Consequências do orçamento de 2024 do estado de Nova York para a cidade de Nova York

May 09 2023
O orçamento fiscal de 2024 do estado de Nova York é uma mistura para a cidade de Nova York e pode sinalizar mais problemas nas relações entre a cidade e o estado.
A cidade de Nova York é um componente substancial da economia e das receitas fiscais do estado de Nova York. No entanto, uma mudança no apoio do governador durante a eleição de 2022, que a viu perder apoio entre os subúrbios da cidade de Nova York, pode indicar futuros desafios políticos para a cidade.

A cidade de Nova York é um componente substancial da economia e das receitas fiscais do estado de Nova York. No entanto, uma mudança no apoio do governador durante a eleição de 2022, que a viu perder apoio entre os subúrbios da cidade de Nova York, pode indicar futuros desafios políticos para a cidade.

O acordo alcançado sobre o Orçamento do Estado para 2024 foi misto:

  • O orçamento do estado inclui provisões destinadas a estabilizar as finanças da Autoridade de Transporte Metropolitano (MTA), mas o ônus do financiamento recairá principalmente sobre as empresas da cidade por meio de um aumento do imposto sobre a folha de pagamento.
  • Enquanto o estado alocou $ 1 bilhão para apoiar os requerentes de asilo, o prefeito Adams argumenta que não é suficiente para cobrir os custos da cidade para abrigar os requerentes de asilo.
  • O Pacto Habitacional proposto pelo governador Hochul para construir 800.000 unidades habitacionais na próxima década acabou sendo removido do orçamento.

A popularidade do gabinete do governador diminuiu em 2022 entre os condados ao redor da cidade de Nova York

Nas semanas anteriores à eleição de 2022, os democratas do estado de Nova York começaram a se preocupar com a erosão do apoio de Hochul. Havia a preocupação de que ela não conquistasse o suficiente dos votos democráticos na cidade de Nova York para compensar a crescente popularidade de seu oponente em outros lugares. Com a disputa mais acirrada do que o esperado, o presidente Biden fez uma de suas últimas paradas de campanha em Nova York, estado considerado solidamente azul. Em comparação com a última eleição de Cuomo, Hochul venceu com apenas 3,1 milhões (53,2%) de votos em comparação com os 3,6 milhões (59,6%) de seu antecessor em 2018.

Enquanto Hochul venceu sua corrida, os republicanos venceram nas eleições críticas da Câmara que permitiram ao Partido Republicano assumir o controle da Câmara dos Representantes. Os republicanos conquistaram três assentos na Câmara - incluindo a derrota do presidente do Comitê Democrata de Campanha do Congresso (DCCC).

Resolver os desafios fiscais do MTA recaiu em grande parte na cidade de Nova York

Embora as provisões no orçamento devam estabilizar as finanças do MTA em relação ao seu plano fiscal, ele depende principalmente da cidade para financiar. Apesar do distrito metropolitano de transporte suburbano (MCTD) incluir sete condados fora da cidade de Nova York, a maior parte das novas receitas do MTA virá do aumento de um imposto sobre a folha de pagamento existente dentro do MCTD apenas para empresas da cidade. O imposto sobre a folha de pagamento aumentará para 0,6%, arrecadando US$ 1,1 bilhão .

Um ponto positivo, o pedido inicial do governador de que a cidade de Nova York arrecadasse $ 500 milhões anualmente de seu próprio orçamento caiu para $ 165 milhões . Isso é combinado com $ 300 milhões em ajuda única e $ 35 milhões para melhorar a frequência do serviço de metrô pelo estado. Não está claro se o estado incluirá ou se o MTA precisará do apoio contínuo do estado nos anos subsequentes. O MTA já é o mais alto entre as agências de trânsito em contar com receitas voláteis de tarifas .

Dependendo de como o processo for, o MTA também pode receber US$ 1,5 bilhão em taxas de licenciamento se três licenças de cassino no estado forem concedidas, e uma parcela estimada de US$ 231 a US$ 413 milhões em receita fiscal anual incremental dos cassinos para operações do MTA. No passado, a nova receita do cassino comercial era usada para ajudar a educação do governo local . Outras disposições incluem um programa piloto de tarifa gratuita de ônibus com duração de 6 a 12 meses, um em cada um dos cinco distritos, e o MTA não deve ter que reduzir o serviço. O estado está alocando $ 65 milhões para reduzir o aumento de tarifa proposto pelo MTA para 4%.

A cidade de Nova York precisa de mais apoio com requerentes de asilo da fronteira sul dos EUA

O prefeito tem defendido financiamento para lidar com o fluxo de requerentes de asilo que chegam à cidade de Nova York há vários meses. Para resolver esse problema, o orçamento do estado inclui US$ 1 bilhão em “financiamento extraordinário” , o que representaria um terço do financiamento total fornecido pelos governos estadual, municipal e federal. O prefeito Adams tem destacado os custos significativos dessa crise, que mais recentemente totalizaram US$ 4,3 bilhões .

Apesar do financiamento, o prefeito diz que não é suficiente. O financiamento cobre 29% do custo da cidade para abrigar os requerentes de asilo neste ano fiscal e no próximo:

Então, porque estamos recebendo um bilhão, que vem em camadas do estado, voltamos e gastamos astutamente novamente? Não, a cidade deve ser eficiente sem demissões e sem cortes de serviços e temos que reconhecer realmente a previsão turbulenta que está no futuro. — Prefeito Adams

Quando o prefeito apresentou o orçamento fiscal da cidade para 2024, ele observou que o conjunto mais recente de reduções de gastos, que é o terceiro, resultou em economia de US$ 1,6 bilhão para o ano fiscal atual e o próximo . As economias foram feitas cortando os orçamentos da maioria das agências em 4%, enquanto alguns orçamentos foram reduzidos em menos. A cidade está pedindo ajuda ao governo federal e espera que um aumento de requerentes de asilo adicionais chegue à cidade depois que as restrições de fronteira conhecidas como Título 42 expirarem com o fim da emergência federal do COVID.

A crise de acessibilidade habitacional da cidade de Nova York provavelmente não chegará ao leste em breve

A proposta de orçamento executivo do governador incluía um plano para construir 800.000 unidades habitacionais nos próximos dez anos, que não chegou ao corte final. O Pacto da Habitação visava estabelecer novas metas de construção para os municípios locais nos próximos três anos e tinha o poder de anular as leis de zoneamento locais se as metas não fossem cumpridas. No entanto, os legisladores suburbanos criticaram o plano e ele acabou sendo removido do orçamento.

Leia mais sobre a crise imobiliária da cidade de Nova York no Back of the Budget da semana passada - Subúrbios sobre cidades: escassez de moradias empurra a geração do milênio para fora .

Orçamento do Estado para 2024 pode antecipar desafios futuros

Embora o orçamento do estado tenha fornecido algum alívio para a crise do MTA e dos requerentes de asilo na cidade de Nova York, a cidade ainda enfrenta encargos financeiros significativos. A dependência do estado na cidade para financiar o MTA e os requerentes de asilo destaca uma relação potencialmente mais adversa entre o Legislativo do Estado de Nova York e a cidade de Nova York. O Pacto Habitacional proposto pelo governador poderia ter resolvido a crise de moradia acessível na cidade, mas, no final das contas, não foi incluído no orçamento. Com os desafios fiscais e sociais em andamento, resta saber como a cidade e o estado lidarão com essas questões no futuro.

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