ロシア軍が2022年2月にウクライナを侵略した後、世界はウクライナの民間人の組織的な大量殺戮の恐ろしい暴露に衝撃を受けました。ロシア人がウクライナの首都キーウの郊外であるブチャから撤退した後、路上で数十人の住民が射殺されたのが発見されました。Radio Free Europe /RadioLiberty。セントアンドリューペルボズヴァンノホオールセインツ教会の長さ45フィート(長さ13メートル)の塹壕で数百人を含む他の人々が集団墓地に埋葬されているのが発見されました。
大虐殺は世界に衝撃を与えました。それでも、米国のジョー・バイデン大統領は、初めて、ロシア人の犯罪を説明するために特定の用語を使用したとき、論争を巻き起こしました:ジェノサイド。
バイデン氏は、2022年4月12日にエアフォースワンに搭乗する前に、記者団に対し、「プーチン大統領がウクライナ人であるという考えさえも一掃しようとしていることが明らかになったため、ジェノサイドと呼んだ」と語った。
バイデンの言葉の選択は、ロシア人が想像できる最も恐ろしい犯罪の1つを犯したと非難していたため、重大なものでした。
ジェノサイドという用語は、第二次世界大戦中にポーランドの弁護士ラファエル・レムキンによって最初に造られました。それは、体系的な努力がヨーロッパで600万人のユダヤ人の命を一掃することに成功したとき、ホロコーストの間にナチスドイツによって犯された大量絶滅について説明しました。両親を含む自分の家族の49人のメンバーを失ったレムキンは、古代ギリシャ語のgenos(人種または部族を意味する)とラテン語のcide(殺害を意味する)からこの用語を組み立てました。
レムキンは、戦争の典型的な残虐行為と非戦闘員に常に与える巻き添え被害を超える方法でジェノサイドを定義しました。ジェノサイドにおいて、レムキンは1945年に、「犯罪者の意図は、そのグループの個々のメンバーを攻撃することによって、国家、宗教、または人種グループ全体を破壊または劣化させることです」と書いています。
人々のグループ全体を殺すための体系的な努力は、いずれかの殺人が最終的に捕らえられたのと同じくらい多くの犯罪であったというレムキンの考え。1948年、国連総会は決議260を制定しました。これは、国際法の下でジェノサイドを犯罪として公式に指定したものです。1998年、国際刑事裁判所のローマ法は、その管轄下にある犯罪の1つとしてジェノサイドも挙げました。
戦争におけるジェノサイドの定義
ジェノサイドの定義には2つの重要な要素があります、とローラA.ディキンソンは説明します。彼女はジョージワシントン大学の法学研究教授であり、その仕事は人権や武力紛争の法則などに焦点を当てています。彼女の作品には、国家安全保障法と人権に関するこの最近の法律レビュー記事が含まれています。
「1つ目は非常に具体的な意図です。「国、民族、人種、宗教などのグループを全体的または部分的に破壊することです」とディキンソン氏は電子メールで述べています。
「第2の要素は、グループのメンバーを殺害する、グループのメンバーに深刻な身体的または精神的危害を加える、身体的破壊をもたらすと計算されたグループに条件を与える、グループ内での出産を防ぐことを目的とした措置を課すなどの行為で構成されます、またはグループの子供たちを別のグループに強制的に移す」とディキンソンは続ける。
ジェノサイドは長い間国際的な犯罪でしたが、国家元首が実際に裁判所によってジェノサイドの罪で有罪とされるまでには数十年かかりました。ルワンダの元首相ジャン・カムバンダは、1998年にルワンダ国際刑事裁判所からジェノサイドと人道に対する罪の6件の罪で終身刑を宣告されました。その裁判所は、1994年にツチ族の少数民族の100万人ものメンバーの大量殺戮に関与した指導者を裁判にかけるために設立されました。 2000年に。
それ以来、ジェノサイドで有罪判決を受けた他の著名な人物には、カンボジアのクメールルージュ政権の元指導者2人と、元ボスニア軍司令官ラトコムラディッチが含まれています。
「ジェノサイドは、国家主体だけでなく非国家主体によっても犯される可能性があります」とディキンソンは述べています。「国連の調査チームは、たとえば、ISISがヤズィーディーの人々に対して大量虐殺を行ったと結論付けました。」
ジェノサイドだと誰が言うの?
しかし、ジェノサイドを非難できるのは国際法廷と捜査官だけではありません。米国政府は、ジェノサイドも発生したと独自の判断を下し、中国はウイグル人に対してジェノサイドを犯し、ミャンマーはロヒンギャの少数派に対してジェノサイドを犯したと結論付けました。
「政府がジェノサイドが発生していることを認めた場合、それは非常に重要です。ジェノサイド条約は、すべての締約国に、法律の制定や加害者の処罰など、ジェノサイドを抑制、防止、処罰する措置を講じることを義務付けているからです」とディキンソンは説明します。
バイデン大統領の発言にもかかわらず、米国政府がロシアの行動をジェノサイドとして公式にラベル付けするかどうかはまだ明らかではありません。国務省のスポークスマン、ネッド・プライスは4月13日のブリーフィングで、米国はウクライナ人や他の国際的なパートナーと協力して、ロシアの残虐行為と潜在的な戦争犯罪の証拠を収集、保存、共有しているが、弁護士は「私たちが何であるかを判断する必要がある」と述べた。見ることは大量虐殺のその法的閾値を満たしています。」
(米国ホロコースト記念博物館からのこのレポートは、事件が大量虐殺であるかどうかを判断するために米国が使用するプロセスを詳細に説明しています。)
一部の法学者や人権活動家は、国連決議260で説明されているように、ジェノサイドの法的概念が狭すぎると考えており、エドワードB.ウェスターマンは電子メールで説明しています。彼はテキサスA&M大学サンアントニオ校の歴史学教授であり、2021年の著書「Drunkon Genocide:Alcohol and Mass MurderinNaziGermany」の著者です。
「加害者の「特定の意図」の要件は、文化的ジェノサイドの行為の公式の承認または「政治的」グループの標的化の欠如と同様に、しばしば批判されます」とウェスターマンは言います。
また、法廷で訴訟を起こすことも容易ではありません。
「示されなければならない述語行為の範囲と規模の両方のために、そしておそらく最も重要なことに、意図的な要件のために、ジェノサイドを証明することは非常に難しい」とディキンソンは言う。「ジェノサイドを確立するために必要な意図のレベルを証明することは非常に困難です。」
事態をさらに複雑にするために、特に殺人者が政府や軍隊で公式の地位を持っていない場合、国家指導者と実際の殺人者との関係は曖昧になる可能性があります。
「ジェノサイドの行為には、国家機関の知識と承認が含まれる必要がありますか、それとも国家の暗黙知を持つ非国家主体によって行われることができますか?」ウェスターマンは尋ねます。
ジェノサイド対民族浄化
また、残忍な指導者がジェノサイドの法的な境界まで歩いて行き、ほとんど同じ目的を達成する残忍な残虐行為を助長することも時々起こります。この種のあいまいさは、別の用語である民族浄化の台頭につながりました。これは、ボスニアのセルビア人軍がボスニアのイスラム教徒をボスニアから追い出すために虐殺と性的暴行を行った1990年代のバルカン戦争中に最初に使用されました。 。民族浄化とは、暴力や恐怖を利用して、宗教や民族などの人々のグループを地理的地域から追い出すことです。
ジェノサイドとは異なり、民族浄化は公式には犯罪として指定されていませんが、国連や国際検察官は他の犯罪のパターンを説明するためにそれを使用しています。
ウェスターマンは、民族浄化は国家の犯罪性のより低い基準を設定すると言います。「大量殺戮または標的集団の大量移動は民族浄化として役立つ可能性があり、ジェノサイドに関連するより厳格な法的定義要件に関連する問題を回避するために、この用語自体が使用される場合があります」と彼は言います。
ジェノサイドが行われていることを世界が認めると、後で加害者を裁判にかけることは殺害を止めないので、他の国がそれに応じてすぐに何をすべきかというさらに難しい問題があります。国連総会は侵略の終結を要求する決議を可決したが、ロシアの拒否権は国連安全保障理事会が軍事的に介入したり平和維持軍を派遣したりすることを阻止している。
「国連決議260は、署名者がジェノサイドの犯罪を「防止し、罰する」という前向きな義務を明確に定めています」とウェスターマンは説明します。「この意味で、法律は明確ですが、欠けていたのは行動を起こすという政治的意思でした。
これは明らかに1994年のルワンダの場合であり、南スーダンやシリアを含む他の場合にも同じ政治歌舞伎の踊りが見られました。言い換えれば、私たちはより強力な法律を必要とせず、むしろ既存の決議を執行するためのより強力な政治的決議を必要としています。」
今それは重要です
ロシアの侵略中の大量殺戮のずっと前に、ウクライナはナチスの大量虐殺の犯罪現場の1つでした。米国ホロコースト記念博物館によると、ロシアとウクライナの協力者の支援を受けたドイツ軍は、第二次世界大戦中にウクライナで推定150万人のユダヤ人を殺害しました。戦後、それ自体が反ユダヤ主義で定評のあるソビエト政権は、「占領中に起こった独特のユダヤ人の悲劇を最小限に抑える傾向があった」。