Em meio à raiva e à inquietação generalizada com a morte de George Floyd ao ser preso em Minneapolis em 25 de maio de 2020 (e depois com o assassinato de Rayshard Brooks por um policial de Atlanta apenas 25 dias depois), muitos não ficaram satisfeitos apenas em ver o policial Derek Chauvin acusado de assassinato em segundo grau e três outros acusados de auxílio e cumplicidade no crime. (A morte de Brooks ainda está sob investigação.)
Em vez disso, tem havido um clamor crescente em Minneapolis e em outras cidades dos Estados Unidos para "despojar a polícia", um slogan que os manifestantes corajosamente pintaram em letras amarelas nas ruas de Washington, DC e em outros lugares.
Além da indignação com as alegações de má conduta policial ou uso excessivo da força, os apelos para retirar o dinheiro da polícia também refletem o descontentamento com a vasta quantidade de fundos e recursos que vão para seus orçamentos. Os defensores do esvaziamento do financiamento questionam se a polícia fortemente armada realmente torna as comunidades mais seguras, enquanto argumentam que os departamentos de polícia estão mal equipados para lidar com os problemas reais que muitos residentes urbanos - particularmente bairros cronicamente empobrecidos - enfrentam.
Em vez disso, os defensores querem ver o dinheiro dos impostos desviado dos departamentos e gasto em outros serviços, como moradia para os sem-teto, clínicas de saúde mental, programas de tratamento de drogas , educação e treinamento profissional.
O vereador Jeremiah Ellison e outros vereadores de Minneapolis aprovaram por unanimidade uma resolução iniciando um processo de um ano "para criar um novo modelo transformador" para a segurança pública em Minneapolis, onde a cidade gasta atualmente US $ 193 milhões por ano - 36 por cento de seu orçamento total - na polícia.
O que significa defundir a polícia?
Desembarcar a polícia pode significar uma série de coisas, dependendo de com quem você fala. Alguns defendem a manutenção de departamentos, mas reduzindo drasticamente o trabalho que fazem. Em vez de chamar a polícia para lidar com tudo, desde intoxicação pública e brigas domésticas a assaltos à mão armada e homicídios, os reformadores teriam a polícia se concentrando em uma faixa estreita das ameaças mais violentas à segurança dos cidadãos.
Mas outros vêem os departamentos de polícia como muito disfuncionais para consertar e querem eliminá-los totalmente e confiar a segurança pública principalmente aos residentes que manteriam a ordem em seus próprios bairros, usando métodos não violentos de persuasão, recorrendo às forças armadas raramente e apenas como último recurso.
Um grande problema com os departamentos de polícia como eles operam atualmente é que eles devem fazer muito, explica Rashawn Ray . Ele é professor de sociologia da Universidade de Maryland e membro do Brookings Institution em Washington, DC. Ele passou muito tempo estudando as interações da polícia com os civis e como melhorá-las.
Ray quer que as cidades façam uma análise sistemática de suas ligações para o 911 . Ele acredita que, na maioria dos casos, eles descobrirão que as solicitações envolvem questões não criminais, como buracos e gatos presos em árvores, ou problemas como problemas de saúde mental ou dependência de drogas. Relativamente poucos provavelmente envolvem crimes graves.
A infindável rotina de lidar com essas questões não criminais pode fazer com que a polícia fique sobrecarregada com a papelada, diz Ray. E se os policiais enviados para essas chamadas são treinados principalmente para usar táticas físicas agressivas, seu conjunto de habilidades pode não ser adequado para as situações. Para resolver o dilema, Ray diz que gostaria que as cidades adotassem uma abordagem baseada em dados e realocassem parte do financiamento para agências que poderiam lidar melhor com os problemas enfrentados por essas áreas.
“Permita que os serviços sociais intervenham e aliviem um pouco do estresse das autoridades policiais, e eles podem passar mais tempo se concentrando em atividades criminosas violentas”, diz Ray.
A fórmula de realocação e reorientação pode variar, dependendo de uma comunidade em particular, diz Ray. Um departamento de polícia suburbano grande e bem financiado pode ter sua própria unidade de saúde mental, enquanto uma cidade menor pode achar que funciona melhor transferir dinheiro para seu departamento de serviços sociais. “Existem 18.000 agências de aplicação da lei nos Estados Unidos, e não há um tamanho que se adapte a todas elas”, diz Ray.
Para conter o uso excessivo de força pela polícia, Ray também diz que mudaria a forma como as cidades cobrem os custos de resolução de ações judiciais contra policiais acusados de ir longe demais. Em vez de simplesmente pagar os assentamentos com os fundos gerais das cidades, ele diz que as cidades deveriam ter seguro e pagar prêmios. Isso daria aos funcionários um incentivo econômico para se livrar dos funcionários que custam muito dinheiro aos contribuintes ao acumularem reclamações.
Substituindo a Polícia Totalmente
Mas outros não se contentam em apenas desviar uma parte do financiamento da polícia para programas sociais. Em Minneapolis, a organização comunitária conhecida como MPD 150 está trabalhando para abolir todo o departamento.
"Nosso objetivo é uma cidade totalmente sem polícia, então, nesse contexto, o desembolso é parte desse processo", explica o membro do MPD 150 Martin Sheeks, que enfatiza que é importante dar a uma ampla faixa da comunidade uma palavra a dizer sobre como o sistema vai evoluir.
“A ideia de longo prazo é que criemos os sistemas de que precisamos para lidar com as causas subjacentes do crime - ou seja, as desigualdades sociais e as necessidades não atendidas da comunidade - e então teremos respostas de emergência apropriadas quando as pessoas ligarem para o 911”, disse Sheeks por e-mail. “Não precisamos de policiais armados respondendo a crises de saúde mental”.
Embora Sheeks admita que a solução de problemas subjacentes não previne todos os crimes, ele observa que, na maioria dos casos, a polícia também não previne o crime; em vez disso, eles documentam e tentam pegar os perpetradores. Mas o policiamento não está funcionando muito bem para proteger as minorias e os pobres, "para os quais costuma causar mais danos do que soluções", diz Sheeks.
"Se vamos ter um serviço que responda a esse tipo de chamada, ele deve estar equipado para documentar os eventos e conectar as pessoas com os serviços de apoio de que precisam, o que simplesmente não é algo que nosso atual modelo de policiamento faz. muito, muito pequeno número de situações em que você precisa de uma pessoa armada pronta para matar, e teremos que discutir qual é a nossa solução para esses problemas como cidade, mas não faz sentido moldar todo o nosso sistema de segurança pública em torno disso poucos casos extremos em que poderíamos gastar esse dinheiro em soluções melhores para problemas mais frequentes. "
Outro crítico a favor da abolição da polícia é Jason Sole , professor adjunto de justiça criminal na Hamline University em St. Paul, Minnesota, e ex-diretor da Community First Public Safety Initiative em Minneapolis. “$ 193 milhões estão indo para um departamento que não sabe como parar de matar pessoas negras”, diz ele.
Em vez de depender da polícia para capturar os infratores após o fato, Sole se concentraria em soluções criativas para a prevenção do crime - por exemplo, residentes locais que são licenciados para portar armas de fogo e segurados para atuar como "mantenedores da paz" poderiam fornecer uma equipe de resposta de emergência local, embora medidas semelhantes tornaram-se mortais no caso de Trayvon Martin .
Em Washington, DC, uma coalizão chamada Defund MPD está pressionando o governo distrital a rejeitar aumentos de orçamento propostos para a polícia, reduzir gradualmente o orçamento do departamento e investir mais dinheiro "em programas que mantêm nossas comunidades vivas e saudáveis", explica o ativista CAM Morris em um email.
Morris, atual diretor organizador do capítulo de DC do Black Youth Project 100, diz que "tirar o financiamento da polícia de DC parece que as comunidades afetadas diretamente podem tomar decisões sobre quais recursos eles gostariam de ter em suas comunidades." Isso pode incluir mais financiamento para programas extracurriculares, tratamento de saúde mental, programas de drogas e programas educacionais voltados para a prevenção da violência de gênero - "essencialmente, quaisquer comunidades que sintam que precisam de apoio e elevação." As pessoas da comunidade também podem receber treinamento sobre como diminuir a escalada de situações potencialmente violentas, o que pode eliminar muitos dos incidentes aos quais a polícia atualmente deve responder.
Desvantagens para defundir a polícia
Embora a morte de George Floyd tenha feito muitos americanos terem uma visão mais crítica da polícia, o movimento de defund enfrenta alguns grandes obstáculos. Uma pesquisa ABC News - Ipsos de 12 de junho de 2020 constatou que tanto a retirada de fundos quanto o desvio de fundos da polícia para programas sociais ainda sofrem oposição da maioria do público. E a ideia de tirar o financiamento foi rejeitada pelo candidato democrata à presidência, Joe Biden , embora ele defenda a reforma da polícia e tornar a ajuda federal aos departamentos dependente do cumprimento de "certos padrões básicos de decência e honorabilidade".
Bill Sousa , diretor do Centro para Políticas de Crime e Justiça e professor de justiça criminal da Universidade de Nevada, em Las Vegas, está preocupado com o fato de que o corte de verbas para a polícia possa piorar o policiamento em vez de melhorar. Ele explica que os departamentos carentes de recursos serão forçados a cair no que ele chama de "modo reativo de policiamento", no qual patrulhas de bicicleta e outras táticas de prevenção do crime terão que ser eliminadas, e policiais em carros que estão lutando para manter com o 911 as chamadas irão saltar rapidamente de uma chamada para outra. Pesquisas ao longo das últimas décadas indicam que, quando a polícia está em modo reativo, “não é muito eficaz na gestão de problemas nas comunidades”, explica Sousa.
Sousa também adverte que, mesmo que o financiamento da polícia seja transferido para programas de saúde mental e outros, os profissionais treinados para prestar esses serviços podem enfrentar perigos que não estão preparados para enfrentar sem o apoio da polícia. Em ligações de abuso doméstico , por exemplo, "às vezes a redução da escalada não funciona. A questão então é: agora você vai treinar conselheiros para usar a força se necessário, e eles vão querer usá-la?"
Sousa diz que também está preocupado com o fato de que, se a polícia for substituída por patrulhas de cidadãos locais, eles poderão se tornar vigilantes, ou então ficarem perigosamente superados contra gangues e outros criminosos violentos.
A retirada de fundos ou a abolição da polícia não são as únicas soluções potenciais para os problemas policiais, diz Sousa. Outra opção é manter os departamentos de polícia, mas instituir reformas, como exigir que a polícia use câmeras corporais, forneça treinamento em táticas de redução de escala, reescreva as políticas sobre o uso da força e dê aos administradores mais autoridade para demitir policiais problemáticos.
Na aplicação da lei, "acho que todos concordam, você analisa as políticas e as torna melhores", explica ele. "Na verdade, já houve muitas reformas nos últimos anos." Mas esses esforços demoram a surtir efeito, ele avisa.
No entanto, alguns ativistas acham que o tempo passou e a situação muito grave para depender de uma reforma lenta e gradual. Uma mudança radical é necessária agora. Sole diz que embora algumas pessoas não consigam imaginar uma sociedade sem polícia, "para aqueles de nós que sempre os viram como opressores, não temos escolha a não ser sonhar grande".
Agora isso é interessante
Em 2013, a cidade de Camden, Nova Jersey, dissolveu seu departamento de polícia existente e criou uma nova agência de aplicação da lei em todo o condado para substituí-la, de acordo com a National Public Radio . Os policiais recontratados tiveram que passar por testes psicológicos e o departamento colocou mais policiais na rua regularmente para conhecer os moradores do bairro e construir relações de cooperação. As queixas de uso de força excessiva caíram de 65 em 2012 para apenas três em 2019, e a taxa de homicídios foi reduzida em mais da metade.
