カザフスタン政府は、国内での広範な市民不安に対応して、2022年1月5日に全国的にインターネットを遮断しました。政府がカザフ人が自動車に燃料を供給するために使用する液化天然ガスの価格上限を引き上げた後、不安は1月2日に始まった。石油とガスのハブであるカザフスタンの町ジャナオゼンは、燃料価格の高騰に抗議して噴火しました。
すぐに、インターネットのダークゾーンの報告がありました。デモが拡大するにつれて、インターネットサービスの中断も拡大しました。1月4日、断続的な接続のみで、インターネットの大規模なシャットダウンとモバイルのブロックが報告されました。1月5日までに、インターネットユーザーの約95％がブロックされたと報告されています。
停止は、政治的異議を抑制することを目的とした人権侵害として非難されました。全国規模でインターネットを一時的にシャットダウンするための「キルスイッチ」の展開は、デジタル権威主義の世界的な脅威をどのように抑制するかという新たな疑問を投げかけました。
国家安全保障、サイバー監視、公民権を研究する研究者として、インターネットアクセスの基本的なサービスを遮断するなど、情報技術が民間人に対してますます兵器化されていることを観察しました。これは、政府がインターネットアクセスとコンテンツを管理し、市民が見たり聞いたりするものに対する権威主義的な管理を主張するという不吉な傾向の一部です。
増大する問題
州または全国規模でインターネットアクセスをブロックするためにキルスイッチを使用する政府が増えています。近年、それは社会的統制の一形態として、ブルキナファソ、キューバ、イラン、スーダン、エジプト、中国、ウガンダを含む複数の国での市民の抗議に応えて発生しました。インターネットのシャットダウンの数は増加しており、2016年の56回から2017年には80回以上になり、2020年には29か国で少なくとも155回の停電が記録されています。
キルスイッチの使用の増加と世界的な民主主義への脅威の増加との相関関係は偶然ではありません。権威主義的な政府が偽情報や誤った情報の拡散を含む情報の流れを制御することにおいてより洗練されるにつれて、自由と自己決定に対するこの傾向の影響を理解することは重要です。
法的シャットダウン
カザフスタンのインターネットは、以前は国の独占であったカザフテレコムを通じて主に国営で運営されています。カザフスタンの電気通信会社の外国投資と外部所有権は限られています。カザフスタン政府は、コンテンツの制限とシャットダウンの両方を通じてインターネットの検閲と管理を課す法的権限を持っています。たとえば、暴動やテロへの対応。
カザフ法の下では、政府は、インターネット通信が「個人、社会、および国家」の利益に「損害を与える」と見なした場合、「ネットワークおよび（または）通信設備の運用を一時的に停止する」権限を与えられています。
カザフスタンのカシムジョマルトトカエフ大統領は、テロの脅威を引用して、ほぼ1週間にわたってモバイルおよびワイヤレスサービスを麻痺させ、抗議の結果として「安定化」を支援するためにロシア軍を国に招待しました。
オフスイッチ
Forbesのロシア語版のレポートによると、カザフ当局は最初に、インターネット通信をブロックするためにディープパケットインスペクション（DPI）ツールを介してアクセスをブロックしようとしました。DPIは、インターネットを介して送信されたデータパケットの内容を調べます。DPIツールは、ネットワークの監視やマルウェアの除外に役立ちますが、中国やイランなどの国では、Webページを検閲したり完全にブロックしたりするためにも使用されています。
ただし、DPIテクノロジーは不浸透性の障壁ではなく、トラフィックを暗号化するか、ユーザーが通信を保護できる暗号化されたデータ接続である仮想プライベートネットワーク（VPN）を使用することで回避できます。DPIシステムが全国的なブロックに対して不十分であった場合、当局はアクセスを手動で遮断することに頼りましたが、正確にはどのようにすればよいのかは不明です。
1つの可能性は、当局がDNSトラフィックを再ルーティングしたことです。これは、ドメイン名が人々を適切なWebサイトに誘導する方法、またはインターネットオペレーターと協力して送信をブロックする方法です。もう1つの可能性は、カザフスタン共和国の国家保安委員会がそれ自体でアクセスをブロックする能力を持っていることです。
デジタルライフが中断されました
インターネットのシャットダウンの影響は、すぐに住民に感じられました。政治的な言論と外界とのコミュニケーションは制限され、抗議者とデモ参加者が集まる能力は制限されていた。
インターネットの閉鎖はまた、カザフ人の日常生活を妨げました。食料品の購入から学校の登録まで、国はデジタル経済に高度に統合されており、インターネットの停止により、重要なサービスへのアクセスがブロックされました。
これまで、カザフスタン政府は、ローカライズされたインターネットシャットダウンを使用して孤立した抗議を標的にしたり、特定のWebサイトをブロックして情報を管理し、抗議者の結束を制限したりしてきました。2022年1月の抗議行動の初期には、カザフスタンの一部の人々がVPNを使用してインターネットの制限を回避しようとしました。しかし、政府が地域でインターネットアクセスを完全に無効にしたとき、VPNは利用できませんでした。
集中力、中央制御
このような広範囲にわたるシャットダウンを開始するカザフスタン政府の力は、他の国よりも集中型ISPの制御が強化されていること、またはより高度な形式の電気通信制御への進歩の証拠である可能性があります。いずれにせよ、ほぼ完全な全国的なインターネットの停電のためにネットワーク全体をシャットダウンすることは、情報とメディアに対する権威主義的な統制の継続です。
全人口のインターネットへのアクセスを遮断することは、一種のデジタル全体主義です。インターネットがオフになったとき、カザフスタン政府はスピーチを沈黙させ、激動の時代に放送ニュースの唯一の情報源になることができました。このような広範なネットワークを一元的に管理することで、情報の監視と制御を大幅に拡張できます。これは、大衆を制御するための強力なツールです。
カザフスタンが示すように、人々がより精通したインターネットユーザーになるにつれて、政府はインターネットアクセス、使用、およびコンテンツの制御についてもより経験を積むようになりました。デジタル権威主義の台頭は、インターネットのシャットダウンも増加する可能性が高いことを意味します。
マーガレット・フーは、ペンシルベニア州立大学の法学および国際問題の教授です。彼女はMicrosoftResearchから名誉を授与され、彼女のリサーチアシスタントはMicrosoftResearchから資金提供を受けています。彼女はプライバシーフォーラムの未来の諮問委員会の委員を務めています。
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