Sollte es eine Flugverbotsliste für widerspenstige Flugpassagiere geben?

Mar 08 2022
Wie wir alle gehört haben, ist der freundliche Himmel in den letzten Jahren viel weniger freundlich geworden, aber ist eine Flugverbotsliste für widerspenstige Passagiere die Antwort?
Flugpassagiere sind in den letzten Jahren zunehmend widerspenstig, streitsüchtig und geradezu hässlich geworden, was dazu führte, dass Gewerkschaften und Flugbegleiter von Fluggesellschaften Abhilfe forderten. Dustin Shum/South China Morning Post über Getty Images

Der Himmel war in letzter Zeit alles andere als freundlich . Vorfälle mit betrunkenen, streitsüchtigen oder anderweitig „widerspenstigen“ Fluggästen stiegen im Jahr 2021 sprunghaft auf fast 6.000 Fälle , die der US -Luftfahrtbehörde Federal Aviation Administration (FAA) gemeldet wurden.

„Früher haben wir Dutzende von widerspenstigen Passagiervorfällen pro Jahr gemessen, jetzt werden sie zu Tausenden gemessen“, sagt Jeffrey Price, Luftsicherheitsexperte an der Metropolitan State University of Denver und Autor von „ Practical Aviation Security: Predicting and Preventing “. Zukünftige Bedrohungen ."

Frustriert von den COVID-19-Maskierungsregeln und ermutigt durch Alkohol, haben Passagiere Flugbegleiter bedroht und angegriffen, versucht, Kabinentüren zu öffnen, ins Cockpit gestürmt und vieles mehr. Fluglinienangestellte und in Panik geratene Passagiere mussten auf den Gängen mit aus den Fugen geratenen Straftätern ringen, sie mit Kabelbindern oder Klebeband festhalten und Flugzeuge wenden, um schlechte Schauspieler den Behörden auszuliefern.

Als Reaktion darauf hat die FAA Geldstrafen in Höhe von mehr als 1 Million US-Dollar verhängt , und einzelne Fluggesellschaften haben einige widerspenstige Passagiere lebenslang gesperrt. Aber das geht nicht weit genug, sagen einige in der Luftfahrtindustrie. In einem Kommentar in der Washington Post forderte der CEO von Delta das US-Justizministerium auf, eine „umfassende Flugverbotsliste widerspenstiger Passagiere“ zu führen, ähnlich der Flugverbotsliste des FBI für mutmaßliche Terroristen.

Der republikanische Gesetzgeber nannte Foul und zitierte eine FAA-Statistik, wonach 72 Prozent der widerspenstigen Passagiervorfälle „maskenbezogen“ waren. In einem Brief an das DOJ schrieb eine Gruppe prominenter republikanischer Senatoren, darunter Ted Cruz und Marco Rubio, dass „die Erstellung einer föderalen ‚Flugverbots‘-Liste für widerspenstige Passagiere, die skeptisch gegenüber [Maskenmandaten] sind, ihnen scheinbar gleichkommen würde Terroristen, die aktiv versuchen, das Leben von Amerikanern zu nehmen und Anschläge auf das Heimatland zu verüben."

Ist es übertrieben, eine bundesweite Flugverbotsliste für widerspenstige Passagiere zu haben, oder ist es ein notwendiger Schutz?

Wie die Terroristen-No-Fly-Liste funktioniert

Als Reaktion auf die Terroranschläge vom 11. September 2003 erstellte das FBI eine „ Hauptbeobachtungsliste “ bekannter oder mutmaßlicher Terroristen mit einer Untergruppe, die auf eine „Flugverbotsliste“ gesetzt wurde, die sie von Reisen innerhalb der USA und 22 anderer Länder ausschließt . Die Kriterien für die Aufnahme in die Terroristen-Flugverbotsliste wurden nie veröffentlicht, aber Price sagt, dass es ein offizielles Bewerbungsverfahren gibt.

„Um einen Namen zu dieser Liste hinzuzufügen, muss eine Strafverfolgungsbehörde einen Antrag beim FBI stellen“, sagt Price. „Sie müssen nachweisen, dass es sich um einen bekannten oder mutmaßlichen Terroristen handelt, der eine Bedrohung für die Luftfahrt darstellt.“

Wie würde eine Flugverbotsliste für widerspenstige Passagiere funktionieren?

Als Privatunternehmen haben Fluggesellschaften das Recht, jedem, den sie wollen, den Service zu verweigern, und sie führen bereits ihre eigenen Flugverbotslisten für widerspenstige Passagiere, die Fluganweisungen missachtet haben oder gewalttätig geworden sind. Delta sagt, es habe 2.000 solcher Passagiere auf seiner internen No-Fly-Liste.

Was der CEO von Delta und eine große Flugbegleitergewerkschaft fordern, ist eine vom Justizministerium geführte nationale Flugverbotsliste für „jede Person, die wegen einer Störung an Bord eines Verbrechens verurteilt wurde“. Sie glauben, dass dies notwendig ist, um Schlupflöcher zu schließen, die es einem gesperrten Passagier einer Fluggesellschaft ermöglichen würden, einfach einen Flug bei einer anderen Fluggesellschaft zu buchen.

Nicht jeder widerspenstige Fahrgastvorfall wird strafrechtlich verfolgt. Von den Tausenden von Vorfällen, die der FAA im Jahr 2021 gemeldet wurden, verwies die Behörde nur 37 zur Überprüfung an das FBI, und das DOJ erhob nur Anklage gegen 21 Straftäter .

Obwohl die FAA nicht befugt ist, Straftäter strafrechtlich zu verfolgen, kann sie hohe Geldstrafen verhängen, wenn sie gegen ihre Null-Toleranz-Politik bei widerspenstigem Verhalten verstößt. Die Association of Flight Attendants-CWA, eine Gewerkschaft, die mehr als 50.000 Flugbegleiter vertritt, erklärt , dass Passagiere, die von der FAA mit einer Geldstrafe belegt wurden, ebenfalls auf die bundesstaatliche Flugverbotsliste gesetzt werden sollten.

Eine Bundesliste würde ein „ordnungsgemäßes Verfahren“ ermöglichen

Die republikanischen Senatoren, die gegen eine föderale Flugverbotsliste für widerspenstige Passagiere sind, weisen darauf hin, dass nichts die Fluggesellschaften daran hindert, ihre Flugverbotslisten miteinander zu teilen und sich bereit zu erklären, von anderen Fluggesellschaften erlassene Reiseverbote durchzusetzen. Warum also brauchen sie das DOJ, um die Liste zu überwachen?

Price sagt, es gehe um ein „ordnungsgemäßes Verfahren“. Zunächst einmal gibt es keine eindeutige Definition dessen, was einen „widerspenstigen“ Passagier ausmacht. Wenn sie in den Händen der Fluggesellschaften bleiben, könnten Passagiere aus allen möglichen Gründen auf die schwarze Liste gesetzt werden – wenn sie grob mit einem Gate-Agenten sprechen, versuchen, Alkohol in einen Flug zu schmuggeln – und nicht alle von ihnen verdienen ein lebenslanges Verbot aller US-Fluggesellschaften.

„Es ist eine Sache zu sagen ‚Du kannst nicht mit meiner Airline fliegen'“, sagt Price. "Es ist etwas anderes zu sagen: 'Du kannst nicht fliegen.'"

Wenn die widerspenstige Flugverbotsliste für Passagiere von der Bundesregierung verwaltet wird, so Price, dann würden die Fluggesellschaften beantragen, dass Namen hinzugefügt werden, die der Terroristenliste ähneln. Im Idealfall gäbe es mehr Transparenz als die Terroristenliste sowie eine Möglichkeit, bei Bedarf von der Liste gestrichen zu werden.

Masken sind ein „Kipppunkt“ für bereits aufgeregte Passagiere

Es ist unmöglich, die Behauptung der FAA zu ignorieren, dass 72 Prozent der Rekordzahl widerspenstiger Passagiervorfälle im Jahr 2021 „maskenbezogen“ waren.

Wie sieht das aus? In ihrer Liste der Bußgelder , die gegen widerspenstige Passagiere verhängt wurden, führte die FAA mehrere Bußgelder in Höhe von 9.000 US-Dollar für Passagiere an, die „angeblich die Besatzungsmitglieder störten, nachdem sie das Maskengebot nicht eingehalten hatten“.

In diesen Fällen gab es keine Erwähnung verbaler oder körperlicher Übergriffe, aber andere Vorfälle, die mit der Weigerung begannen, eine Maske zu tragen, eskalierten schnell. Auf einem JetBlue-Flug rief eine Frau, die sich weigerte, eine Maske zu tragen, der Flugbesatzung Obszönitäten zu und stieß auf dem Weg zur Toilette absichtlich mit einem anderen Passagier zusammen. „Als die sitzende Passagierin diesem Verhalten widersprach, schlug sie der Passagierin ins Gesicht“, berichtet die FAA.

Die republikanischen Senatoren, die ihr Oppositionsschreiben an das Justizministerium verfassten, sagten, es sei falsch, Masken-„Skeptiker“ mit Terroristen gleichzusetzen, und führten „ernsthafte Bedenken hinsichtlich zukünftiger nicht verwandter Verwendungen und potenzieller Erweiterungen der Liste aufgrund politischen Drucks“ an.

Diese Kommentare ärgerten Sara Nelson, Präsidentin der Association of Flight Attendants-CWA.

„Wir wurden geschlagen, getreten, bespuckt und sexuell angegriffen … Hier geht es nicht um ‚Masken‘ und die schlimmsten Angriffe haben nichts mit Masken zu tun“, schrieb Nelson in einer Erklärung . „Entweder sind Sie dafür, Besatzung und Passagiere vor diesen Angriffen zu schützen, oder Sie sind dagegen … Wir fordern die FAA, TSA und das DOJ dringend auf, zusammenzukommen, um einen Plan mit einem ordnungsgemäßen Verfahren umzusetzen, um gefährliche Flieger am Boden zu halten.“

In Bezug auf das Maskenproblem sagt Price, dass er mit Sicherheitsdirektoren der Fluggesellschaften gesprochen hat, die sagen, dass das Problem in den meisten Fällen nicht die Maske selbst ist, selbst wenn ein Vorfall als „maskenbezogen“ gekennzeichnet ist.

„Die Person ist es leid, allgemein gesagt zu bekommen, was sie tun soll“, sagt Price. "Sie fügen das zum allgemeinen 'Störfaktor' des Fliegens hinzu und die Maske wird zum Wendepunkt für sie."

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Alkohol ist ein wichtiger Faktor für die Zunahme von Passagieren, die sich schlecht benehmen. Southwest und American Airlines haben beide den Alkoholverkauf während des Höhepunkts der COVID-19-Pandemie ausgesetzt, und mindestens ein Senator ist offen dafür , Alkohol auf Flügen vollständig zu verbieten , um Gewaltvorfälle zu verringern.