อัฟกานิสถานล้มลงอย่างรวดเร็วต่อกลุ่มตอลิบาน อะไรต่อไปสำหรับตะวันออกกลาง?

ในศตวรรษที่ 19 วลี " The Great Game " ถูกใช้เพื่ออธิบายการแข่งขันเพื่ออำนาจและอิทธิพลในอัฟกานิสถาน และดินแดนใกล้เคียงในเอเชียกลางและเอเชียใต้ ระหว่างจักรวรรดิอังกฤษและรัสเซีย

ไม่มีฝ่ายใดได้รับชัยชนะในสิ่งที่กลายเป็นที่รู้จักในนาม " สุสานแห่งจักรวรรดิ "

สองศตวรรษต่อมามหาอำนาจอเมริกันได้รับการเตือนของความเป็นจริงที่คล้ายกัน

การล่มสลายของอัฟกานิสถาน ซึ่งกองทัพอัฟกันจำนวน 300,000 นายที่ได้รับการฝึกและอาวุธยุทโธปกรณ์ของสหรัฐฯพังทลายลงในเวลาไม่กี่ชั่วโมงเป็นการเตือนถึงขีดจำกัดของอำนาจอเมริกันในตะวันออกกลางที่กว้างขึ้น

ประธานาธิบดี โจ ไบเดน ของสหรัฐฯ อาจอดทนต่อการวิพากษ์วิจารณ์ที่รุนแรงที่สุดเกี่ยวกับการถอนตัวจากเหตุสุดวิสัย แต่มีความผิดมากมายที่ต้องเผชิญ ย้อนหลังไปถึงการตัดสินใจที่โชคร้ายเดิมที่จะ " สร้างชาติ " ประเทศที่ต่อต้านการแทรกแซงจากภายนอกมานับพันปี

หลังจากการล่มสลายของคาบูลและการถอนตัวของสหรัฐฯ อย่างเร่งด่วนจากประเทศที่มีการใช้เงิน 1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ คำถามยังคงอยู่: ตะวันออกกลางจะเป็นอย่างไรต่อไป

นี่เป็นคำถามที่โค้งจากโมร็อกโกทางตะวันตกไปยังปากีสถานทางตะวันออก จากตุรกีทางตอนเหนือลงสู่อ่าวและข้ามไปยังเขาแอฟริกา

ทุกมุมของตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือจะต้องประทับใจกับความล้มเหลวของรัฐบาลอเมริกันในอัฟกานิสถาน ซึ่งเป็นสงครามที่ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์

การคำนวณของอเมริกายังถูกแบ่งปันโดยพันธมิตรนาโต้และประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรเลีย การมีส่วนร่วมอย่างไม่ระมัดระวังของออสเตรเลียในความมุ่งมั่นแบบเปิดกว้างต่ออัฟกานิสถานควรดึงดูดการตำหนิ

ไซ่ง่อนใหม่?

การเปรียบเทียบเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ระหว่างการถอนตัวจากความกลัวของอเมริกาออกจากคาบูลกับฉากที่คล้ายกันในไซ่ง่อน เวียดนาม 46 ปีที่แล้วอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ในบางประเด็น สถานการณ์ในอัฟกันน่าเป็นห่วงมากกว่า เพราะตะวันออกกลางส่วนใหญ่มีความเสี่ยงที่จะเกิดความโกลาหล

ความพ่ายแพ้ของกองทัพเวียดนามใต้ในปี 1975 อาจส่งผลต่อการพัฒนาในรัฐใกล้เคียงของอินโดจีนแต่ผลกระทบส่วนใหญ่ถูกควบคุมไว้

อัฟกานิสถานมีความแตกต่างในแง่ที่ว่าในขณะที่ความน่าเชื่อถือและความมั่นใจในตนเองของอเมริกาถูกทำลายในเวียดนาม อัฟกานิสถานยังคงเป็นกำลังทหารที่มีอำนาจเหนือกว่าในแปซิฟิกตะวันตกก่อนที่จีนจะผงาดขึ้น

ในตะวันออกกลาง วอชิงตันที่เสื่อมโทรม ซึ่งความเชื่อมั่นในความสามารถของตนที่จะยืนหยัดตามคำมั่นสัญญาได้สั่นคลอน หากไม่ถูกทำลาย จะพบว่าอำนาจของตนจะถูกตั้งคำถามอย่างมาก

สิ่งนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่จีนและรัสเซียกำลังทดสอบการแก้ปัญหาของอเมริกาทั่วโลก ในภูมิภาคนี้เองตุรกีและอิหร่านกำลังพยายามเติมเต็มช่องว่างที่เกิดจากความล้มเหลวของชาวอเมริกัน

ปักกิ่งและมอสโก ต่างก็สนใจอนาคตของอัฟกานิสถานด้วยเหตุผลของพวกเขาเอง สำหรับจีนที่ก้าวไปไกลกว่าแค่การแบ่งพรมแดน ในขณะที่รัสเซียมีความกังวลทางประวัติศาสตร์เกี่ยวกับลัทธิสุดโต่งอัฟกันที่แพร่ระบาดในประชากรมุสลิมของตนเองและของประเทศต่างๆ

เมื่อเร็ว ๆ นี้จีนได้ปลูกฝังผู้นำตอลิบาน หวัง ยี่ รัฐมนตรีต่างประเทศของตนได้จัดการประชุมกับมุลเลาะห์ อับดุล กานี บาราดาร์ หัวหน้าพรรคการเมืองอัฟกานิสถานของกลุ่มตาลีบันอย่างเปิดเผยเมื่อเดือนที่แล้ว

จากนั้นมีปากีสถานซึ่งสนับสนุนกลุ่มตอลิบานทั้งอย่างลับๆและเปิดเผยตลอดหลายปีที่ผ่านมา อิสลามาบัดจะเห็นโอกาสที่ชาวอเมริกันรู้สึกไม่สบายใจอย่างมากที่จะรับบทบาทระดับภูมิภาคที่มีนัยสำคัญมากขึ้น

ทั้งนี้ต้องไม่ลืมความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดของปากีสถานกับจีน และความสัมพันธ์ที่เปราะบางกับสหรัฐฯ

ในอัฟกานิสถานเอง กลุ่มตอลิบานอาจดำเนินชีวิตตามภารกิจที่เปลี่ยนแปลงไปและจะพยายามจัดตั้งการปกครองโดยฉันทามติในประเทศที่เต็มไปด้วยความแตกแยกทางเชื้อชาติและเผ่าที่นองเลือด

จากการบ่งชี้ในช่วงต้นของการตอบโต้อย่างรุนแรงของตอลิบานต่อศัตรู และปฏิกิริยาตื่นตระหนกของประชากรอัฟกันที่ตกตะลึง คงต้องอาศัยศรัทธาอย่างก้าวกระโดดที่จะเชื่อว่าสิ่งต่างๆ ได้เปลี่ยนแปลงไปมาก

มันจะมีผลกระทบอะไรในตะวันออกกลาง?

แฟรนไชส์อัลกออิดะห์และไอเอสจะได้รับอนุญาตให้สถาปนาตัวเองใหม่ในอัฟกานิสถานที่ควบคุมโดยตอลิบานหรือไม่? ตาลีบันจะฟื้นคืนชีพอีกครั้งในฐานะผู้สนับสนุนการก่อการร้ายของรัฐหรือไม่? จะยังคงอนุญาตให้อัฟกานิสถานถูกใช้เป็นสวนตลาดขนาดยักษ์ในการค้าฝิ่นหรือไม่?

กล่าวอีกนัยหนึ่งกลุ่มตอลิบานจะเปลี่ยนวิธีการและประพฤติตนในลักษณะที่ไม่ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อเพื่อนบ้านและภูมิภาคโดยทั่วไปหรือไม่?

จากมุมมองของอเมริกา การออกจากอัฟกานิสถานออกจากความพยายามที่จะทำให้ชีวิตเป็นจริงในข้อตกลงนิวเคลียร์กับอิหร่าน  ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของธุรกิจในตะวันออกกลางที่ยังไม่เสร็จ หากเราละทิ้งข้อพิพาทระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ที่ดูยากจะเป็นไปได้

ความพยายามที่จะรื้อฟื้นแผนปฏิบัติการร่วมที่ครอบคลุม (JCPOA) ได้สร้างรากฐานที่สำคัญของความพยายามของรัฐบาลไบเดนในการมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์มากขึ้นในตะวันออกกลาง

ความคืบหน้าได้สะดุด การเลือกตั้งประธานาธิบดีอิหร่านสายตรงคนใหม่  ยิ่งทำให้ความพยายามในการประนีประนอมยอมความยุ่งยากยิ่งขึ้นไปอีก ความล้มเหลวในการฟื้น JCPOA ที่ถูกละทิ้งโดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ จะเพิ่มระดับความไม่แน่นอนและความเสี่ยงใหม่ให้กับการคำนวณในตะวันออกกลาง

จะไม่มีพรรคการเมืองที่สนใจในการพัฒนาประเทศเพื่อนบ้านในอัฟกานิสถานมากไปกว่าผู้นำในกรุงเตหะราน ความสัมพันธ์ของอิหร่านกับกลุ่มตอลิบานนั้นเต็มไปด้วยบางครั้ง โดยให้ความร่วมมือกับผู้อื่น เนื่องจากความกังวลในกรุงเตหะรานเกี่ยวกับการปฏิบัติมิชอบต่อประชากรชีอะในอัฟกานิสถาน

ชีอะห์อิหร่านและกลุ่มตอลิบานผู้นับถือนิกายฟันดาเมนทัลสุหนี่ไม่ใช่หุ้นส่วนโดยธรรมชาติ

นอกจากนี้ การพัฒนาล่าสุดในอัฟกานิสถานจะได้รับความสนใจอย่างใกล้ชิดจากรัฐอ่าวอาหรับ กาตาร์ได้จัดเตรียมที่หลบภัยทางการทูตสำหรับกลุ่มตอลิบานระหว่างการเจรจาสันติภาพกับรัฐบาลกานีที่พ่ายแพ้ นี้ความคิดริเริ่มสันติภาพภายใต้การอุปถัมภ์ของสหรัฐอยู่ในขณะนี้เปิดเผยว่าจะได้รับฟอยล์สำหรับความทะเยอทะยานของตอลิบานที่จะกลับมามีอำนาจในตัวของมันเอง

การที่ผู้สังเกตการณ์ที่มีเหตุผลสามารถเชื่อได้เป็นอย่างอื่นนั้นทำให้เกิดความสับสนได้อย่างไร

ซาอุดิอาระเบียจะไม่สงบโดยการพัฒนาในช่วงสองสามวันที่ผ่านมา เพราะไม่อยู่ในความสนใจของริยาดที่อำนาจของอเมริกาในภูมิภาคจะถูกบ่อนทำลาย แต่ซาอุดิอาระเบียมีความเชื่อมโยงกับกลุ่มตอลิบานมายาวนาน

ในนโยบายต่างประเทศของซาอุดิอาระเบีย อัฟกานิสถานไม่ใช่เกมที่ไม่มีผลรวม

โดยทั่วไป การโจมตีของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้จะสร้างความกังวลให้กับพันธมิตรอาหรับสายกลาง ซึ่งรวมถึงอียิปต์และจอร์แดน สำหรับทั้งคู่ ด้วยกลุ่มตอลิบานในเวอร์ชั่นของตัวเองที่ซุ่มซ่อนอยู่ในเงามืด เหตุการณ์ในอัฟกานิสถานจึงไม่ใช่ข่าวดี

ความสำเร็จของตอลิบานในอัฟกานิสถานจะส่งผลต่อมุมที่ติดไฟได้มากที่สุดในตะวันออกกลาง ทั้งในอิรักและบางส่วนของซีเรียที่สหรัฐฯ ยังคงประจำการทางทหาร การออกจากอเมริกาจะทำให้ไม่สงบ

ในเลบานอนซึ่งกลายเป็นรัฐที่ล้มเหลวสำหรับเจตนาและวัตถุประสงค์ทั้งหมดการล่มสลายของอัฟกานิสถานจะเพิ่มความเศร้าโศก

อิสราเอลจะคำนวณผลกระทบของความพ่ายแพ้ที่ได้รับจากพันธมิตรหลัก ความไม่มีเสถียรภาพที่เพิ่มขึ้นในตะวันออกกลางดูเหมือนจะไม่เป็นประโยชน์ต่ออิสราเอล

ในระยะต่อไปนี้ ไม่ต้องสงสัยเลยว่า อเมริกาจะถอนตัวจากทุกประเทศ ยกเว้นภาระผูกพันที่เร่งด่วนที่สุดในตะวันออกกลาง นี่จะเป็นเวลาที่จะไตร่ตรองถึงบทเรียนที่อาจได้เรียนรู้จากประสบการณ์อันเจ็บปวดของอัฟกานิสถาน

บทเรียนหนึ่งที่ควรเป็นสิ่งสำคัญยิ่งสำหรับอเมริกาและพันธมิตร: การต่อสู้ในสงคราม "รัฐที่ล้มเหลว" เป็นข้อเสนอที่สูญเสียไป

บทความนี้เผยแพร่ซ้ำจากThe Conversationภายใต้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ คุณสามารถค้นหาบทความต้นฉบับได้ที่นี่

Tony Walkerเป็นเพื่อนของรองอธิการบดีที่ La Trobe University