
Wenn ein örtlicher Richter - oder beispielsweise der Kongress der Vereinigten Staaten - Ihnen jemals eine Vorladung auferlegt , ist es am besten, wahrscheinlich am einfachsten, vor Gericht zu erscheinen - oder beispielsweise auf dem Capitol Hill -. und ersparen Sie sich alle Kopfschmerzen.
Sie könnten die Vorladung natürlich ignorieren; es passiert mehr als Sie vielleicht erwarten. Wenn Sie sich jedoch für diesen Weg entscheiden, bereiten Sie sich auf eine Welt voller Rechtsverletzungen vor, an der Anwälte beteiligt sind, die viel Zeit verschwendet, möglicherweise Geldstrafen verhängt und möglicherweise Gefängnisstrafen verhängt.
Keine der beiden Optionen ist großartig. Das kommt mit Vorladungen.
"[Y] Sie sind gesetzlich verpflichtet, sich zu zeigen", sagt Anthony Madonna, Professor für Politikwissenschaft an der University of Georgia. "Das Problem dabei war immer die Durchsetzung."
Was ist eine Vorladung?
Vorladungen sind einfach Dokumente, mit denen Anwälte (oder Kongressabgeordnete) nützliche Informationen sammeln können. Diese Informationen werden in Gerichtsverfahren oder bei Ermittlungen des Kongresses verwendet. Vorladungen sind im Allgemeinen gleich, unabhängig davon, ob sie vom Kongress oder einer anderen staatlichen Stelle ausgestellt wurden. Von FindLaw :
Es gibt zwei Arten von Vorladungen. Die erste, Vorladung ad testificandum (ausgesprochen "ad test-te-fi-kan-dum"), verlangt, dass Sie vor einem Gericht oder einer anderen Rechtsbehörde aussagen. Die zweite, Vorladung duces tecum (ausgesprochen "doo-seez tee-kum"), erfordert die Vorlage von Dokumenten, Materialien oder anderen konkreten Beweisen.
In den meisten Fällen beantragt ein Anwalt eine Vorladung, und jemand wie ein Friedensrichter, ein Angestellter - sogar ein Notar - unterschreibt sie. Dann wird es normalerweise persönlich dem Vorgeladenen zugestellt .
Im Falle einer Vorladung des Kongresses wird diese von einem Ausschuss ausgestellt, der häufig eine als Kongressaufsicht bekannte Aufgabe wahrnimmt , um mögliche Fehlverhalten in der Regierung zu untersuchen.
Der Kongress hat bekanntermaßen Vorladungen ausgestellt, um dem Skandal um die Teekanne in den 1920er Jahren und während des Watergate in den 1970er Jahren auf den Grund zu gehen . In jüngerer Zeit ist der von den Republikanern unterstützte Bericht von Bengasi im Jahr 2016 ein hervorragendes Beispiel für die Verwendung von Vorladungen zur Untersuchung, ebenso wie die von Demokraten angeheizten Untersuchungen zur Verwaltung von Donald Trump, seinen Finanzen und möglichen Verbindungen zur russischen Einmischung in das Präsidentenamt 2016 Wahl.
Warum sollte jemand eine Vorladung ignorieren?
Wenn Sie es nicht bemerkt haben, ist der Kongress ein politisches Gremium, das oft so handelt. Mit ihm zu interagieren bedeutet oft, vielen politischen Schlaglöchern auszuweichen. Zu den bekanntesten Personen, die sich in den letzten Jahren einer Vorladung des Kongresses widersetzt haben, gehören der ehemalige Generalstaatsanwalt Eric Holder (2012 siehe unten, das ist interessant) und die frühere Anwältin des Weißen Hauses, Harriet Miers (2008).
Anfang 2019 haben Demokraten, die das Justizkomitee des Repräsentantenhauses leiteten, den Anwalt des Weißen Hauses, Don McGahn, vorgeladen, um in Bezug auf den Bericht des Sonderbeauftragten Robert Mueller über die Einmischung Russlands bei den Wahlen 2016 auszusagen . Trump befahl McGahn, die Vorladung zu ignorieren, und verwies auf eine " Testimonial-Immunität " für hochrangige Berater des Präsidenten. Trump nannte die Müller-Untersuchung bekanntlich eine "Hexenjagd" und beschuldigte "wütende Demokraten".
Später im Jahr, am 27. September 2019, haben drei Komitees des Repräsentantenhauses Trumps Außenminister Mike Pompeo in der Amtsenthebungsuntersuchung des Hauses zur Trump-Ukraine-Affäre vorgeladen. Pompeo wurde vorgeladen, weil er keine Dokumente über die Ukraine vorgelegt hatte.
Für diejenigen, die mit einer Vorladung der nicht-kongressiven Art konfrontiert sind, vor Gericht gehen - vielleicht vor Leuten, die Sie nicht sehen wollen (ein baldiger Ex in einem Scheidungsfall, ein Fahrer, der in Sie hineingepflügt hat, Ihr ehemaliger Chef) - ist kaum verlockend. Manchmal scheint es die sicherere Wette zu sein, eine Vorladung zu ignorieren und Ihre legalen Klumpen zu nehmen.
Spoiler: Das ist es wahrscheinlich nicht.
Was passiert, wenn Sie eine Vorladung anschrauben?
Die Gerichte und der Kongress haben Möglichkeiten, Vorladungen durchzusetzen. Sie sind nicht immer effektiv. Sie brauchen oft Zeit. Aber sie haben ihre Wege.
Wenn Sie eine Vorladung ignorieren oder sich ihr widersetzen, kann das Gericht, das Ihre Anwesenheit verlangt hat, Sie verachten. Eine Geldstrafe oder Gefängnisstrafe ist möglich.
Im Falle der Ablehnung einer Vorladung des Kongresses stimmt das Komitee, das die Vorladung ausgestellt hat, ab, um ein Verachtungszitat abzugeben, und dann stimmt die gesamte Kammer darüber ab. Laut dem Congressional Research Service (CRS) hat der Kongress drei Möglichkeiten, um Anklagen wegen Missachtung zu verfolgen :
- "[Ein] einzelnes Haus des Kongresses [kann] der Exekutive ein Verachtungszitat für die strafrechtliche Verfolgung einer Person bescheinigen, die sich absichtlich geweigert hat, einer Vorladung des Ausschusses nachzukommen. Sobald das Verachtungszitat eingegangen ist, liegt jede Strafverfolgung in der Kontrolle der Exekutive. " Das bedeutet, dass das Justizministerium (ein Teil der Exekutive) entscheiden kann, ob eine strafrechtliche Verfolgung eingeleitet werden soll. Unter Berufung auf das Privileg der Exekutive oder andere Schutzmaßnahmen lehnt die Justiz die Strafverfolgung häufig einfach ab.
- "Der Kongress kann versuchen, eine Vorladung durchzusetzen, indem er ein zivilrechtliches Urteil beantragt, in dem erklärt wird, dass der Empfänger gesetzlich zur Einhaltung verpflichtet ist. Dieser Prozess der zivilrechtlichen Durchsetzung stützt sich auf die Hilfe der Gerichte, um die Forderungen des Kongresses durchzusetzen." In diesem Fall würde der Kongress eine Zivilklage gegen die Vorladung einreichen. "Die Zivilprozessroute hat ihre eigenen Probleme. Sie bewegt sich sehr langsam", sagt Madonna. "Die Zivilklage wird als Hebel eingesetzt. Sie verhandeln mit der Exekutive und bekommen dadurch normalerweise das, wonach sie suchen."
Die dritte Art der Durchsetzung ist die "inhärente Verachtungskraft", eine selten angewandte und meist veraltete Methode. Eine Kongresskammer kann den vorgeladenen Zeugen tatsächlich wegen Weigerung der Zusammenarbeit inhaftieren lassen. Aus dem CRS:
- Die inhärente Verachtungsbefugnis ist eine verfassungsrechtliche Befugnis, die jedem Haus erteilt wird, um eine Person, die die Wahrnehmung der Pflichten des Gesetzgebers behindert, einseitig zu verhaften und festzunehmen. "Sie wurde zuletzt 1935 angewendet .
Wenn Sie sich einer Vorladung des Kongresses widersetzen und der Verachtung für schuldig befunden werden, handelt es sich um ein Vergehen, das "mit einer Geldstrafe von nicht mehr als 1.000 USD und nicht weniger als 100 USD und einer Freiheitsstrafe in einem gemeinsamen Gefängnis von mindestens einem Monat und nicht mehr als zwölf Monaten bestraft wird".
Die Strafen für das Ignorieren von Vorladungen außerhalb des Kongresses variieren je nach Gerichtsbarkeit und liegen im Ermessen des vorsitzenden Richters.
Unabhängig davon, ob es sich um einen Kongress oder Ihren örtlichen Richter handelt, ist das Ignorieren einer Vorladung eindeutig ein Glücksspiel. Wenn der Papierkram und die Stunden vor Gericht Sie nicht erwischen, kann die Geldstrafe und / oder die Gefängniszeit sein. Und am Ende ist es schwer vorherzusagen, was passieren wird. Wenn es ein Ende gibt.
"Eine der Zeilen, die ich meinen Schülern immer gerne sage, ist: 'Regeln sind wichtig, bis sie es nicht tun'", sagt Madonna. "Letztendlich sind Regeln wichtig, bis jemand entscheidet, dass wir sie nicht mehr durchsetzen oder auf andere Weise durchsetzen. Das ist beängstigend oder leider immer der Fall."
JETZT IST DAS INTERESSANT
Während Eric Holder Generalstaatsanwalt unter Präsident Barack Obama war, widersetzte er sich einer Vorladung eines von Republikanern geführten Komitees des Repräsentantenhauses und befahl ihm, Dokumente im Zusammenhang mit einer föderalen Waffenoperation mit dem Namen Fast and Furious auszuhändigen . Tausende von Dokumenten wurden schließlich veröffentlicht, aber eine Einigung im Showdown zwischen Exekutive und Legislative wegen Missachtung der Anklage des Kongresses (die erste gegen eine AG, die Leiterin des Justizministeriums ist) wurde erst im April 2019 - sieben - erzielt Jahre nach dem Beginn des Gerichtsverfahrens.
Ursprünglich veröffentlicht am 30. Mai 2019