Am 10. Mai 2019 erhöhte die Trump-Regierung die Zölle für chinesische Exporte im Wert von 200 Milliarden US-Dollar von 10 auf 25 Prozent . Der Anstieg ist das jüngste Gefecht in einem Handelskrieg, der seit 2018 rapide eskaliert - ein Handelskrieg, in dem Donald Trump das angegriffen hat, was er als unfaire chinesische Handelspraktiken ansieht, und gefordert hat, dass das Land mehr amerikanische Produkte kauft, um den Handel zwischen den USA und China zu reduzieren Defizit, das sich 2017 auf 376 Milliarden US-Dollar belief . Die Chinesen reagierten auf den jüngsten Anstieg und drückten "tiefes Bedauern über die Entwicklung" aus und planten, "notwendige Gegenmaßnahmen" zu ergreifen.
Diese Zölle sind nicht die ersten, die die Trump-Regierung gegen China verhängt hat. Am 10. Juli 2018 traf die Regierung China mit 10-Prozent-Zöllen auf Importe im Wert von 200 Milliarden US-Dollar. Diese Strafe hat sich seitdem auf die Preise ausgewirkt, die US-Verbraucher für zahlreiche Produkte zahlen, von Computern bis hin zu Gepäck.
Chinesische Beamte reagierten schnell auf Vergeltungsmaßnahmen, fügten ihre eigenen Zölle für US-Produkte hinzu, verstärkten die Grenzkontrollen von US-Waren und hielten Lizenzen für US-Unternehmen, um in China Geschäfte zu tätigen.
Trump führt auch Handelskriege an anderen Fronten. Laut The Hill hat Trump im Mai 2018 Kanada, Mexiko und der Europäischen Union Stahl- und Aluminiumzölle auferlegt . Der Nachbar der USA im Norden schlug sofort zu, und der kanadische Premierminister Justin Trudeau kündigte an, dass er Vergeltungszölle auf US-Exporte nach Kanada schlagen werde.
Es ist kaum das erste Mal, dass die USA und andere Nationen in einen solchen Handelskonflikt verwickelt sind. Handelskriege können aus verschiedenen Gründen stattfinden. Es könnte sein, dass eine Nation entscheidet, dass sie einen Rohdeal bekommt, weil eine andere Nation ihren Herstellern Subventionen gewährt, damit sie Waren exportieren können, deren Preis zu niedrig ist, um mit ihnen zu konkurrieren. Oder es könnte sein, dass eine Nation beschließt, ihre eigenen Industrien zu fördern, indem sie ihre ausländischen Konkurrenten mit Schutzzöllen behindert.
Die Opiumkriege
Vor Jahrhunderten waren Handelskriege oft mit tatsächlicher Gewalt verbunden. In den 1700er und frühen 1800er Jahren verkaufte China beispielsweise viel Tee und Porzellan an das britische Empire, so sehr, dass die Briten sich Sorgen über den Abfluss von Silber machten, um dafür zu bezahlen. Sie beschlossen, das Handelsungleichgewicht zu beheben, indem sie China dazu brachten, große Mengen Opium zu importieren, die die Briten in Indien produzierten. Als die chinesische Regierung sich schließlich dieser Vereinbarung widersetzte, sandten die Briten ihre Kriegsschiffe ein und zwangen die Chinesen, einen Vertrag von 1842 zu unterzeichnen, der China nicht nur für den britischen Handel öffnete, sondern den Briten das Territorium Hongkongs gab. Dieser Konflikt wurde als Erster Opiumkrieg bekannt .
Aber auch ein unblutiger Handelskrieg kann viel Leid verursachen. Viele Beobachter sehen beunruhigende Parallelen zwischen Trumps Multi-Front-Handelskrieg und dem Handelskrieg, der in den 1930er Jahren ausbrach, nachdem Präsident Herbert Hoover das Smoot-Hawley-Gesetz unterzeichnet hatte, mit dem die US-Zölle um durchschnittlich 16 Prozent angehoben wurden. Andere Länder haben daraufhin ihre eigenen Zölle erlassen, was zu einem katastrophalen globalen Rückgang des Handels führte.
"Anfangs war Smoot-Hawley keine Reaktion auf die Weltwirtschaftskrise", erklärt Douglas A. Irwin , Wirtschaftsprofessor am Dartmouth College , Autor des 2011 erschienenen Buches "Peddling Protectionism: Smoot-Hawley und die Weltwirtschaftskrise" , in einer E-Mail. "Es wurde vom Haus im Frühjahr 1929 verabschiedet, bevor der Konjunkturzyklus seinen Höhepunkt erreichte, als die Wirtschaft gut lief und die Arbeitslosenquote niedrig war.
"Es wurde jedoch im Senat aufgehalten und zu diesem Zeitpunkt war der Aktienmarkt im Herbst 1929 zusammengebrochen und die Wirtschaft geriet in eine Rezession, die später zur Depression wurde. Die Wirtschaft verschlechterte sich nach dem Übergang von Smoot- weiter. Es wird angenommen, dass Hawley und die Vergeltungsmaßnahmen gegen US-Exporte, die aufgrund dessen stattfanden, zu den schwerwiegenden wirtschaftlichen Schwierigkeiten zu dieser Zeit beigetragen haben. Hier gibt es also eine warnende Geschichte: Nur weil es der Wirtschaft gut geht und sie sich einem Höhepunkt nähert, heißt das nicht dass die Dinge nicht schlecht laufen können, wenn man sich in eine protektionistische Richtung bewegt. "
Smoot-Hawley trug auch dazu bei, den wütenden Nationalismus in anderen Ländern anzukurbeln. "Wenn ein Land Zölle auf Ihre Waren schlägt, besteht die übliche Reaktion darin, Anstoß zu nehmen und sich zu rächen, anstatt die andere Wange zu drehen", erklärte Irwin. "Sowohl 1930 als auch heute war Kanada sehr verärgert über die US-Zollaktion und revanchierte sich. Nationalisten gewinnen an Stärke durch wahrgenommene Kleinigkeiten. Denken Sie nur daran, wie China sich noch daran erinnert, während der Opiumkriege des 19. Jahrhunderts von westlichen Mächten gedemütigt worden zu sein Gelübde, nie wieder so schwach zu sein. Wenn die Trump-Regierung heute Länder im Handel schikaniert, führt dies natürlich dazu, dass andere Länder ihre Entschlossenheit bekräftigen, sich den USA zu widersetzen. "
Wer nimmt den Treffer?
Ein weiteres großes Problem bei Handelskriegen ist, dass es viele Kollateralschäden gibt. Wie Philip I. Levy , ein hochrangiger Mitarbeiter der globalen Wirtschaft des Chicago Council on Global Affairs, kürzlich betonte , leiden arme Menschen in der Regel überproportional, da Grundbedürfnisse, die sie sich bereits leisten können - Lebensmittel, Schuhe, Kleidung - werden können teurer.
Darüber hinaus können, wie Levy in einer E-Mail schreibt, bestimmte Wirtschaftszweige schlimmer betroffen sein als andere. "Wenn Sie sich in einem stahlverwendenden Sektor befinden (z. B. einem Hersteller von Autoteilen), werden Sie mit größerer Wahrscheinlichkeit von den Stahlzöllen gemäß § 232 verletzt ." Er bemerkte auch: "Wenn Sie im Bausektor tätig sind, werden Sie wahrscheinlich durch Zölle auf Stahl und kanadisches Nadelholz verletzt. Dies sind Einbußen bei Einkommen und Beschäftigung, die zusätzlich zu den Einbußen bei den Menschen als Verbraucher auftreten."
Davon profitieren die Hersteller der Produkte, um die eine Regierung Krieg führt - und ihre Investoren. "Um fair zu sein, wenn Sie ein Aktionär von US Steel sind, sind Sie ziemlich froh, dass Sie sich nicht so viel Konkurrenz stellen müssen", fuhr Levy fort. "Das gilt auch für die Arbeitnehmer, aber ein Großteil des Arbeitsplatzverlusts war auf die Automatisierung und nicht auf den Handel zurückzuführen. Die Tarife regeln das also nicht."
Obwohl die Weltwirtschaft und der Welthandel heute stärker sind als in den frühen 1930er Jahren, argumentiert Levy, dass ein Handelskrieg heute noch schädlicher sein könnte. "Es gibt dieses ungewöhnliche Argument, warum dies eine großartige Zeit für einen Handelskrieg ist", sagte er. "Es ist ein bisschen so, als würde ich sagen, dass heute ein guter Tag für mich ist, meine Hand in die Autotür zu schlagen, da ich in naher Zukunft keine Klavieraufführung geben muss. Das mag zwar zutreffen, ist aber immer noch nicht gut Idee, meine Hand in eine Autotür zu schlagen.
"Warum könnte es jetzt für die Vereinigten Staaten schlimmer sein als in den 1930er Jahren? Damals haben es alle getan, und wir hatten nicht wirklich globale Lieferketten. Jetzt ist es nicht so, dass alle Länder Handelshemmnisse gegen alle anderen aufbauen Es sind die Vereinigten Staaten, die sich aus globalen Lieferketten herausarbeiten. " Darüber hinaus stellt der Rest der Welt nach wie vor Handelsabkommen fest, sei es die Europäische Union und Kanada, die EU-Japan oder das umfassende und fortschrittliche Abkommen für eine transpazifische Partnerschaft . Nach Levys Meinung wird Trumps Handelskrieg "das US-Geschäft in einzigartiger Weise benachteiligen".
Das ist die Wahrheit
Wenn die Vereinigten Staaten einen Zoll auf aus anderen Ländern importierte Produkte erheben, zahlt der US-Importeur den Zoll , nicht der ausländische Exporteur. Wenn beispielsweise die Trump-Regierung einen Zoll von 25 Prozent für chinesische Technologieprodukte bestellt, zahlt der US-Importeur dieser Technologieprodukte den Kostenanstieg, nicht die Chinesen. Ein Zoll ist eine Grenzsteuer für den Käufer (Amerikaner), nicht für den Verkäufer (die Chinesen). Letztendlich verteuern diese Zölle den Import chinesischer Waren für Amerikaner. Und das zusätzliche Geld, das diese Käufer zahlen, geht nicht an die US-Staatskasse.
