Infrastruktur Demokrasi: Mengubah Musyawarah Sekali Pakai menjadi Demokrasi yang Tangguh
Oleh Hanne Bastiaensen dan max stearns

Masyarakat Demokratis memimpin eksperimen untuk memperkuat dan menata kembali demokrasi. Selama sepuluh tahun terakhir, ini mencakup koordinasi berbagai proses dan acara deliberatif dan partisipatif di tingkat lokal, regional, dan internasional Eropa. Ini memiliki banyak bentuk; khususnya, antara lain perencanaan dan pelaksanaan konvensi warga, meja diskusi, majelis warga, panel rakyat, komite tindak lanjut, tinjauan tata kelola, pengembangan kebijakan, dan lain-lain. Masing-masing berfungsi sebagai kontribusi demokratis yang berguna dan penting untuk ambisi mitra kami; namun, tanpa mempertimbangkan bagaimana proses dan peristiwa ini sesuai dengan visi demokrasi jangka panjang yang lebih luas, mereka menjadi pertimbangan satu kali.
Dan, sayangnya, kita telah belajar bahwa musyawarah sekali saja tidak dapat mempertahankan demokrasi yang tangguh.
Untuk mengatasi masalah ini, kami sedang mengembangkan pendekatan baru untuk pekerjaan kami dengan maksud untuk membangun dan memelihara “Infrastruktur Demokratis” yang lebih banyak dan lebih baik. Ini terkait dengan Teori Perubahan kami, yang kami rilis awal tahun ini.
Infrastruktur Demokrasi Ditetapkan
Kami mendefinisikan “Infrastruktur Demokrasi” sebagai rangkaian elemen yang persisten dan tersedia secara umum yang memungkinkan pengembangan berkelanjutan, penguatan, dan konsep ulang demokrasi dalam konteks yang ditentukan . Dalam praktiknya, ini berarti Infrastruktur Demokrasi ada ketika perpaduan elemen — termasuk namun tidak terbatas pada (1) rencana kontekstual untuk demokrasi, (2) kemampuan, (3) jaringan, dan (4) sistem tata kelola — beroperasi dalam konteks tertentu dengan (A) fleksibilitas, (B) pertimbangan jangka panjang, dan (C) kapasitas untuk memungkinkan peningkatan diri yang demokratis. Ini adalah infrastruktur yang memungkinkan upaya, sekarang dan di masa depan, untuk memperkuat dan menata kembali Demokrasi.
Untuk mengilustrasikan idenya sedikit lebih banyak, sebuah metafora mungkin berguna:
Katakanlah, kita ingin membantu seorang teman menyiapkan makanan, tetapi mereka tidak memiliki dapur.
Salah satu pendekatannya adalah dengan memberikan kompensasi dengan membuat makanan di dapur kita sendiri dan membawanya ke rumah mereka untuk disajikan. Dengan cara ini, makanan diproduksi dan kami tidak khawatir dengan dapur yang hilang.
Pendekatan yang berbeda dapat mempertimbangkan jangka panjang dan nilai memasak dengan alat yang menawarkan fleksibilitas dan peluang di masa depan. Dalam skenario ini, kita dapat berpikir tentang cara membuat bagian dapur teman kita yang dapat digunakan dengan satu cara untuk membuat makanan pertama dan, sekali lagi, dengan cara yang serupa dan berbeda untuk makanan selanjutnya. Dalam skenario ini, upaya pertama itu bukan sekadar kesempatan untuk membuat satu makanan enak. Sebaliknya, ini adalah kesempatan untuk menyiapkan titik awal makanan yang bisa ada bahkan saat kita tidak ada di sana untuk membantu memasaknya. Dapur ada untuk jangka panjang. Itu bisa tumbuh saat teman kita semakin percaya diri dan mengambil resep baru. Pendekatan ini menciptakan kemungkinan bagi teman kita untuk menyiapkan semua jenis makanan.
Sama seperti dapur, Infrastruktur Demokratis tidak fleksibel dengan sendirinya; Namun, itu dapat digunakan dengan cara yang fleksibel. Infrastruktur Demokratis tidak menciptakan kemungkinan hanya untuk satu tantangan atau ambisi. Ini menciptakan kemungkinan jangka panjang untuk mengatasi berbagai tantangan dan mencapai tujuan yang berbeda dengan cara yang lebih kuat, lebih imajinatif, dan demokratis.
Dengan mengusulkan konsep Infrastruktur Demokratis, tujuan utama kami adalah untuk memastikan proses demokrasi inklusif yang mencakup jangka panjang. Hal ini baik dalam arti membiarkan demokrasi diberlakukan di luar saat-saat penting proses deliberatif atau partisipatif, dan memungkinkan visi dan kemampuan demokrasi untuk berkembang.
Dalam definisi kami, kami tidak melihat Infrastruktur Demokrasi sebagai hasil akhir atau sesuatu yang ingin dicapai, tetapi sebuah media yang memungkinkan gerakan dan hubungan dalam demokrasi terjadi dan tumbuh. Kami menggunakan kata kerja infrastruktur untuk menyoroti perlunya partisipasi demokratis untuk bergerak melampaui pertimbangan satu kali dan menuju proses yang lebih terbuka dan jangka panjang di mana beragam aktor memiliki kapasitas, alat, dan kesempatan untuk bereksperimen bersama.
Pendekatan infrastruktur yang lebih organik ini memungkinkan munculnya kemungkinan yang tidak direncanakan dan berkembang melalui proses yang berkelanjutan. Infrastruktur Demokratis memungkinkan berbagai aktor untuk berkolaborasi dalam jangka panjang, yang penting untuk menumbuhkan kepercayaan di antara para aktor ini. Ini, pada gilirannya, memungkinkan lingkungan yang kondusif untuk eksperimen berkelanjutan. Yang penting, Infrastruktur Demokratis juga memberikan interaksi antara bottom-up dan top-down, serta berbagai skala inovasi demokrasi. Dengan demikian, tidak seperti pemahaman infrastruktur teknologi dan ekonomi, yang terutama berfokus pada standardisasi dan reproduksi, definisi kami tentang Infrastruktur demokratis mencari keragaman dan variasi; itu generatif pada intinya. Dengan cara seperti itu, Infrastruktur Demokratis menghasilkan Demokrasi yang tangguh.
Elemen dan Karakteristik Esensial Infrastruktur Demokrasi
Seperti yang kami katakan, dalam praktiknya, kami mengusulkan bahwa Infrastruktur Demokrasi ada ketika gabungan elemen — termasuk tetapi tidak terbatas pada (1) rencana kontekstual untuk Demokrasi , (2) kemampuan , (3) jaringan , dan (4) sistem tata kelola — beroperasi dalam konteks tertentu dengan (A) fleksibilitas , (B) pertimbangan jangka panjang , dan (C) kapasitas untuk memungkinkan peningkatan diri yang demokratis . Kami telah menyaring elemen-elemen ini dan karakteristik penting dari tinjauan refleksif terhadap proyek-proyek kami sebelumnya. Mereka adalah komponen penting dari Infrastruktur Demokrasi, yang diwujudkan untuk mendukung upaya berkelanjutan para mitra untuk memperkuat dan menata kembali demokrasi mereka.
Karakteristik Esensial Infrastruktur Demokrasi
- Fleksibilitas
2. Pertimbangan Jangka Panjang
Infrastruktur Demokratis tidak dapat ada tanpa pertimbangan jangka panjang. Pertimbangan ini harus diperluas, setidaknya, melampaui pertimbangan tunggal apa pun, dan dapat berlangsung sejauh yang bisa dibayangkan. Namun demikian, kuncinya adalah bahwa setiap musyawarah yang direncanakan, direncanakan dengan mempertimbangkan masa depan yang akan, atau mungkin, akan terjadi.
3. Kapasitas untuk Memampukan Perbaikan Diri yang Demokratis
Gabungan elemen-elemen yang dijelaskan di bawah ini hanya merupakan Infrastruktur Demokratis jika, secara kumulatif, mereka memiliki kapasitas untuk memungkinkan peningkatan diri yang demokratis secara terus-menerus. Apa arti “perbaikan demokrasi” secara khusus dalam konteks yang ditentukan — dan kemanjuran yang dapat dicapai — akan mencerminkan tingkat niat dan kedalaman pertimbangan yang diberikan untuk menentukan apa artinya memperkuat dan menata kembali demokrasi.
Elemen Infrastruktur Demokrasi
- Visi untuk Demokrasi
2. Kemampuan
Kemampuan tertentu sengaja dikembangkan oleh aktor kunci dalam konteks yang ditentukan. Ada banyak kapabilitas yang berguna, tetapi tiga yang sangat penting untuk melayani tujuan Infrastruktur Demokratis yang adaptif dan terarah adalah:
- Belajar Cara Belajar: daripada berfokus pada mempelajari satu keterampilan atau memperoleh satu pengetahuan, bangunlah kemampuan untuk belajar dan mengadaptasi keterampilan dan pengetahuan, secara berkelanjutan.
- Menggunakan/Melawan Kekuatan: demokrasi membutuhkan kekuatan, tetapi demokrasi yang sehat juga perlu membangun kemampuan untuk memahami, menggunakan, berbagi, dan menantang kekuatan itu.
- Desain Demokratis: membangun kemampuan untuk secara sengaja membuat, mengatur, dan memelihara kemampuan untuk munculnya Infrastruktur Demokratis.
Jaringan yang disengaja, berdasarkan hubungan jangka panjang, terbentuk di — dan bahkan di luar — konteks yang ditentukan. Ini membangun kepercayaan antara berbagai aktor, yang sangat penting untuk kolaborasi dan eksperimen demokrasi jangka panjang. Jika jaringan ini stabil dalam jangka waktu yang lebih lama, umumnya tersedia dalam arti bahwa jaringan tersebut tidak eksklusif untuk proyek atau topik, dan tersusun sedemikian rupa sehingga memungkinkan perkembangan demokrasi, jaringan tersebut memainkan peran penting sebagai bagian dari infrastruktur Demokrasi.
4. Sistem Tata Kelola
Cara kerja baru, struktur untuk menyelesaikan tantangan, dan sistem untuk memenuhi kebutuhan ditetapkan oleh pemerintah dalam konteks yang ditentukan. Ini adalah sistem tata kelola yang memungkinkan pengaktifan, pemeliharaan, dan adaptasi dari praktik-praktik demokrasi yang sebelumnya mustahil.
Menuju Infrastruktur Demokrasi yang Lebih Banyak dan Lebih Baik
Seperti yang dinyatakan sebelumnya, dengan mengedepankan gagasan kami tentang infrastruktur demokrasi yang lebih baik, tujuan utama kami adalah untuk memfasilitasi demokrasi yang lebih tangguh dalam jangka panjang. Sementara musyawarah satu kali masih memiliki tempat, karena mereka membantu menunjukkan nilai dan dampak partisipasi, kami — di Masyarakat Demokratik — akan fokus untuk memastikan upaya kami membangun infrastruktur untuk demokrasi jangka panjang; demokrasi yang lebih adil, inklusif, berdampak dan cocok untuk jangka panjang. Ini berarti memungkinkan pemerintah, organisasi, jaringan, dan konteks lain tempat kami bekerja untuk dapat mengatasi tantangan besar dengan cara yang demokratis, sekarang dan di masa depan.
Untuk mencapai ini, kami melihat diri kami dalam peran sebagai inovator, penghubung, dan praktisi Desain Demokratis — praktik desain yang berfokus pada penciptaan, pengorganisasian, dan pemeliharaan biaya yang disengaja untuk munculnya Infrastruktur Demokratis.
Seperti metafora dapur, kami memfokuskan upaya kami untuk memenuhi kebutuhan "teman" kami saat ini. Bukan dengan membuat satu "makanan", melainkan dengan merancang dan membangun elemen Infrastruktur Demokratis dengan karakteristik penting untuk membantu mereka membuat "makanan" pertama dan banyak lagi di masa depan. Kami merancang dan menerapkan metode dan tata kelola demokrasi baru dan menghubungkan warga negara dan ruang demokrasi pada skala yang berbeda untuk menciptakan infrastruktur demokrasi berjejaring.
Kami akan sangat senang mendengar dari Anda, silakan bagikan pemikiran, pertanyaan, pandangan Anda.
