最近、米国の社会保障制度が話題になっています。政治家は「危機」や「破産」のような劇的な言葉を投げかけますが、通常のアメリカ人はもっと平凡な懸念を持っています。彼らが引退するとき、彼らはどのように彼らの手形を支払うのでしょうか?彼らが障害を負い、家族を養うことができない場合はどうなりますか?
社会保障は、これらすべての問題などに対処しようとするシステムです。で、そのルーツからは大恐慌、社会保障がしようとするために時代とともに変化しているのヘルプが悪い、外の仕事、障害者や高齢者のアメリカ人。システムが本当に危機に瀕しているかどうかにかかわらず、退職者の数が労働者の数に比べて増加するにつれて、システムは今後数十年で確実に変化しなければならないでしょう。
社会保障は広範囲にわたるシステムであり、多くの種類の利点を提供します。この記事では、社会保障制度の退職給付と障害給付の側面に焦点を当てます。社会保障がどのように始まったのか、それが現在どのように機能するのか、そして私たちがいくつかの変更を加えなければ将来何が起こるのかを知るでしょう。
ほとんどのアメリカ人は何らかの形の社会保障の対象となっています。例外には、他のプログラムの対象となる一部の公務員と鉄道労働者、および特定の農業労働者と家事労働者が含まれます。しかし、あなたが米国市民であり、米国で働いている場合、毎年メールで次のような声明を受け取る可能性があります。
この声明を受け取った場合、それはあなたが社会保障制度にあなたの給料の一定の割合を支払っていることを意味します-そしてあなたが引退したらこのお金を取り戻すのであなたが一度あなたが生きるためにいくらかの余分なお金を持っているという考えです給料の受け取りを停止します。
次のセクションでは、さまざまな種類の社会保障給付について見ていきます。
お金はどこから来るのですか?
2005年6月の時点で、労働者の賃金の6.2%が社会保障信託基金に転用されています(1つは退職給付用、もう1つは障害用)。雇用主はさらに6.2%を投入し、その結果、給与税の合計は12.4%になりました。自営業者は12.4パーセントすべてを自分で支払います。90,000ドルを超える所得は、社会保障税の対象にはなりません。これは「最大額」として知られています。
- 社会保障給付
- 退職金
- 障害保険
- 社会保障危機?
- 社会保障問題の解決
- 社会保障の簡単な歴史
社会保障給付
社会保障は、退職者に月収を支払うだけではありません。このプログラムは、困難な経済状況に直面したアメリカ人のための保険として機能します。これには以下が含まれます(ただし、これらに限定されません)。
- 退職保険
- 亡くなった人の生き残った配偶者と子供のための保険
- 障害者保険
- 退役軍人のメリット
- 失業保険
- フードスタンプおよびその他の形態の福祉
このグラフは、最も一般的なタイプの社会保障給付の分布を示しています。
メディケアプログラムは、社会保障システムの一部です。社会保障給付の対象と様々な状況の詳細については、参照の社会保障オンライン。
それでも、退職したアメリカ人は社会保障受給者の最大のセグメントを構成しており、彼らのほとんどにとって、社会保障給付は、退職後の収入の大部分を占めています。
それでは、人々がどのように退職給付を受け取るか、そしてどのように給付額が決定されるかについて議論することから始めましょう。
その間
社会保障信託基金の資金は国債に投資されており、全国の公共事業の支払いに役立っています。
退職金
ほとんどの社会保障退職給付を受け取るには、人は「完全に保険をかけられている」必要があります。これは単に、彼または彼女が十分長い時間働き、十分なお金をシステムに投入したことを意味します。これはクレジットを使用して追跡されます:あなたはあなたが働く四半期ごとに1つのクレジットを受け取ります。したがって、1年間働くと、合計4クレジットを獲得できます。退職金の対象となるには、40クレジットが必要です。年間4単位を超える単位を取得することはできないため、完全な資格を確保するには、少なくとも10年間働く必要があります。その四半期のクレジットを取得するには、四半期ごとに一定の金額を稼ぐ必要があります。この金額は、インフレを調整するために毎年増加します。 2003年には890ドルでした。
彼らはしかし、62の電源を入れたときに労働者が社会保障退職基金の収集を開始することができ、これは、早期退職年齢-フル退職年齢はあなたが生まれたときに依存します。たとえば、1943年から1954年の間に生まれた場合、66歳で退職すると完全な給付が受けられます。1960年以降に生まれた場合、完全な退職年齢は67歳です。
62で利益を引き出すと、受け取る利益が約20%減少します。給付は恒久的に減額されます。つまり、完全な定年に達すると元に戻ることはありません。あなたが働いている間、あなたの将来の給付額はあなたが完全な定年に近づくほど増加します。完全定年を過ぎて退職を遅らせることで給付を増やすことができます。給付は70歳になるまで増え続けます。単に退職を遅らせることで得られる増加に加えて、追加された年数の収入もあなたの給付を増やします。
完全定年に達すると、全額の退職金を受け取ることができます。この金額は、生涯にわたる収益に基づいています。より多くを稼いだ人々はより多くを取り戻すでしょう。しかし、低所得労働者が高所得労働者よりも以前の賃金の高い割合を受け取るように、システムは歪められています。
給付はまた、CPI-W(都市賃金所得者および事務労働者の消費者物価指数)に基づく年間の生活費の増加の対象となります。これらの調整は、米国の労働者の約32パーセントが購入した商品の価格に基づいており[参照]、毎年平均3〜4パーセントです。
社会保障退職給付は、誰かの唯一の収入源となることを意図したものではないことに注意することが重要です(ただし、これが当てはまる場合もあります。前のセクションを参照してください)。社会保障給付は通常、平均して以前の賃金の約42パーセントになります。個人貯蓄やその他の退職基金が残りを補うことが期待されています。
退職金は、退職した労働者だけに適用されるわけではありません。退職した労働者の特定の家族も、次のような給付を受けることができます。
- 62歳以上の配偶者
- 16歳未満の子供を世話しているあらゆる年齢の配偶者
- 22歳より前に障害を負った子供の世話をしているあらゆる年齢の配偶者
- 結婚が10年以上続いた場合、62歳以上の離婚した配偶者
- 18歳未満またはまだ高校生の未婚の子供
- 22歳より前に障害を持った子供たち
生存者保険
生存者保険は、死亡した完全に保険をかけられた労働者の家族に給付を提供します。完全定年の配偶者は完全な給付を受け、62歳から65歳までの生き残った配偶者は70から99パーセントの給付を受けます。子供の世話をしているあらゆる年齢の生き残った配偶者は、少なくとも75パーセントの給付を受け取ります。60歳以上の未婚の離婚した配偶者は、18歳未満の未婚の子供と同様に、給付の対象となります。亡くなった労働者の親は、息子または娘の収入に依存している場合に給付を受けることができます。
障害保険
社会保障はまた、働く能力を妨げたり制限したりする方法で障害者になった人々に利益をもたらします。退職金と同様に、これらの支払いは、システムに入力したクレジットの数によって異なります。ただし、完全な40クレジットは必要ありません。正確な数はあなたの年齢によって異なります。
障害保険は、少なくとも12か月間継続し、「有益な活動」を妨げる身体的および精神的健康問題の両方をカバーします。薬物とアルコールの問題はカバーされていません。
あり5ヶ月の待機期間の障害が最初の給付の支払いに開始した時点からは。支払いは一般的に退職給付と同じですが、若いうちに障害者がいると労働年数が大幅に少なくなる可能性があります。家族も給付を受けることができ、規則は退職給付と同様です。例外は離婚した配偶者で、前の配偶者が障害者になった場合、障害者手当の対象にはなりません。
社会保障の申請
社会保障給付は自動的には発生しません。退職や障害などの場合、給付金を受け取る時期が来たら、申請する必要があります。申請書は、Social SecurityOnlineまたは最寄りの社会保障事務所にアクセスして入手できます。
申請する際には、社会保障カードが必要になります。また、出生証明書と前年度の納税申告書をご持参ください。軍隊にいた場合は、除隊書類も持参してください。あなたを通して給付を受ける資格のある家族がいる場合は、出生証明書と社会保障カードも持参してください。
給付金を銀行口座に直接預ける予定の場合は、口座番号と白紙の小切手を持参してください。
社会保障危機?
社会保障危機に対する現在の懸念は、2つの報告に基づいています。1つは社会保障評議員によるもので、もう1つは議会予算局によるより楽観的な報告です。全体的な問題は、「受益者あたりの労働者」という観点から表現できます。受益者がお金を引き出すよりもはるかに多くの労働者がシステムにお金を入れている場合、システムは良好な状態です。その比率が変化すると、システムに問題が発生します。 1960年には、5.1人が、利益を得る1人ごとにシステムに支払いをしていました。 2005年には、1人が利益を得るごとに3.3人がシステムに支払います。
受託者の報告によると、社会保障基金の金額は2018年まで増加し続け、その時点で給付金の支払い額は若年労働者の支払い額を上回り始めます。アカウントには、2042年まで全額の給付金を支払い続けるのに十分なお金があります。2042年になると、給付金が削減されない限り、口座は枯渇し始めます。議会予算局の報告書は、すべてが崩壊するのにさらに約10年かかることを除いて、本質的に同じことを述べています。
差し迫った危機はないかもしれませんが、確かに問題があります。ジョージ・W・ブッシュ大統領とビル・クリントン前大統領の両方が言ったように、システムが差し迫った危険にさらされている30年後よりも、今のところ問題を解決する方がはるかに簡単です。残りの質問は、問題を解決するために何ができるかということです。
社会保障問題の解決
理論的には、予算の問題には2つの簡単な答えがあります。収入を増やす(この場合、社会保障のために労働者の給与から差し引かれる割合を上げる)か、支出を減らす(この場合、社会保障給付で支払われる金額を減らす)。 )。実際には、これらの解決策はどちらも単純ではありません。増税は一般的な政治的決定ではなく、社会保障給付の削減は何百万人もの退職者に悪影響を与えるからです。
生の数字は、これらの潜在的な変化を見通しに導きます。受託者の報告によると、社会保障給与税の1.89%の増加は、今後75年間アカウントを満杯に保つでしょう。同様の結果を達成するには、利益を13%削減する必要があります。
ブッシュ大統領は別の提案をしました、それは多くの論争を引き起こしました。彼は、人々が社会保障の支払いの一部(最大4%)を株式市場に投資される非公開の口座に入れることを許可したいと考えています。この計画の支持者は、株式市場の上昇が社会保障制度の将来の欠陥を相殺すると述べています。彼らはまた、この民営化は、単にお金を政府に引き渡すのではなく、彼ら自身の退職金口座を所有するので、アメリカ人に彼らの収入に対するより多くのコントロールを与えるだろうと述べています。
社会保障の民営化に反対する人々は、社会保障が善よりも害を及ぼすと考える理由をいくつか挙げています。
- 社会保障は効率的であり、管理費に支払われるすべてのドルの半分強を費やしています。他の国で使用されている民間の社会保障口座は、1ドルあたり15セントも浪費しています[参照]。
- 政府が運営する社会保障からお金を奪うことは、徐々にシステムを弱体化させるでしょう。最終的に、それが提供できるであろう利益は途方もなく縮小するでしょう。
- 個人口座からの収益増加の見積もりは、過度に楽観的な株式市場の予測に基づいている可能性があります。
ブッシュはまた、彼が「プログレッシブインデックス」と呼ぶ別の計画を提案しました。現在のシステムでは、生活費の増加はCPI-Wに関係しています。プログレッシブインデックスは、労働者が年間3万ドル以下を稼ぐためのシステムを維持します。高所得労働者は、CPI-U(すべての都市労働者の消費者物価指数)に関連して増加します。CPI-Uは、米国の人口の大部分をカバーしているため、賃金指数ほど速くは上昇しません[参照]。両者の中間で収入を得ている労働者は、賃金と物価の上昇を組み合わせた公式に基づいて、生活費の増加を得るでしょう。最終的には、給付が全体的に削減され、高所得の労働者が時間の経過とともに削減の大部分を負担することになります。
別の提案には、社会保障に課税される所得の上限を90,000ドル引き上げることが含まれます。バリエーションには、90,000ドルを超える所得、通常は2〜6パーセントの所得に対して新しい追加税を作成することが含まれます。これは、低所得労働者の税負担を増やすことなく、より多くのお金をシステムに投入するでしょう。
社会保障詐欺
偽の社会保障カードを偽造したり、社会保障カードを売買したり、他人の社会保障番号を使用したりすると、25,000ドルの罰金と最長5年の懲役が科せられます。
社会保障の簡単な歴史
「社会保障」という用語は、もともと、限られた財源を持つ人々を支援することを目的としたプログラムを表しています。これらの人々には、貧しい人々、身体障害者、精神障害者、高齢者が含まれます。ヨーロッパの貿易ギルドは最初のそのようなプログラムを持っていました、そして政府が後援した「貧しい法律」は後で来ます。
米国で最初に普及した社会保障プログラムは、南北戦争の退役軍人年金でした。当初、戦闘で障害を負った北軍の退役軍人または北軍の兵士の未亡人に支払いが行われた(南軍の退役軍人とその家族には年金が支給されなかった)。その後、プログラムは、戦争で負傷したかどうかにかかわらず、障害のある北軍の退役軍人を含むように拡張されました。これは巨大なプログラムでした。1894年、連邦政府が費やしたお金の3分の1以上が軍の年金に使われました[参照]。
1930年代の大恐慌は、貧しい人々や高齢者が自立して生活できるように十分な資金を提供するための包括的なシステムの必要性に焦点を当てました。何百万人ものアメリカ人は仕事がなかったか、家族を養うのに十分なお金を稼ぐことができませんでした。 1932年、フランクリンルーズベルトは、大恐慌が本格化した大統領に就任しました。彼は社会保険として知られているアイデアを提案しました。このアイデアは、最終的には今日の社会保障機構に発展するでしょう。
1934年、ルーズベルトは経済安全保障委員会(CES)を設立しました。委員会は、ルーズベルトの社会保険のアイデア(ヨーロッパのほぼ30か国ですでに使用されていた)に基づいて、労働者が給与のごく一部を総勘定に入れることを可能にする計画を作成しました。後で彼らが引退したとき、彼らは彼らが彼らの毎月の費用を満たすのを助けるためにその口座からお金を引き出すでしょう。社会福祉法(SSA)は1935年に法律になりました。
何十年にもわたって、米国政府は人口と経済状況の変化に対処するためにSSAの退職支援システムを調整してきました。他の変更の中で、労働者の家族は支払いを受け取る資格がありました。生活費の調整、またはCOLAが追加されたため、議会の主要な行為を必要とせずに、社会保障給付がインフレとともに増加する可能性があります。障害者規定がプログラムに追加されました。
社会保障および関連トピックの詳細については、次のページのリンクを確認してください。
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ソース
- http://www.pueblo.gsa.gov/cic_text/fed_prog/aboutsocial-security/ aboutsocial-security.htm
- http://apmp.berkeley.edu/index.php?option=content&task=view&id=162
- http://www.cepr.net/publications/facts_social_security.htm
- http://www.cnn.com/2005/POLITICS/05/07/bush.radio.ap/index.html
- http://www.cnn.com/2005/POLITICS/05/20/social.security.ap/index.html
- http://www.socialsecurity.gov/history/briefhistory3.html
- http://www.ssa.gov/OP_Home/handbook/ssa-hbk.htm