この記事は、トランスフォーム アフリカ サミット 2023 #TAS2023 の一環として、I4Policy とパートナーによって開催されたスタートアップ ポリシー ダイアログの要約です。この記事で共有されている情報は、大陸のスタートアップ エコシステムのリーダーとチャンピオンからのコメントとフィードバックからのものです。

忙しい 2 週間でした。フィンランドのヘルシンキとトゥルクに向かう途中、先週のトランスフォーム アフリカ サミットで学んだことをまとめたいと思いました。数年前、スタートアップについての議論は、アフリカで正式な雇用に代わるものを模索している絶望的な若者たちの間のものでした。早送りすると、大統領と国務大臣は「デジタル」と「スタートアップ」が現在と未来であり、それについて何かをしなければならないことを公式に認めています。

チュニジア、ナイジェリア、アルジェリア、ルワンダ、コンゴ、エストニアなどの国々が、スタートアップ経済の成長を促進する環境を作り出す政策を作成したことを聞いて、とてもうれしく思いました。国内および国際市場のニーズを考慮しながら、各国の法律および規制環境に適合するようにコンセプトをローカライズするために各国が採用したさまざまなアプローチを聞いたことは興味深いものでした。議論は、政治的後援、献身的な団体、アジャイル環境、共同プロセス、国境を越えた協力、法的ツールのローカリゼーション、およびアフリカのスタートアップのための資金調達メカニズムをカバーしていました。

明確なことの 1 つは、友好的で堅牢なビルドを意図していることです。大陸のスタートアップをサポートするための法規制システム。それに比べて、2022 年 10 月に法案を可決したナイジェリアや、現在チュニジア スタートアップ法の最初の 5 年間を見直しているチュニジアのように、大きな進歩を遂げた国もあります。チュニジア スタートアップ法第 2 版は、第 1 版の不備に対処しています。ルワンダやアルジェリアのような国は異なるアプローチをとっており、とりわけ、新興企業に有利な収入法や調達法などの新しい既存の法律に、新興企業の問題に関する規定を取り入れています。

チュニジアの教訓

Startup Acts の重要な成功要因は、同法と既存の法律および規制システムとの効果的な統合です。「VIP SME」と見なされることもあるスタートアップは、さまざまな法的および規制上の権限を持つ公的機関の複雑な相互作用を伴うため、飼いならすのは複雑な獣のようです。チュニジアの経験を共有すると、別個の法的フランチャイズを持つ公的機関を関与させるという課題は依然として存在します。この法律の実施が成功した後でも、法律の効果的な採択と実施を確実にするために、中央銀行やその他の政府機関とのいくつかの関与を実施する必要があります。キーワードは「アジリティ」です。つまり、スタートアップ向けのアジャイルな政策システムを作成すると同時に、この道を歩むほとんどのアフリカ諸国にとって解決すべき次の困難なパズルです。

ナイジェリアのレッスン

ナイジェリアからの教訓は、2 つの重要な問題に基づいていました。政治的スポンサーと協力的なプロセスを持つことの重要性。ナイジェリアでこの法律を実現するための道のりには、「スタートアップ法」というキーワードに言及したり関与したりした、エコシステム内のすべての重要な関係者が関与しました。目標は、実施プロセス中に法が直面する可能性のあるすべての課題を評価することにより、将来の障害を回避するために誰も置き去りにされないようにすることでした. 最初のタイムラインを含むすべてのプロセスは、専用の Web ポータルであるナイジェリア スタートアップ法に記録されています。. ナイジェリアでの重要な教訓は、政治的意志と擁護者です。そのどちらかがなければ、行為はありません。州の政治構造を持つナイジェリアのような国では、国家レベルと州レベルでショーを統合するための戦略を持つことが不可欠です。

スタートアップの行為を作成する際には、スタートアップが意図していることと、政策立案者の「規制者」が行うことを義務付けられていることとの間の摩擦が常にあります。主な目標は、今日の社会が直面している最も複雑な問題を解決する人々に有利な政策と規制を作成することです。

ルワンダのレッスン

ルワンダの ICT イノベーション省は、国内のスタートアップ政策の課題に対処するために、少し異なるアプローチを取っています。国は協議会を開催したスタートアップの問題を既存および新規の法的および規制の枠組みに統合することを優先することにより、スタートアップの行為を熟考するために利害関係者と一緒に。新興企業が直面する重要な問題は、国の調達および所得法の見直しで対処されます。ルワンダが現在取り組んでいる主な問題の 1 つは、提案されたポリシーが現地のスタートアップのニーズを確実に反映するように、スタートアップの定義をローカライズすることです。国はまた、すべてのスタートアップ関連の料金とスタートアップのビザ要件を見直しています。ルワンダは、人工知能、知的財産、およびスタートアップに関連するその他の新たな問題に関するアプローチを熱心に模索しています。

アルジェリアのレッスン

アルジェリア政府は、同国のスタートアップの課題に対処するための一連の新しい法案に取り組んでいます。この法案は、国内の新興企業に影響を与える分野横断的な問題に対処することが期待されています。アルジェリア政府には、新興企業専用の省、知識経済、新興企業および零細企業省があります。国が対処しようとしているいくつかの重要な優先事項には以下が含まれます。スタートアップのための資金へのアクセス、自宅からスタートアップを構築するためのアルジェリアの才能を維持すること、国境を越えたコラボレーション、スタートアップのためのサポートインフラストラクチャの作成。政府は、アルジェリア スタートアップ ファンドを設立し、スタートアップに直接影響する法案を作成し、インキュベーターを促進および開始し、アルジェリアとチュニジアのスタートアップ エコシステム間の協力を促進するためにチュニジアと二国間協定を結びました。

コンゴのレッスン

コンゴ民主共和国 (DRC) のスタートアップ法案が承認されたことを知り、とてもうれしく思います。この法案は、国家デジタル化計画「Vision Congo Digital 2025」の一部です。スタートアップ法案は、2022 年 9 月にフェリックス チセケディ大統領によって署名され、政府の公式機関誌に掲載されました。トランスフォーム・アフリカ・サミットで大臣は、デジタル経済とデジタル・ビジネスを通じた若者の支援に対するコンゴ民主共和国のコミットメントを確認しました。対処される事柄には、とりわけ、モビリティと IP の問題が含まれます。

エストニアのレッスン

議論の一環として、エストニアのイノベーション エコシステム構築者が共有する教訓があり、ヨーロッパの小さな国が過去数年間に多くのユニコーンをどのように生み出したかについての事例が構築されました。The Startup Estonia は、エストニアのスタートアップ エコシステムを強化するための政府のイニシアチブです。このプラットフォームは、エストニアのスタートアップ エコシステムに関与したいと考えている個人や組織に、情報、ツール、およびリソースを提供します。

ツールとリソース

セッション中に、I4Policy とパートナーが共有した複数のレポート、出版物、ツールがあり、アフリカの政府とスタートアップ エコシステムの利害関係者が、大陸のスタートアップ経済に有利な法的および規制の枠組みを設計および実装するプロセスを迅速に進めるのに役立ちました。ツールが含まれています。

• 中小企業法およびスタートアップ法をベンチマークする政策基盤のためのイノベーション
• Policy Foundation Entrepreneurship Policy Toolkit 2023のイノベーション
• ポリシー ファウンデーションの作成 1 日ポリシー ハッカソン アプローチ (ADDIS ツール)
• ナイジェリアのスタートアップ法ツールキット。
• チュニジアのスタートアップ法。

今後、アフリカ諸国は、国家レベルでの政策問題への対処を超えて、大陸内の二次市場で規模を拡大するためにスタートアップが直面する課題に対処することに目を向けています。アルジェリアやチュニジアなどの国は、両国間の才能と解決策の移動を促進する協定にすでに署名しています。また、スタートアップ行為を既存の地方および地域の法的構造と効果的に統合する方法。チュニジアのスタートアップ法第 2 版は、これらの問題のいくつかに対処しようとしています。将来不必要な間違いを避けるために、私たちはお互いから学ばなければなりません。