Inmitten der Wut und der weit verbreiteten Unruhe über den Tod von George Floyd während seiner Verhaftung in Minneapolis am 25. Mai 2020 (und der Erschießung von Rayshard Brooks durch einen Polizeibeamten in Atlanta nur 25 Tage später) waren viele nicht zufrieden, nur einen Beamten zu sehen Derek Chauvin wurde wegen Mordes zweiten Grades angeklagt, und drei weitere beschuldigten, das Verbrechen unterstützt und begünstigt zu haben . (Brooks 'Tod wird noch untersucht.)
Stattdessen gab es in Minneapolis und anderen Städten in den Vereinigten Staaten einen wachsenden Aufschrei, "die Polizei zu enttäuschen", ein Slogan, den Demonstranten auf Straßen in Washington, DC und anderswo kühn in gelben Buchstaben gemalt haben .
Abgesehen von der Empörung über Vorwürfe des Fehlverhaltens der Polizei oder übermäßigen Einsatzes von Gewalt spiegeln Aufrufe zur Defundierung der Polizei auch die Unzufriedenheit über die enorme Menge an Finanzmitteln und Ressourcen wider, die in ihre Budgets fließen. Befürworter der Defundierung stellen die Frage, ob schwer bewaffnete Polizisten die Gemeinden wirklich sicherer machen, während argumentierende Polizeidienststellen schlecht gerüstet sind, um die wirklichen Probleme zu bewältigen, mit denen viele Stadtbewohner - insbesondere chronisch verarmte Stadtteile - konfrontiert sind.
Stattdessen möchten die Befürworter, dass Steuergelder von den Abteilungen abgezweigt und für andere Dienstleistungen wie Obdachlosenunterkünfte, psychiatrische Kliniken, Drogenbehandlungsprogramme , Bildung und Berufsausbildung ausgegeben werden .
Jeremiah Ellison, Mitglied des Stadtrats von Minneapolis, und andere Mitglieder des Stadtrats von Minneapolis verabschiedeten einstimmig einen Beschluss, mit dem ein einjähriger Prozess "zur Schaffung eines transformativen neuen Modells" für die öffentliche Sicherheit in Minneapolis eingeleitet wurde , in dem die Stadt derzeit 193 Millionen US-Dollar pro Jahr ausgibt - 36 Prozent ihres Gesamtbudgets. auf Polizisten.
Was bedeutet es, die Polizei zu defundieren?
Das Defundieren der Polizei kann eine Reihe von Dingen bedeuten, je nachdem, mit wem Sie sprechen. Einige plädieren dafür, Abteilungen zu behalten, aber ihre Arbeit drastisch zu reduzieren. Anstatt die Polizei aufzufordern, sich mit allem zu befassen, von öffentlichen Vergiftungen und häuslichen Streitigkeiten bis hin zu bewaffneten Raubüberfällen und Morden, hätten die Reformer die Polizei auf einen engen Bereich der gewalttätigsten Bedrohungen für die Sicherheit der Bürger konzentriert.
Andere sehen die Polizeibehörden jedoch als zu dysfunktional an, um sie zu beheben, und wollen sie vollständig beseitigen und die öffentliche Sicherheit hauptsächlich den Bewohnern anvertrauen, die in ihren eigenen Nachbarschaften Ordnung halten, gewaltfreie Überzeugungsmethoden anwenden und sich selten und nur als letztes Mittel an die Streitkräfte wenden.
Ein großes Problem bei den Polizeidienststellen, wie sie derzeit arbeiten, ist, dass von ihnen erwartet wird, dass sie viel zu viel tun, erklärt Rashawn Ray . Er ist Soziologieprofessor an der University of Maryland und Fellow an der Brookings Institution in Washington, DC. Er hat viel Zeit damit verbracht, die Interaktionen der Polizei mit Zivilisten zu untersuchen und zu verbessern.
Ray möchte, dass die Städte eine systematische Analyse ihrer Notrufe durchführen . Er glaubt, dass sie in den meisten Fällen feststellen werden, dass die Anfragen nicht kriminelle Angelegenheiten wie Schlaglöcher und Katzen, die in Bäumen stecken, oder Probleme wie psychische Gesundheitsprobleme oder Drogenabhängigkeit betreffen. Relativ wenige sind wahrscheinlich mit schweren Verbrechen verbunden.
Der endlose Umgang mit diesen nicht kriminellen Themen kann dazu führen, dass die Polizei mit Papierkram überlastet wird, sagt Ray. Und wenn Offiziere, die zu diesen Anrufen geschickt werden, in erster Linie darauf trainiert sind, aggressive physische Taktiken anzuwenden, sind ihre Fähigkeiten möglicherweise schlecht auf die jeweiligen Situationen abgestimmt. Um das Dilemma zu lösen, wünscht sich Ray, dass die Städte einen datengesteuerten Ansatz verfolgen und einige Mittel an Agenturen umverteilen, die die Probleme, mit denen diese Gebiete konfrontiert sind, besser bewältigen könnten.
"Ermöglichen Sie den Sozialdiensten, in die Strafverfolgung einzugreifen und sie zu entlasten, und sie können mehr Zeit damit verbringen, sich auf gewalttätige kriminelle Aktivitäten zu konzentrieren", sagt Ray.
Die Formel für die Neuzuweisung und Neuausrichtung würde je nach Community variieren, sagt Ray. Eine große, gut finanzierte Vorortpolizei verfügt möglicherweise über eine eigene Abteilung für psychische Gesundheit, während eine kleinere Stadt möglicherweise feststellt, dass es besser ist, Geld an die Abteilung für soziale Dienste zu überweisen. "In den USA gibt es 18.000 Strafverfolgungsbehörden, und es gibt nicht eine Größe, die für alle geeignet ist", sagt Ray.
Um den Einsatz übermäßiger Gewalt durch die Polizei einzudämmen, sagte Ray auch, er würde ändern, wie Städte die Kosten für die Beilegung von Klagen gegen Beamte decken, denen vorgeworfen wird, zu weit gegangen zu sein. Anstatt Siedlungen einfach aus den allgemeinen Mitteln der Städte zu bezahlen, sollten die Städte eine Versicherung abschließen und Prämien zahlen müssen. Dies würde den Beamten einen wirtschaftlichen Anreiz geben, Beamte loszuwerden, die den Steuerzahlern viel Geld kosten, indem sie Beschwerden erheben.
Die Polizei komplett ersetzen
Andere geben sich jedoch nicht damit zufrieden, einen Teil der Polizeifinanzierung für soziale Programme umzuleiten. In Minneapolis arbeitet die als MPD 150 bekannte Gemeinschaftsorganisation daran, die gesamte Abteilung abzuschaffen.
"Unser Ziel ist eine völlig polizeifreie Stadt. In diesem Zusammenhang ist die Defundierung ein Teil dieses Prozesses", erklärt MPD 150-Mitglied Martin Sheeks, der betont, dass es wichtig ist, einem breiten Kreis der Gemeinde ein Mitspracherecht bei der Gestaltung des Systems einzuräumen wird sich weiterentwickeln.
"Die langfristige Idee ist, dass wir die Systeme schaffen, die wir brauchen, um die zugrunde liegenden Ursachen der Kriminalität anzugehen - nämlich soziale Ungleichheiten und ungedeckte Bedürfnisse der Gemeinschaft - und dann angemessene Notfallmaßnahmen ergreifen, wenn Leute 911 anrufen", sagt Sheeks in einer E-Mail. "Wir brauchen keine bewaffneten Polizisten, die auf psychische Krisen reagieren."
Während Sheeks zugibt, dass die Lösung der zugrunde liegenden Probleme nicht alle Straftaten verhindert, stellt er fest, dass die Polizei in den meisten Fällen auch keine Straftaten verhindert. Stattdessen dokumentieren sie es und versuchen, die Täter zu fangen. Aber die Polizeiarbeit funktioniert nicht so gut, um Minderheiten und die Armen zu schützen, "für die sie oft mehr Schaden anrichtet als löst", sagt Sheeks.
"Wenn wir einen Dienst haben wollen, der auf diese Art von Anrufen reagiert, sollten sie so ausgestattet sein, dass sie die Ereignisse dokumentieren und die Menschen mit den unterstützenden Diensten verbinden, die sie benötigen. Dies ist einfach nicht das, was unser derzeitiges Polizeimodell tut. Es gibt einen Sehr, sehr wenige Situationen, in denen Sie eine bewaffnete Person brauchen, die bereit ist zu töten, und wir müssen diskutieren, wie wir diese Probleme als Stadt lösen können, aber es ist nicht sinnvoll, unser gesamtes öffentliches Sicherheitssystem um diese herum zu gestalten wenige Randfälle, in denen wir dieses Geld für bessere Lösungen für häufigere Probleme ausgeben könnten. "
Ein weiterer Kritiker für die Abschaffung der Polizei ist Jason Sole , außerordentlicher Professor für Strafjustiz an der Hamline University in St. Paul, Minnesota, und ehemaliger Direktor der Community First Public Safety Initiative der Stadtregierung in Minneapolis. "193 Millionen Dollar gehen an eine Abteilung, die nicht weiß, wie sie aufhören soll, schwarze Menschen zu töten", sagt er.
Anstatt sich darauf zu verlassen, dass die Polizei nachträglich Straftäter fängt, würde sich Sole auf kreative Lösungen für die Kriminalprävention konzentrieren - zum Beispiel könnten Anwohner, die zum Tragen von Schusswaffen zugelassen und als "Friedenstruppen" versichert sind, ein lokales Notfallteam zur Verfügung stellen ähnliche Maßnahmen wurden im Fall von Trayvon Martin tödlich .
In Washington, DC, drängt eine Koalition namens Defund MPD die Bezirksregierung, vorgeschlagene Budgeterhöhungen für die Polizei abzulehnen, das Budget des Ministeriums schrittweise zu reduzieren und mehr Geld "in Programme zu investieren, die unsere Gemeinden am Leben erhalten", erklärt der Aktivist CAM Morris in eine E-Mail.
Morris, der derzeitige Organisationsdirektor des DC-Kapitels des Black Youth Project 100, sagt, dass "die Defundierung der DC-Polizei wie direkt betroffene Gemeinden aussieht, die Entscheidungen darüber treffen können, welche Ressourcen sie in ihren Gemeinden wünschen". Dies könnte mehr Mittel für außerschulische Programme, psychische Gesundheitsbehandlungen, Drogenprogramme und Bildungsprogramme zur Verhinderung geschlechtsspezifischer Gewalt beinhalten - "im Wesentlichen unabhängig davon, welche Gemeinschaften der Meinung sind, dass sie unterstützt und gefördert werden müssen". Die Menschen in der Gemeinde könnten auch geschult werden, wie potenziell gewalttätige Situationen deeskaliert werden können, wodurch viele der Vorfälle, auf die die Polizei derzeit reagieren muss, beseitigt werden könnten.
Nachteile der Defundierung der Polizei
Obwohl George Floyds Tod viele Amerikaner dazu veranlasst hat, die Polizei kritischer zu betrachten, steht die Defund-Bewegung vor einigen großen Hindernissen. Eine Umfrage von ABC News - Ipsos vom 12. Juni 2020 ergab, dass die Mehrheit der Öffentlichkeit immer noch gegen die Defundierung und Umleitung von Polizeifinanzierungen zu Sozialprogrammen ist. Und die Idee der Defundierung wurde vom demokratischen Präsidentschaftskandidaten Joe Biden abgelehnt , obwohl er sich für eine Polizeireform einsetzt und dafür, dass die Bundeshilfe für Abteilungen davon abhängt, ob sie "bestimmte grundlegende Standards für Anstand und Ehrlichkeit" erfüllen.
Bill Sousa , Direktor des Zentrums für Kriminalitäts- und Justizpolitik und Professor für Strafjustiz an der Universität von Nevada in Las Vegas, ist besorgt darüber, dass eine Kürzung der Mittel für die Polizei die Polizeiarbeit eher verschlechtern als verbessern könnte. Er erklärt, dass Abteilungen, die auf Ressourcen angewiesen sind, gezwungen sein werden, auf eine von ihm als "reaktive Art der Polizeiarbeit" bezeichnete Methode zurückzugreifen, bei der Fahrradpatrouillen und andere Taktiken zur Kriminalprävention beseitigt werden müssen, und Beamte in Autos, die sich bemühen, diese zu behalten Mit 911-Anrufen wird schnell von Anruf zu Anruf gewechselt. Untersuchungen der letzten Jahrzehnte haben ergeben, dass die Polizei im reaktiven Modus "Probleme in den Gemeinden nicht sehr effektiv bewältigen kann", erklärt Sousa.
Sousa warnt auch davor, dass die für die Erbringung dieser Dienstleistungen geschulten Fachkräfte möglicherweise mit Gefahren konfrontiert sind, denen sie ohne polizeiliche Unterstützung nicht ausgesetzt sind, selbst wenn die Finanzierung der Polizei auf psychische Gesundheit und andere Programme verlagert wird. Bei Anrufen zu häuslichem Missbrauch zum Beispiel: "Manchmal funktioniert eine Deeskalation nicht. Die Frage ist dann, ob Sie jetzt Berater darin schulen, bei Bedarf Gewalt anzuwenden, und ob sie diese anwenden wollen."
Sousa sagt, er sei auch besorgt darüber, dass wenn die Polizei durch lokale Bürgerpatrouillen ersetzt würde, diese wachsam werden könnten oder sich gefährlich gegen Banden und andere gewalttätige Kriminelle behaupten könnten.
Die Defundierung oder Abschaffung der Polizei sei nicht die einzige mögliche Lösung für Polizeiprobleme, sagt Sousa. Eine weitere Option ist die Aufrechterhaltung von Polizeidienststellen, aber die Einführung von Reformen, z. B. die Verpflichtung der Polizei, Körperkameras zu tragen, Schulungen zu Deeskalationstaktiken anzubieten, Richtlinien zur Anwendung von Gewalt neu zu schreiben und den Administratoren mehr Befugnisse zur Entlassung von Problembeamten zu geben.
In der Strafverfolgung: "Ich denke, alle sind sich einig. Sie sehen sich Richtlinien an und verbessern sie", erklärt er. "Tatsächlich hat es in den letzten Jahren bereits eine ganze Reihe von Reformen gegeben." Aber solche Bemühungen brauchen Zeit, um Wirkung zu entfalten, warnt er.
Einige Aktivisten glauben jedoch, dass die Zeit vorbei ist und die Situation zu ernst ist, um sich auf langsame, schrittweise Reformen zu verlassen. Umfassende Änderungen sind jetzt erforderlich. Sole sagt, dass manche Menschen sich eine Gesellschaft ohne Polizei nicht vorstellen können, "für diejenigen von uns, die sie immer als Unterdrücker gesehen haben, haben wir keine andere Wahl, als groß zu träumen."
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Im Jahr 2013 löste die Stadt Camden, New Jersey, ihre bestehende Polizeibehörde auf und schuf eine neue landesweite Strafverfolgungsbehörde, um sie zu ersetzen, so National Public Radio . Die Polizei, die wieder eingestellt wurde, musste sich psychologischen Tests unterziehen, und die Abteilung setzte regelmäßig mehr Beamte auf die Straße, um die Anwohner kennenzulernen und kooperative Beziehungen aufzubauen. Übermäßige Gewaltbeschwerden gingen von 65 im Jahr 2012 auf nur drei im Jahr 2019 zurück, und die Mordrate wurde um mehr als die Hälfte gesenkt.
