Em agosto de 2019, o presidente Donald Trump causou agitação quando pediu a assessores que explorassem a possibilidade de comprar a Groenlândia da Dinamarca. Como noticiou a Fox News , Trump explicou que "essencialmente, é um grande negócio imobiliário" e disse que seria benéfico para a Dinamarca, que fornece o equivalente a centenas de milhões de dólares em subsídios a cada ano para a ilha. "Então, eles carregam com grande perda e, estrategicamente para os Estados Unidos, seria muito bom", disse Trump.
A primeira-ministra dinamarquesa, Mette Frederiksen, rapidamente rejeitou qualquer acordo, observando que a Groenlândia, que se tornou uma região autônoma dentro da Dinamarca em 1970 e tem seu próprio parlamento separado , primeiro - ministro e bandeira , não é propriedade da Dinamarca para vender. "A Groenlândia não está à venda", explicou ela, de acordo com uma tradução do Google de seus comentários, publicada no Sermitsiaq , um jornal da Groenlândia. "A Groenlândia não é dinamarquesa. A Groenlândia é groenlandesa. Espero persistentemente que isso não seja algo sério."
Alguns argumentaram que o interesse de Trump em comprar a Groenlândia não era tão estranho. De 1800 ao início de 1900, os EUA realmente ganharam muito de seu território por meio de várias compras de terras, incluindo a Compra da Louisiana em 1803 e o acordo de 1867 para comprar o Alasca do governo czarista da Rússia. E os Estados Unidos e a Dinamarca já fizeram negócios antes, embora isso tenha ocorrido há pouco mais de um século. Em 1917, os EUA compraram as Ilhas Virgens da nação escandinava. E em 1946, o governo de um presidente anterior dos EUA, Harry Truman, chegou a explorar secretamente a compra da Groenlândia da Dinamarca, conforme detalhado nesta história da National Public Radio .
Ainda assim, o acordo proposto por Trump teria ido mais longe do que qualquer um desses, porque ele se ofereceu para comprar uma ilha que, em muitos aspectos, agora é na verdade uma nação separada dentro da nação. Um país pode realmente comprar outro país inteiro? É um conceito incompreensível.
Isso já aconteceu antes?
Estranhamente, porém, há pelo menos um exemplo histórico disso acontecendo no século XIX. Na década de 1880 , o rei Leopoldo II da Bélgica e um consórcio de investidores fizeram acordos com centenas de governantes locais e, por fim, reivindicaram o controle de quase toda a bacia do rio Congo. O grupo agregou a terra e a proclamou como uma nova nação independente , o Estado Livre do Congo , com Leopold como soberano. O novo país foi reconhecido por outras potências coloniais europeias na Conferência da África Ocidental em Berlim de 1884-1885,dando-lhe um verniz fino de legitimidade. Leopold acabou por ser um governante ganancioso e terrivelmente brutal. (Apenas um exemplo: muitos congoleses foram forçados a trabalhar como trabalhadores escravos em plantações de borracha, onde capatazes armados com chicotes feitos de couro seco de hipopótamo os mantinham na linha.)
Eventualmente, o clamor internacional contra as atrocidades de Leopold, que causou o declínio da população do país em mais da metade , cresceu tanto que Leopold foi forçado a desistir de seu país pessoal. O rei transferiu o controle para o governo parlamentar da Bélgica em 1908, em troca de um pagamento pessoal de 50 milhões de francos belgas, mais uma doação de 40 milhões de francos para a fundação do rei e assunção de outra dívida de 110 milhões de francos - cerca de US $ 63 milhões em dólares americanos de hoje. Isso pode não parecer muito para uma nação inteira, mas lembre-se de que Leopold já havia sugado grandes quantidades de riqueza para fora do lugar. Para uma análise mais detalhada da compra e suas implicações para a transferência de soberania, dê uma olhada neste artigo de 2019pelos professores da Duke Law School, Joseph Blocher e Mitu Gulati.
Direito Internacional Atual
Mas comprar um país inteiro seria uma questão mais complicada hoje, assim como uma grande compra de terras semelhante ao Território da Louisiana ou aos negócios do Alasca.
“Esse tipo de coisa costumava ser bastante comum, e as regras tradicionais do direito internacional tornavam tudo muito simples - as nações envolvidas apenas tinham que concordar com um preço, essencialmente”, explica Blocher por e-mail. "Mas o cenário jurídico mudou no século passado, de modo que as regras antigas realmente não deveriam ser aplicadas da mesma maneira. Mais importante, o surgimento do princípio da autodeterminação significa que, para ser legítimo, qualquer a venda de territórios povoados deve basear-se na aprovação das pessoas que vivem nesse território. Portanto, mesmo que a Dinamarca fosse 'proprietária' da Groenlândia, como disse o presidente, o povo da Groenlândia ainda precisaria ser consultado. "
"Além do direito internacional e do direito interno, é difícil ver como a venda de território seria vista como um comportamento aceitável no sistema internacional de hoje, especialmente quando o território em questão é um território autônomo dependente", Rebecca Richards , palestrante de internacional relações na Universidade Keele do Reino Unido em Newcastle e autor deste artigo de 2017 em The Conversation on national sovereignty, explica por e-mail. “Isso é desconfortavelmente próximo das práticas coloniais, e é muito difícil imaginar uma situação em que isso seja aceitável, especialmente dados os estados envolvidos nisso”.
Mas, em outro sentido, tudo isso pode ser um argumento discutível, e não apenas porque a Dinamarca rejeitou a idéia de vender a Groenlândia. "Comprar e vender países não faz sentido economicamente", e-mails Robert Deitz , ex-conselheiro sênior do diretor da Agência Central de Inteligência dos Estados Unidos e atualmente professor de políticas públicas na Escola de Políticas e Governo Schar da Universidade George Mason na Virgínia. "Existem maneiras mais eficientes de conseguir as coisas que queremos."
Em vez de comprar território, observa Deitz, é mais simples e barato simplesmente arrendar terras para bases militares ou fazer um acordo sobre os direitos de extração de riqueza mineral (como o suprimento de minerais de terras raras da Groenlândia , que são essenciais para a tecnologia moderna, como smartphones "Não sei nada que Trump realmente queira da Groenlândia para os EUA que não pudesse ser obtido sem a transferência de soberania", diz ele.
O primeiro-ministro dinamarquês Frederiksen parece concordar. Como ela disse recentemente a um entrevistador de TV : "Felizmente, o tempo em que você compra e vende outros países e populações acabou."
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