
เมื่อสัปดาห์ที่แล้วประชาชนชาวอเมริกันได้ดู " รายงานการสอบสวนเรื่องการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2559"ที่ปรึกษาพิเศษของโรเบิร์ตมุลเลอร์เป็นครั้งแรกและบางคนอาจตกใจเมื่อเห็นว่าเอกสาร 448 หน้ามีจำนวนเท่าใด - 7.25 เปอร์เซ็นต์ของข้อความตามเว็บไซต์ข่าว Vox - ถูกปิดทับโดยWilliam Barr อัยการสูงสุดของสหรัฐฯ
คำหรือข้อความที่ปิดทับแต่ละคำมีป้ายกำกับด้วยสัญกรณ์รหัสสีซึ่งบ่งบอกถึงเหตุผลทางกฎหมายในการระงับเนื้อหานั้น สิ่งเหล่านี้รวมถึง:
- อาจเป็นอันตรายต่อประเด็นทางกฎหมายที่กำลังดำเนินอยู่
- ความจำเป็นในการปกปิดเทคนิคการสืบสวน
- ความเป็นส่วนตัว
- คำให้การของคณะลูกขุนใหญ่ซึ่งโดยทั่วไปจะต้องถูกเก็บเป็นความลับภายใต้กฎข้อ 6ของ Federal Rules of Procedure (เว้นแต่ผู้พิพากษาจะสละสิทธิ์ )
คณะกรรมการตุลาการประจำบ้านยังคงส่งหมายศาลในรายงานที่ไม่มีการตรวจสอบและคำอธิบายของ Barr ไม่ได้ระงับความอยากรู้อยากเห็นอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับสิ่งที่ Barr ตัดสินใจว่าเราไม่ควรเห็น
Michael Ravnitzky ทนายความซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการเผยแพร่เอกสารทางราชการผ่านFreedom of Information Act (FOIA) อธิบาย "ถ้าคุณเห็นเอกสารที่มีส่วนที่ถูกปิดกั้นสายตาของคุณไปที่มันและคุณสงสัยว่ามีอะไรอยู่ข้างในนั้น?"
ความหมายของการตอบสนอง
ยินดีต้อนรับสู่ความลับของวัฒนธรรมย่อยที่เป็นความลับซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติในการลบหรือปกปิดบางส่วนของเอกสารก่อนการเผยแพร่ เป็นปรากฏการณ์ที่ชาวอเมริกันทั่วไปส่วนใหญ่อาจไม่คุ้นเคยโดยเห็นได้จากจำนวนการค้นหา "redact" และ "redacted" ในเว็บไซต์พจนานุกรม Merriam-Webster ที่เพิ่มขึ้นถึง 4,000 เปอร์เซ็นต์ในวันที่ 29 มีนาคมซึ่งเป็นวันที่ Barr ส่งจดหมาย ต่อสภาคองเกรสเปิดเผยว่าเขาจะเผยแพร่รายงานของ Mueller ฉบับแก้ไข แต่ทนายความนักข่าวและนักวิจัยด้านประวัติศาสตร์คุ้นเคยกับการปิดช่องว่างบนเอกสารอันเป็นผลมาจากการจัดการกับเรื่องที่ละเอียดอ่อน
การแก้ไขเป็นส่วนหนึ่งของความลับที่รัฐบาลกำหนดมานานแล้ว เมื่ออดีตพนักงาน CIA Victor Marchetti และผู้ร่วมเขียน John D. Marks พยายามตีพิมพ์หนังสือเกี่ยวกับหน่วยงานในช่วงต้นทศวรรษ 1970 หน่วยงานเซ็นเซอร์ของรัฐบาลซึ่งมีอำนาจตรวจสอบหนังสือภายใต้สัญญาจ้างงานของ Marchetti ได้แก้ไขข้อความ 168 ข้อความ เป็นรายละเอียดข่าวมรณกรรมของ Marchetti ของNew York Times (หนังสือเล่มนี้ตีพิมพ์ด้วยช่องว่างที่แสดงตำแหน่งของข้อความที่ถูกแก้ไข) หลายทศวรรษต่อมาเอกสารที่ได้รับโดยใช้FOIAบางครั้งก็เต็มไปด้วยช่องสี่เหลี่ยมว่างบนใบหน้าในรูปถ่ายและแถบสีดำเหนือคำและประโยคและบางครั้งก็ทั้งหน้าเช่นเดียวกับ เว็บไซต์ FOIA Muckrock.com รายละเอียด
แต่ไม่ใช่แค่รัฐบาล ในโลกแห่งกฎหมายทนายความมักจะแก้ไขบางส่วนของเอกสารที่ต้องส่งคืนระหว่างกระบวนการค้นพบในคดีแพ่ง การลบเหล่านั้นเกิดขึ้นเพื่อปกป้องสิทธิ์ของทนายความลูกค้าผลิตภัณฑ์การทำงานของทนายความสำหรับลูกค้าข้อมูลที่ละเอียดอ่อนในเชิงพาณิชย์และข้อมูลที่ไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีตามที่Sara Alpert Lawsonทนายความของแทมปาซึ่งเชี่ยวชาญในการดำเนินคดีทางแพ่งที่ซับซ้อน - ป้องกันอาชญากรรมและการสืบสวนของรัฐบาล ในขณะที่เธอชี้ให้เห็นว่าศาลจะต้องดำเนินการตอบโต้อื่น ๆ เพื่อปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลเช่นหมายเลขประกันสังคมจากการใช้ในทางที่ผิด
เอกสารถูกแก้ไขอย่างไร
สิ่งที่แปลกอย่างหนึ่งเกี่ยวกับการแก้ไขคือในขณะที่มีกฎเกี่ยวกับสิ่งที่ควรแก้ไข แต่ก็ไม่มีกฎที่ยากและรวดเร็วมากมายเกี่ยวกับวิธีการปิดกั้นเนื้อหานั้น หลายปีที่ผ่านมาทนายความและเจ้าหน้าที่ของรัฐมักใช้เพียงเครื่องหมายสีดำเพื่อปกปิดส่วนที่มีความละเอียดอ่อนของเอกสารซึ่งจากนั้นจะถูกถ่ายเอกสารเพื่อให้ใครบางคนไม่สามารถถือกระดาษไว้ในที่ที่มีแสงและอ่านคำที่ถูกเซ็นเซอร์ได้
ในช่วงกลางทศวรรษ 2000 เนื่องจากมีการเผยแพร่เอกสารในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์มากขึ้นเรื่อย ๆ ทั้งรัฐบาลและสำนักงานกฎหมายของภาคเอกชนจึงเริ่มเปลี่ยนไปใช้เครื่องมือซอฟต์แวร์ ตามที่ Lawson ทุกวันนี้ทนายความที่เกี่ยวข้องกับคดีความใหญ่ ๆ ขององค์กรมักใช้แพลตฟอร์ม e-Discovery ซึ่งช่วยให้พวกเขาสามารถจัดการเอกสารจำนวนมากและมีเครื่องมือสำหรับการแก้ไขบางส่วน ( บทความวารสาร ABA นี้ยังมีคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการแก้ไขข้อมูลอย่างปลอดภัยจากไฟล์ PDF โดยใช้โปรแกรม Adobe Acrobat Pro)
แต่ไม่ว่าจะใช้เทคโนโลยีอะไร Lawson กล่าวว่าจำเป็นต้องอ่านเอกสารทีละฉบับและคิดว่าจะปิดบังอะไร "Redacting เป็นกระบวนการที่ต้องใช้เวลามาก" เธอกล่าว
ในกรณีของรายงาน Mueller Barr และพนักงานของเขาได้สแกนสำเนารายงานที่พิมพ์ออกมา แก้ไขใหม่แล้วพิมพ์และสแกนอีกครั้งเพื่อสร้างสำเนาดิจิทัลใหม่ตามการวิเคราะห์ของ Duff Johnsonในเว็บไซต์ PDF Association ความระมัดระวังที่มากเกินไปส่งผลให้รูปภาพมีคุณภาพต่ำซึ่งไม่สามารถค้นหาได้ (ตั้งแต่นั้นมากระทรวงยุติธรรมก็ได้เผยแพร่เวอร์ชันที่สามารถค้นหาได้เช่นกัน)
การดูสิ่งที่อยู่ภายใต้เอกสารที่ถูกแก้ไข
แต่การแก้ไขแบบดิจิทัลไม่สามารถเข้าใจผิดได้เสมอไปJon Swaine นักข่าวของการ์เดียนพบว่าเขาสามารถดูข้อความที่แก้ไขซ้ำในเอกสารของศาลในคดี Paul Manafort ได้โดยการคัดลอกและวางลงในเอกสาร Microsoft Word "สิ่งนี้น่าจะเกิดขึ้นเนื่องจากมีคนดึงข้อความที่ไม่ต้องการด้วยเครื่องมือเน้นข้อความสีดำใน Microsoft Word หรือใช้เครื่องมือแก้ไขของ Adobe Acrobat แต่ลืมที่จะรวมเข้ากับเอกสารต้นฉบับ" Mathew Ingram จากColumbia Journalism Reviewกล่าว
"ฉันไม่ไว้วางใจเทคโนโลยี" Mark Zaidทนายความจากวอชิงตันดีซีซึ่งเชี่ยวชาญด้านกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติอธิบายและมักเกี่ยวข้องกับการทำซ้ำ "แม้ว่าจะมีกลไกความปลอดภัย แต่ก็มีใครบางคนคิดค้นสิ่งที่ลบล้างมันได้"
โดยทั่วไป Zaid จะหลีกเลี่ยงการทำปฏิกิริยาทางอิเล็กทรอนิกส์ วิธีที่เขาชอบคือ "ตัดออกด้วยกรรไกรจริงๆแล้วถ่ายเอกสารหน้า" เขาอธิบาย "มันเป็นการแก้ไขที่ดูเลอะเทอะ แต่ไม่มีใครเห็นสิ่งที่ฉันตัดออกไป" ในกรณีอื่น ๆ หากเขาได้รับคำสั่งจากรัฐบาลให้แก้ไขข้อมูลจากเอกสารเขาจะลบข้อความและพิมพ์จำนวนคำและ "ลบโดยคำขอของ CIA" แทน
แต่การทำซ้ำด้วยตนเองบนกระดาษจริงอาจผิดพลาดได้เช่นกัน Zaid จำได้ว่าครั้งหนึ่งได้รับเอกสารที่ถูกแก้ไขในคดีและพบว่าเขาสามารถจับมันขึ้นมาและอ่านคำศัพท์ผ่านหมึกสีดำได้ ใครก็ตามที่ส่งพวกเขามานั้นได้ให้หน้าต้นฉบับแทนที่จะทำสำเนาเขาอธิบาย
Zaid กล่าวว่าแม้ว่าข้อมูลในเอกสารของศาลจะถูกแก้ไข แต่บางครั้งก็เป็นไปได้ที่จะทราบว่ามีอะไรอยู่ในส่วนที่ปิดทึบ ลูกค้าอาจสามารถระบุพยานหรือปะติดปะต่อสิ่งที่พูดในการสนทนาที่เขาเข้าร่วมเป็นต้น
แต่โดยทั่วไปแล้ว "มันไม่ใช่เรื่องฉลาดที่จะคาดเดา" Zaid อธิบายเพราะแม้แต่การคาดเดาที่มีการศึกษาก็อาจผิดพลาดได้ ในการดำเนินคดี FOIA ที่เกี่ยวข้องกับคดีกระโดดร่ม DB Cooperตัวอย่างเช่น "เราคิดว่าเอกสารเกี่ยวกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งที่เสียชีวิตไปแล้ว" เขากล่าว แต่เมื่อ Zaid ให้สำเนาข่าวมรณกรรมของชายคนนี้กับรัฐบาลเพื่อพยายามเอาเอกสารฉบับเต็มออกมา "พวกเขากล่าวว่าไม่ใช่เขา"
ตอนนี้น่าสนใจ
วิธีการหนึ่งที่ใช้เทคโนโลยีชั้นสูงที่มีความซับซ้อนสำหรับการอ่านคำ redacted ในเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์ความยาวของพวกเขาและเปรียบเทียบพวกเขากับคำอื่น ๆ ที่มีระยะเวลาเดียวกันในหน้าตามJustsecurity.org