วันศุกร์แรกของทุกเดือนจะถูกวงกลมด้วยเครื่องหมายสีแดงในปฏิทินของนักเศรษฐศาสตร์ นักนโยบาย และนักข่าวธุรกิจทุกคนในอเมริกา เรียกอย่างไม่เป็นทางการว่า "งานวัน" นี่คือวันที่สำนักสถิติแรงงาน (BLS) เผยแพร่สรุปสถานการณ์การจ้างงานรายเดือนหรือที่เรียกว่า "รายงานงาน" เวลา 08.30 น. อย่างแม่นยำ
รายงานตำแหน่งงานสร้างหัวข้อข่าวทุกเดือนเพราะเป็นตัวชี้วัดสุขภาพของตลาดแรงงานสหรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ ในรายงานซึ่งมองย้อนกลับไปในเดือนก่อนหน้านั้น BLS จะอัปเดตสถิติสำคัญๆ เช่นอัตราการว่างงานจำนวนงานที่เพิ่ม (หรือสูญหาย) ในระหว่างเดือน และไม่ว่าค่าจ้างและรายได้จะขึ้นหรือลงโดยเฉลี่ยหรือไม่
นักเศรษฐศาสตร์ สื่อมวลชน และนักการเมืองต่างเดินทางเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานการจ้างงาน เนื่องจากข้อเท็จจริงและตัวเลขของรายงานดังกล่าวเป็นเครื่องบ่งชี้ที่ดีว่านโยบายเศรษฐกิจของอเมริกากำลังดำเนินการอยู่หรือไม่ ตัวเลขในรายงานตำแหน่งงานสามารถมีอิทธิพลต่อวิธีที่ธนาคารกลางสหรัฐดำเนินนโยบายการเงิน และการพิจารณาว่ารัฐสภาอนุมัติการขยายเวลาผลประโยชน์การว่างงานของรัฐบาลกลาง
เนื่องจากรายงานงานมีความสำคัญมากและเป็นคุณลักษณะที่เกิดซ้ำของวงจรข่าว จึงอาจถึงเวลาที่คุณจะเข้าใจว่ามันคืออะไรกันแน่ เราติดต่อElise Gouldนักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของ Economic Policy Institute และผู้อ่านรายงานงานรายเดือนตัวยงเพื่อขอคำตอบ
หนึ่งรายงาน สองแบบสำรวจ
รายงานงานเผยแพร่ข้อมูลจากสองสำรวจขนาดใหญ่และแยกกันอย่างสมบูรณ์
การสำรวจครั้งแรกเรียกว่า "การสำรวจสถานประกอบการ" มีวัตถุประสงค์เพื่อธุรกิจ สำหรับการสำรวจดังกล่าว BLS จะติดต่อธุรกิจประมาณ 144,000 แห่ง (ไม่รวมภาคเกษตรกรรม) และหน่วยงานของรัฐ และถามคำถามโดยละเอียดเกี่ยวกับจำนวนคนงานที่พวกเขาจ้าง และจำนวนคนงานที่ได้รับค่าจ้าง
แบบสำรวจสถานประกอบการคือสิ่งที่ให้หมายเลข "บัญชีเงินเดือนนอกภาคเกษตร" "นั่นเป็นจำนวนที่ผู้คนพูดถึงเป็นจำนวนมาก" โกลด์กล่าว "ในเดือนนั้นมีงานเพิ่มเข้ามากี่ตำแหน่ง"
การสำรวจครั้งใหญ่ครั้งที่สองซึ่งดำเนินการโดย BLS และสำนักงานสำมะโนสหรัฐร่วมกันคือ "การสำรวจครัวเรือน" สำหรับแบบสำรวจนี้ 60,000 ครัวเรือนชาวอเมริกันแต่ละคนถูกถามคำถามหลายสิบข้อเกี่ยวกับสถานะการจ้างงานของสมาชิกในครอบครัวอายุ 16 ปีขึ้นไป
"การสำรวจครัวเรือนเป็นการสำรวจผู้คนเมื่อเทียบกับภาคธุรกิจ" โกลด์กล่าว และนั่นคือจุดที่ BLS ได้รับอัตราการว่างงาน "คุณต้องมีการสำรวจครัวเรือนเพื่อคำนวณอัตราการว่างงาน เพราะถ้าคุณถามแค่นายจ้าง คุณจะไม่รู้ว่าใครไม่ได้ทำงาน"
ใครถือเป็นผู้ว่างงาน?
นั่นเป็นคำถามที่ซับซ้อนที่หลอกลวง
ประการแรก สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่าการสำรวจครัวเรือนในทางเทคนิคจะรวบรวมข้อมูลจากเวลาเพียงหนึ่งสัปดาห์ในหนึ่งเดือน โกลด์กล่าว โดยปกติทุกสัปดาห์จะมีวันที่ 12 ดังนั้น สถานะการจ้างงานของแต่ละคนในแต่ละเดือนจึงขึ้นอยู่กับสิ่งที่พวกเขาทำในหนึ่งสัปดาห์
BLS กำหนดสถานะหนึ่งในสามสถานะให้กับสมาชิกแต่ละคนในครัวเรือนที่มีอายุตั้งแต่ 16 ปีขึ้นไป: มีงานทำ ว่างงาน หรืออยู่นอกกำลังแรงงาน:
- คุณได้รับการพิจารณาว่าได้รับการจ้างงานหากคุณทำงานใด ๆ เป็นพนักงานที่ได้รับค่าจ้างในช่วงสัปดาห์อ้างอิง หากคุณทำงานให้กับธุรกิจหรือฟาร์มของคุณเอง หรือทำงานโดยไม่ได้รับค่าจ้างอย่างน้อย 15 ชั่วโมงในธุรกิจของครอบครัวหรือฟาร์ม คุณยังถูกพิจารณาว่ามีงานทำ หากคุณขาดงานชั่วคราวเนื่องจากเจ็บป่วย อากาศไม่ดี วันหยุด ฯลฯ
- คุณจะถูกพิจารณาว่าว่างงานหาก (และก็ต่อเมื่อ) คุณมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ทั้งสามข้อนี้: คุณไม่มีงานทำเลยในสัปดาห์นั้น คุณพร้อมทำงาน (แต่ไม่ทำ); และคุณพยายามหางานทำตลอดช่วงสี่สัปดาห์ที่สิ้นสุดในสัปดาห์อ้างอิง
- คุณจะถูกพิจารณาออกจากกำลังแรงงานหากคุณไม่ได้ทำงานแต่ไม่ได้มีคุณสมบัติเป็นผู้ว่างงาน ตัวอย่างของคนที่ตกงาน ได้แก่ นักเรียนเต็มเวลา ผู้ปกครองอยู่ที่บ้าน ผู้ดูแลไม่ได้รับค่าจ้าง ผู้เกษียณอายุ แต่ยังรวมถึงผู้ที่หยุดหางานทำด้วยเหตุผลหลายประการ
โกลด์อธิบายว่าอัตราการว่างงานเผยแพร่ทุกเดือนในรายงานตำแหน่งงานเป็นเปอร์เซ็นต์ ไม่ใช่เปอร์เซ็นต์ของผู้ใหญ่วัยทำงานทั้งหมดที่ตกงาน แต่เป็นเปอร์เซ็นต์ของกำลังแรงงานที่ตกงาน ไม่นับคนที่ถือว่า "หมดกำลังแรงงาน" สมการมีลักษณะดังนี้:
อัตราการว่างงาน = จำนวนผู้ว่างงาน ÷ (มีงานทำ + คนว่างงาน) X 100
นั่นคือความแตกต่างที่สำคัญเมื่อพิจารณาถึงอัตราการว่างงานและการเปลี่ยนแปลงในแต่ละเดือน โกลด์กล่าวมีทั้งตัวเศษและตัวส่วนที่ต้องพิจารณา และทั้งคู่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ตัวอย่างเช่น อัตราการว่างงานอาจเพิ่มขึ้นเนื่องจาก: ก) มีคนตกงานมากขึ้น หรือ ข) ผู้คนเริ่มหางานมากขึ้น (เพิ่มกำลังแรงงาน)
ในสถานการณ์ที่สอง โกลด์กล่าว อัตราการว่างงานที่สูงขึ้นจริง ๆ แล้วเป็นสัญญาณเชิงบวก
“ในกรณีนั้น ฉันจะบอกว่าอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นด้วยเหตุผลที่ถูกต้อง เพราะมีผู้คนจำนวนมากเข้ามาหางานทำในแรงงาน” โกลด์อธิบาย “นั่นหมายความว่าพวกเขามองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับโอกาสของพวกเขา ซึ่งเป็นข่าวดี”
เหนือกว่าตัวเลขใหญ่
สำหรับผู้ชื่นชอบข้อมูลอย่าง Gould ความสนุกที่แท้จริงของรายงานงานคือการขุดตัวเลขอื่นๆ ทั้งหมดที่รวมอยู่ในรายงานรายเดือน ไม่ใช่แค่อัตราการว่างงานที่น่าจับตามองและตัวเลขเงินเดือนนอกภาคเกษตร
ตัวอย่างเช่น การสำรวจสถานประกอบการ เจาะลึกเพื่อรวมตัวเลขงานสำหรับอุตสาหกรรมเฉพาะ เช่น การพักผ่อนและการบริการ กิจกรรมทางการเงิน หรือการวิจัยและพัฒนา ตัวเลขเงินเดือนนอกภาคเกษตรขนาดใหญ่คือการคำนวณสุทธิ Gould กล่าว ซึ่งหมายความว่าบางอุตสาหกรรมอาจเพิ่มงาน ในขณะที่บางอุตสาหกรรมสูญเสียงานไป การแบ่งจำนวนการจ้างงานและค่าจ้างตามอุตสาหกรรมเป็นตัวบ่งชี้ที่มีประโยชน์มากกว่าว่าเศรษฐกิจมีประสิทธิภาพเป็นอย่างไรสำหรับธุรกิจประเภทต่างๆ
เช่นเดียวกับการสำรวจครัวเรือนซึ่งรวบรวมข้อมูลประชากรเกี่ยวกับทุกคนที่สำรวจ ทำให้สามารถจำแนกตัวเลขการว่างงานตามเชื้อชาติ เพศ ระดับการศึกษา พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ ระยะเวลาที่คนตกงาน และอื่นๆ อีกครั้ง สิ่งนี้ให้ภาพที่แม่นยำยิ่งขึ้นว่าคนงานประเภทต่างๆ อยู่ในระบบเศรษฐกิจได้ดีเพียงใดหรือไม่ดีเพียงใด
รายงานการเมืองและงาน Job
นักการเมืองมีชื่อเสียงในการปั่นรายงานการจ้างงานเพื่อทำให้ตัวเองและนโยบายของพวกเขาดูดี มักจะเลือกจุดข้อมูลที่แยกออกมาซึ่งดูเหมือนเป็นบวก ตัวอย่างเช่น ในช่วงการระบาดใหญ่ นักการเมืองและนักเศรษฐศาสตร์บางคนชี้ไปที่การเติบโตอย่างต่อเนื่องของค่าจ้างเล็กน้อย (ค่าจ้างที่ไม่ได้ปรับตามอัตราเงินเฟ้อ) ว่าเป็นสัญญาณของการฟื้นตัว แต่ค่าแรงจะเพิ่มขึ้นได้อย่างไรในปี 2020 เมื่อมีคนตกงานจำนวนมาก?
“นั่นเป็นเพราะว่าคนงานค่าแรงต่ำจำนวนมากตกงาน” โกลด์กล่าว "เมื่อคุณดึงจุดต่ำสุดของตลาดแรงงานออกมา ค่าเฉลี่ยจะสูงขึ้นเพราะคุณขาดคนงานที่มีค่าแรงต่ำเหล่านี้ทั้งหมด การนำข้อมูลดังกล่าวออกไปนอกบริบทจะเป็นการใช้ข้อมูลอย่างไม่เหมาะสม"
เมื่อรายงานการจ้างงานเดือนเมษายนปี 2021 (ซึ่งออกมาในเดือนพฤษภาคม 2021) แสดงให้เห็นการเติบโตที่ต่ำกว่าที่คาดการณ์เจ้าของธุรกิจบางคน หอการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา และพรรครีพับลิกันจำนวนมากต่างตำหนิผลประโยชน์การว่างงานที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วซึ่งเสนอภายใต้การบริหาร Biden ว่าทำไมผู้คน ไม่ได้ออกไปหางานทำ คนอื่น ๆ กล่าวว่าสาเหตุที่แท้จริงของตัวเลขที่เฉื่อยชาคือการขาดทางเลือกในการดูแลเด็กสำหรับคนงานในช่วงเวลาที่โรงเรียนถูกปิดและมีการเสนอค่าจ้างต่ำสำหรับตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับการติดต่อกับสาธารณชนและเปิดเผยตัวเองต่อ coronavirus ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดนักเศรษฐศาสตร์หลายคนคิดว่ารายงานเดือนเมษายนอาจเป็นสิ่งผิดปกติ
ตอนนี้เป็นเรื่องน่ารู้
ตัวเลขเริ่มต้นในรายงานงานจะถูก "แก้ไข" เมื่อเวลาผ่านไป เนื่องจาก BLS เก็บรวบรวมข้อมูลเพิ่มเติม “ปกติแล้วไม่ใช่การแกว่งอย่างดุเดือด แต่การแก้ไขบางอย่างอาจลดลงครึ่งล้าน” โกลด์กล่าว ตัวเลขอย่างเป็นทางการจะไม่ถูกล็อคจนกว่าจะถึงอีกหนึ่งปีต่อมา