิ่งที่เราเรียกว่าวิธีแก้ปัญหาการเลิกจ้างมากกว่า เช่น การจัดการกับความไม่สมดุลของอำนาจที่ก่อให้เกิดความรุนแรงทางเพศผ่านการรับประกันที่พักอาศัย การฝึกอบรมการจ้างงาน การดูแลเด็ก บริการด้านอาหาร การดูแลสุขภาพ”

VAWA มีคุณสมบัติที่สำคัญหลายประการซึ่งรวมถึงการให้ทุนและทรัพยากรสำหรับสายด่วนผู้รอดชีวิต ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ที่พักพิง และทุนสนับสนุนอุปกรณ์การข่มขืน เพื่อให้บริการกลุ่มผู้หญิงและคนทุกเพศทุกวัยที่เคยประสบกับความรุนแรงทางเพศ แต่ใบเรียกเก็บเงินซึ่งเดิมแนะนำว่าเป็นส่วนหนึ่งของเสน ร่างกฎหมายอาชญากรรมของโจ ไบเดนในปี 1994 จัดสรรเงินทุนส่วนใหญ่ให้กับหน่วยงานตำรวจเพื่อตอบสนองต่อความรุนแรงในครอบครัว แม้ว่าจะมีประวัติอันยาวนานในการไม่เชื่อฟัง การทารุณกรรม และการปรับโทษผู้รอดชีวิต

คุณลักษณะเหล่านี้ของ VAWA เป็นส่วนหนึ่งของสาเหตุที่กฎหมายได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ในอดีตว่าเป็นเพราะการให้บริการแก่ผู้หญิงผิวขาว ชนชั้นกลาง หรือผู้มั่งคั่ง ตรงไปตรงมา และเป็นกลุ่มที่ร่ำรวย ซึ่งมีแนวโน้มที่จะถูกมองว่าเป็นเหยื่อที่ "ดี" มากกว่า ในทางตรงกันข้าม ผู้หญิง ผู้อพยพ และคนผิวสีมีแนวโน้มที่จะได้รับอันตรายจากโครงการจับกุมภาคบังคับ ของ VAWA ซึ่งบังคับให้ตำรวจที่ถูกเรียกให้เข้าร่วมข้อพิพาทเกี่ยวกับความรุนแรงในครอบครัวให้จับกุมผู้ที่เกี่ยวข้องอย่างน้อยหนึ่งคน ในหลายกรณี ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรงทางเพศอาจถูกจับกุมในข้อหาป้องกันตัวเองจากผู้กระทำผิด หรือหากมีความคลุมเครือว่าใครคือผู้ล่วงละเมิดหลักในความสัมพันธ์ที่เป็นการล่วงละเมิด ซึ่งพบได้บ่อยในความสัมพันธ์ระหว่างเพศเดียวกัน แบบสำรวจปี 2020 หนึ่งชุดพบ 24% ของผู้หญิงที่โทรแจ้งตำรวจเพื่อรายงานความรุนแรงของคู่รักที่ใกล้ชิดกล่าวว่าพวกเขาถูกจับกุมหรือถูกคุกคามด้วยการจับกุมซึ่งมีส่วนทำให้เกิดสิ่งที่เรียกว่าท่อส่งน้ำสู่เรือนจำและระบบเรือนจำซึ่ง90% ของผู้ต้องขัง ผู้หญิงรอดพ้นจากความรุนแรงทางเพศ

ตรงกันข้ามกับการโฆษณาชวนเชื่อที่เคยมีมาอย่างLaw and Order ตำรวจได้พิสูจน์แล้วว่าไม่เหมาะสมหรือเป็นอันตรายอย่างแข็งขันต่อเหยื่อส่วนใหญ่ที่ขอความช่วยเหลือจากพวกเขา และเราไม่ควรแปลกใจกับสิ่งนี้เป็นพิเศษ แม้ว่าเหยื่อที่ถูกล่วงละเมิดมักถูกเรียกเป็นข้อโต้แย้งที่พบบ่อยที่สุดว่าทำไมเราจึงต้องการตำรวจ แต่รายงาน จำนวนมาก ล้มเหลวหรือถูกลงโทษด้วยการบังคับใช้กฎหมาย การวิจัยอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจอย่างน้อย 40% เป็นผู้ทารุณกรรมในครอบครัว

ในการยกเลิก สตรีนิยม ริ ชชี่และเดนท์นำเสนอกรณีที่ว่าทำไมการเลิกจ้างและสตรีนิยมจึงเชื่อมโยงกันอย่างแยกไม่ออก โดยสังเกตว่าผู้หญิงและโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้หญิงและคนผิวสีต่างเป็นผู้นำของขบวนการการยกเลิก เหตุผลสำคัญที่พวกเขาถูกบังคับให้เขียนหนังสือเล่มนี้ก็คือการส่งข้อความเท็จได้ใส่กรอบให้ขบวนการเรียกร้องสิทธิสตรีและผู้นิยมลัทธิการล้มเลิกทาสมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นความขัดแย้งระหว่างกัน เนื่องจากข้อสันนิษฐานที่นิยมว่าตำรวจมักจะช่วยเหลือมากกว่าทำร้ายเหยื่อ

Richie กล่าวว่า VAWA ได้มีส่วนสนับสนุนการเล่าเรื่องนี้อย่างน่าเสียดาย “มีผู้สนับสนุนที่หวังดีหลายคนที่มีความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าต่องานแห่งการปลดปล่อยและเสรีภาพ แต่จินตนาการของเรามีจำกัด และเราต้องคิดและสร้างให้เหนือกว่าระบบปัจจุบันที่มีแนวโน้มจะทำให้อาชญากรเป็นอาชญากรมากกว่าช่วยผู้รอดชีวิต” เธอกล่าว

ในช่วงฤดูร้อนปี 2020 ท่ามกลางการลุกฮือทั่วประเทศเพื่อความยุติธรรมทางเชื้อชาติ องค์กรต่อต้านความรุนแรงทางเพศเกือบ 50 องค์กรและกลุ่มบริการโดยตรงได้ลงนามในจดหมาย “ช่วงเวลาแห่งความจริง”เน้นย้ำถึงอันตรายของตำรวจและเรือนจำที่มีต่อเหยื่อการล่วงละเมิด และเรียกร้องให้ การถอนการลงทุนจากพวกเขา หลังจากแชร์จดหมายแล้ว กลุ่มบางกลุ่มที่ลงนาม รวมทั้งที่พักพิงในพื้นที่และโครงการต่อต้านความรุนแรงในชุมชนสูญเสียเงินทุนสาธารณะไปแล้ว ในขณะที่กลุ่มอื่นๆ กล่าวว่ากรมตำรวจได้หยุด ส่ง ต่อเหยื่อการละเมิดให้ใช้บริการของพวกเขาแล้ว

ริชชี่และเดนท์กล่าวว่าสิ่งนี้สรุปได้ว่าตำรวจและกลุ่มอุตสาหกรรมในเรือนจำที่ใหญ่กว่าได้ใช้ประโยชน์จากความบอบช้ำและความเปราะบางของคนชายขอบที่สุดในสังคมอย่างไร โดยเฉพาะเหยื่อของความรุนแรงทางเพศ เพื่อให้งานของพวกเขากลายเป็นความชอบธรรม เมื่อผู้รอดชีวิตและผู้สนับสนุนต่อต้านการถูกใช้ พวกเขาต้องเผชิญกับการตอบโต้และการลงโทษจากระบบเหล่านี้

“งานที่เราทำต้องเป็นมากกว่าการกำจัดเรือนจำ แต่ให้นึกถึงระบบความสัมพันธ์อื่นๆ ที่เราสามารถสร้างเพื่อให้ได้รับความยุติธรรม รวบรวมและแบ่งปันความรับผิดชอบ เพื่อจัดการกับอันตรายโดยไม่ทำร้ายผู้รอดชีวิตอีก” เดนท์กล่าว .

ก่อนที่จะมี VAWA ความรุนแรงในครอบครัวได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง ทำให้เป็นปกติ และยักไหล่ออกไปเป็นเรื่องส่วนตัว มีการพูดคุยกันเฉพาะในแวดวงใต้ดินที่ปลุกจิตสำนึกของสตรีนิยม การสนับสนุนเรื่องความรุนแรงบนฐานเพศภาวะเริ่มได้รับการสนับสนุนหลักท่ามกลางยุคที่ยากลำบากกับอาชญากรรมในทศวรรษ 1980 และ 1990 เมื่อการรณรงค์สร้างความตระหนักในประเด็นนี้ปะปนกับความรุนแรงที่ “อันตรายจากคนแปลกหน้า”ตามท้องถนน แน่นอนว่าสิ่งนี้เกิดขึ้นทั้งๆ ที่ความรุนแรงตามเพศส่วนใหญ่กระทำโดยคู่รักที่สนิทสนมหรือคนที่เหยื่อรู้จัก และมักเกิดขึ้นที่บ้านหรือในที่ส่วนตัว

เมื่อการรับรู้ของสาธารณชนและการประท้วงเรื่องความรุนแรงทางเพศเพิ่มขึ้น นักเคลื่อนไหวที่มองเห็นได้ชัดเจนที่สุดของขบวนการบางคนยอมจำนนต่อข้อเรียกร้องที่รุนแรงมากขึ้นเพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากสาธารณชนในวงกว้าง ส่งผลให้เกิดการสมรู้ร่วมคิดกับการบังคับใช้กฎหมายและลักษณะเฉพาะของกฎหมายเช่น VAWA

ในการยกเลิก สตรีนิยม ในตอนนี้ริชชี่ เดนท์ และผู้เขียนร่วมของพวกเขาต่างก็วิพากษ์วิจารณ์การปฏิรูปเรือนจำและการรักษาที่ดูเหมือนจะไม่เป็นพิษเป็นภัยจำนวนมาก ซึ่งจริงๆ แล้วนำไปสู่การระดมทุนและการลงทุนในสิ่งเหล่านั้น ท้ายที่สุดแล้วการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับอุตสาหกรรมในเรือนจำ ซึ่งรวมถึงเงินทุนสำหรับการฝึกอบรมความอ่อนไหวสำหรับตำรวจที่พิสูจน์แล้วว่าไม่ได้ผล การสร้างเรือนจำใหม่ที่มีมนุษยธรรมมากขึ้น หรือวิธีการเฝ้าติดตามทางอิเล็กทรอนิกส์และการกักบริเวณในบ้านที่นักเคลื่อนไหวกล่าวว่าในที่สุดจะทำให้สังคมส่วนใหญ่กลายเป็น เรือนจำ ที่ไม่มีกำแพง

ในทำนองเดียวกัน แม้จะมีการลงทุนที่สำคัญบางอย่างของ VAWA ในที่พักพิงและโครงการป้องกันความรุนแรงในชุมชน ผู้เขียนก็ยังสงสัยว่าจะปฏิรูปกฎหมายได้มากน้อยเพียงใด ตราบใดที่ยังขยายขอบเขตจากระบบการลงโทษ การกักขัง และทุนนิยมทางเชื้อชาติของรัฐบาลในวงกว้าง ปฏิเสธคนยากจนที่มีทรัพยากรพื้นฐานสี

นับตั้งแต่รุ่นแรกของ VAWA ผ่านไปในปี 1994 ผู้สนับสนุนตลอดหลายปีที่ผ่านมาได้ทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนา ตั้งแต่การปรับปรุงภาษาเพื่อรวมเหยื่อที่เป็นเพศทางเลือกและคนข้ามเพศ ไปจนถึงการสร้างเส้นทางพิเศษสู่การเป็นพลเมืองสำหรับผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองที่ได้รับการคัดเลือกซึ่งประสบปัญหาความรุนแรงในครอบครัว นักเคลื่อนไหวต่อต้านความรุนแรงของชนพื้นเมืองบางคนกำลังกดดันให้ฝ่ายนิติบัญญัติผ่านเวอร์ชันของ VAWA ที่เคารพอธิปไตยของชนเผ่า โดยอ้างถึง คดีใน ศาลฎีกา ปี 1978 ที่ตัดสินว่าชนเผ่าไม่มีอำนาจในการดำเนินคดีกับผู้ที่ไม่ใช่ชาวอินเดียที่ก่ออาชญากรรมในดินแดนของตน ผู้หญิงและเด็กหญิงพื้นเมืองมีแนวโน้มที่จะประสบกับความรุนแรงทางเพศมากกว่าผู้หญิงที่ไม่ใช่ คนพื้นเมือง ถึงสามเท่า

ด้วยเงินทุนและทรัพยากรอื่นๆ จาก VAWA สถานพักพิงและองค์กรหลายแห่งทั่วประเทศสามารถให้บริการที่พักพิงแก่ผู้ประสบภัยและสนับสนุนความต้องการด้านลอจิสติกส์ที่หลากหลายในแต่ละวันเช่น การเดินทางไปยังสถานที่ทำงาน เงินทุนสำหรับใบสั่งยา ยาและการดูแลสุขภาพ

ผู้เขียนตระหนักดีถึงวิธีการช่วยชีวิตที่ชิ้นส่วนของ VAWA ได้เข้าถึงและช่วยเหลือผู้คนมากมายทั่วประเทศ—แต่พวกเขายังกังวลว่าการดำรงอยู่ของ VAWA นั้น “ทำให้เสียสมาธิอย่างมากในขอบเขตที่ผู้คนใช้เวลาและเงินนับไม่ถ้วนและ ทำลายความสัมพันธ์ในใบเรียกเก็บเงินนี้” ริชชี่กล่าวว่าสิ่งนี้ต้องแลกมาด้วยความพยายามบนพื้นดินเพื่อหาเงินบริจาคให้ผู้คนทำแท้งท่ามกลางภัยคุกคามต่อRoe v. Wade หรือเพื่อช่วยให้คนข้ามเพศเข้าถึงที่อยู่อาศัยและความปลอดภัยจากคนข้ามเพศ ความรุนแรง ตลอดจนแนวทางอื่นๆ ที่อิงตามชุมชนในการสนับสนุนผู้รอดชีวิตโดยตรง

Richie กล่าว นักสตรีนิยมต้องปฏิเสธความคิดแบบเสรีนิยมใหม่ที่กำหนดความรุนแรงอย่างหวุดหวิดเป็นการกระทำระหว่างบุคคลและความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลซึ่งตัดขาดจากวิกฤตการณ์ความรุนแรงของรัฐ—การคุมขังในวงกว้าง การตั้งข้อหาความยากจน, การแยกทางครอบครัวผ่านกฎหมายการย้ายถิ่นฐาน, การจำคุกผู้รอดชีวิตจากการล่วงละเมิดทางเพศ การป้องกันตัว —ที่สร้าง ความเสียหายอย่างไม่สมส่วนต่อสตรี ผู้ถูกกดขี่ทางเพศ และผู้รอดชีวิตจากผิวสี

ท่ามกลางความนิยมที่เพิ่มขึ้นของขบวนการ Defund the Police และข้อเรียกร้องของผู้นิยมลัทธิการล้มเลิกทาสอื่นๆ Dent เชื่อว่าการเคลื่อนไหวเพื่อต่อต้านความรุนแรงอยู่ที่จุดเปลี่ยน นักเคลื่อนไหวสามารถทำร้ายผู้รอดชีวิตโดยไม่ตั้งใจและลงโทษผู้รอดชีวิตได้ หรืออาจปฏิเสธวิธีการแก้ปัญหาเกี่ยวกับเนื้อฟันและสนับสนุนผู้รอดชีวิตที่อยู่ชายขอบได้มากที่สุด

“ใครก็ตามที่เกี่ยวข้องกับคดีความรุนแรงทางเพศได้เห็นโดยตรงว่าสำหรับทรัพยากรทั้งหมดที่ถูกใช้ในการจัดการกรณีเดียวในระบบกฎหมายนี้มักจะล้มเหลวในการปรับปรุงสภาพชีวิตสำหรับผู้ได้รับอันตรายที่จะเสนอให้ การสนับสนุนที่มีความหมายหรือเสนอความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลงสำหรับผู้ที่ทำอันตราย” เดนท์กล่าว “เราต้องคิดทั้งเล็กและใหญ่ขึ้นพร้อมๆ กัน เพื่อช่วยบุคคลที่ไม่ได้รับสิ่งที่ต้องการ และในระดับระบบ หยุดสนับสนุนสถาบันที่ทำให้พวกเขาล้มเหลว”