Wie Bauvorschriften funktionieren

Nennen Sie es einen Schritt in die richtige Richtung. Als im März 2012 ein Erdbeben der Stärke 7,4 Südmexiko heimsuchte, waren die Verluste an Menschenleben und die Zerstörung von Eigentum weit geringer als bei früheren Beben. Während das jüngste Beben 60 Häuser zerstörte und 800 weitere beschädigte, wurden nur eine Handvoll Menschen verletzt und niemand starb. Vergleichen Sie das aber mit dem Erdbeben der Stärke 8,0, das 1985 in Mexiko wütete und das man ohne Übertreibung als Tragödie bezeichnen könnte: Tausende Häuser wurden beschädigt, Hunderte zerstört und, am schlimmsten, 10.000 Menschen verloren ihr Leben [ Quelle: IBHS ].

Was also macht einen so dramatischen Unterschied aus? Laut dem Versicherungsinstitut für Geschäfts- und Haussicherheit (IBHS), einer gemeinnützigen Forschungsorganisation, die von der Sachversicherungsbranche unterstützt wird, läuft alles auf die Umsetzung stark verbesserter Bauvorschriften in Mexiko nach der Katastrophe von 1985 hinaus.

„Mexiko hat der Welt eine wertvolle Lektion erteilt – dass strenge, gut durchgesetzte Bauvorschriften Leben retten und Sachschäden reduzieren können und tun“, sagte Julie Rochman, Präsidentin und CEO von IBHS, in einer Erklärung nach dem jüngsten Erdbeben.

Wenn Sie jemals ein Heimwerkerprojekt oder eine Renovierung durchgeführt haben, sind Sie wahrscheinlich mit der Grundidee der Bauvorschriften und dem Begriff „an die Vorschriften angepasst“ vertraut. Im Grunde genommen handelt es sich bei Bauvorschriften um eine weitläufige Reihe von Gesetzen, die von Bauinspektoren durchgesetzt werden und regeln, wie Gebäude gebaut werden, um die öffentliche Sicherheit zu gewährleisten [Quelle: McGarry ].

Ihre Reichweite, sagt Tim McGarry, ein in Cleveland, Ohio, ansässiger Anwalt für Baurecht und ehemaliger Vorsitzender der Bauabteilung der Ohio State Bar Association, ist vollständig. „Sie betreffen jeden, der in dieser Gerichtsbarkeit ein Gebäude, einschließlich eines Hauses, baut.“ Aber die Art und Weise, wie die Codes selbst entwickelt werden, hat sich im Laufe der Jahre stark verändert.

1. Die Evolution der Bauvorschriften
2. Bauvorschriften, aufgeschlüsselt
3. Bauvorschriften in der Praxis

Offensichtlich ist Mexiko keineswegs die einzige Nation, die infolge einer Tragödie verbesserte Baustandards hat. In den USA wurden ähnliche Bauvorschriften nach einer Reihe von Katastrophen um die Jahrhundertwende entwickelt, so Hugh Murphy, ein Direktor der in San Francisco ansässigen VMI Architecture, Inc.

„Bauvorschriften wurden aus frühen Brandschutzvorschriften und [Vorschriften] von Versicherungsgesellschaften entwickelt , die aus der späten Industriezeit nach vielen katastrophalen Bränden hervorgingen, die zu erheblichen Verlusten an Menschenleben führten“, sagt Murphy. „Vor den Vorschriften waren Bauherren beim Bau von Gebäuden auf sich allein gestellt. In einigen Fällen bedeutete dies, dass Gebäude möglicherweise strukturell unsicher, Notausgänge unzureichend oder Gebäude unhygienisch waren.“

Dieser unzureichende, zerstreute Ansatz begann sich in den frühen 1900er Jahren zu ändern, als regionale Gruppen auftauchten, die Modellcodes entwickelten, die die lokalen Regierungen an ihre Bedürfnisse anpassen konnten [Quelle: EPA ]. An der Ostküste und im Mittleren Westen der USA entwickelte eine Organisation namens Building Officials Code Administrators International (BOCA) Mindeststandards zur Gewährleistung der Sicherheit. die International Conference of Building Officials (ICBO) befasste sich mit der Entwicklung von Codes für die Westküste; und die Southern Building Code Conference International (SBCCI) legen Codes für den Süden fest. 1994 schlossen sich die drei Gruppen zum International Code Council (ICC) zusammen und entwickelten einen einheitlichen, nationalen Code [Quelle: EPA ].

Die erste Ausgabe des Internationalen Baugesetzbuchs erschien 1997, und die ICC gibt jetzt alle drei Jahre neue Ausgaben heraus, die sowohl Versionen für neue und bestehende Gebäude als auch für Wohnungen mit einer Höhe von höchstens drei Stockwerken enthalten. Eine Reihe von Interessengruppen, darunter Architekten, Bauherren und politische Entscheidungsträger, wirken an der Entwicklung des Internationalen Baugesetzbuchs mit.

Obwohl die Entstehung eines einzigen International Code Council nun bedeutet, dass es einen einheitlichen Code gibt, bedeutet das nicht, dass jede Stadt genau die gleichen Regeln befolgt. Typischerweise wird die ICC-Version als Vorlage für verschiedene Gebietsschemata verwendet – nicht nur in den USA, sondern weltweit – um ihre eigenen Standards zu entwickeln.

Wenn Sie sich in Ihrem Haus oder Büro umsehen und alle Elemente im Auge behalten, die vorhanden sein müssen, damit es sicher und gut funktioniert - Notausgänge und Alarme zum Beispiel -, werden Sie schnell verstehen, warum die International Die Bauordnung ist Hunderte von Seiten lang. Und als ob diese riesige Menge an Informationen allein nicht einschüchternd genug wäre, bezieht sich die ICC auch auf andere Kodizes, darunter den National Electric Code, den International Plumbing Code und die Standards der National Fire Protection Association. Das bedeutet, dass jede Stadt oder Gemeinde, die den Kodex des ICC annimmt, sich an die Teile dieser anderen Kodizes halten muss, die zitiert werden [Quelle: ICC ].

Nur um Ihnen eine Vorstellung davon zu geben, wie umfassend die International Building Code ist, werfen Sie einen Blick auf eine Handvoll Kapitelüberschriften, die alle ziemlich selbsterklärend sind, was die behandelten Themen und Standards betrifft:

Laut Tim McGarry, der bei der Firma Nicola, Gudbranson & Cooper LLC tätig ist, durchlaufen die meisten US-Bundesstaaten bei der Entwicklung ihrer Bauordnungen einen ähnlichen Prozess wie Ohio: Sie legen eine übergreifende Landesordnung fest, an der sich einzelne Städte orientieren können für lokale Codes. Das Ohio Building Code basiert auf dem International Building Code, obwohl nicht alle Städte und Gemeinden die staatliche Version unverändert verwenden.

"Gemeinden in Ohio steht es frei, strengere Standards als die Ohio Building Code einzuführen, wenn sie dies wünschen", sagt McGarry. "Auf lokaler Ebene werden die Kodizes im Allgemeinen von einem Stadtrat genehmigt."

Und auch regionale Unterschiede spielen weiterhin eine Rolle. Kirt Gilliland, Direktor bei Hughes Marino, dem größten gewerblichen Immobilienunternehmen von San Diego, sagt, dass Gebiete, die für Erdbeben oder Tornados anfällig sind – wie Kalifornien bzw. Florida – diese Bedrohungen bei der Entwicklung ihrer Standards berücksichtigen.

„Gebiete in Kalifornien unterliegen aufgrund der Häufigkeit und des Risikos von Erdbeben und ihrer potenziellen Auswirkungen auf diese Komponenten strengeren strukturellen Anforderungen in Bezug auf die Gebäude- und Systemplanung“, sagt er. „Zum Beispiel müssen bei Deckensystemen nicht nur Stützdrähte installiert werden, sondern auch Druckstreben (die Strukturen gegen Bewegung abstützen) installiert werden.“ Gilliland fügt hinzu, dass Vorschriften in Orten wie Florida Windscherung oder die Kraft des Windes berücksichtigen und Orte mit viel Schnee strengere Vorschriften in Bezug auf Lasten auf Dächern haben.

Während Hausbesitzer und Unternehmen den verständlichen Drang haben, eine Gebäudemodernisierung oder -erweiterung voranzutreiben, ist es ein kluger Schachzug, zuerst alle erforderlichen Genehmigungen einzuholen. Ob Sie planen, eine Arbeit selbst zu erledigen oder sie an einen Bauunternehmer oder Architekten zu vergeben, bestimmt, wer das Baugenehmigungsverfahren in Gang bringen muss. Unabhängig davon ist es ein Muss, die von den örtlichen Vorschriften festgelegten Mindeststandards einzuhalten.

„Alle Pläne müssen der örtlichen Gemeinde vorgelegt werden, und sie werden das gesamte Projekt überprüfen, um sicherzustellen, dass die Pläne den spezifischen Anforderungen des Kodex entsprechen“, sagt Kirt Gilliland vom Immobilienunternehmen Hughes Marino. Gilliland fügt hinzu, dass es zumindest während eines kommerziellen Projekts typisch ist, dass ein Bauinspektor vor Ort auftaucht, um sicherzustellen, dass der tatsächliche Bau den Vorschriften entspricht. Sowohl bei Gewerbe- als auch bei Wohnprojekten überprüft ein Bauinspektor ein abgeschlossenes Projekt, um sicherzustellen, dass es den Anforderungen entspricht, sobald der letzte Nagel eingeschlagen ist [Quelle: Gilliland ].

Offensichtlich ist es von Natur aus einschränkend, den Buchstaben des Gesetzes zu befolgen, wenn es um die Einhaltung von Bauvorschriften geht. Es kann auch die Kosten erhöhen. „Bauvorschriften schreiben viele Aspekte des Designs vor, wie z. B. Ausgangspositionen, die Größe eines Gebäudes, die Lage eines Gebäudes auf dem Grundstück, die Feuerbeständigkeit einer Struktur , den Energieverbrauch und die Zugänglichkeit für Behinderte“, sagt Hugh Murphy von VMI Architecture. Es wäre zwar billiger, ein Gebäude zu bauen, das beispielsweise keine Rampe hat, um einen behindertengerechten Zugang zu ermöglichen, aber das könnte einen Verstoß gegen die örtlichen Bauvorschriften darstellen.

Hier ist die gute Nachricht: Die Codes, die vorhanden sind, wenn Projektpläne eingereicht werden, sind diejenigen, die durchgesetzt werden, sobald ein Projekt abgeschlossen ist. Das heißt, wenn sich die Standards während des Baus ändern, müssen Sie das Projekt nicht ändern, um die neuen Codes zu erfüllen. Das heißt, wenn Sie aus irgendeinem Grund neue Pläne einreichen – oder wenn Sie sich entscheiden, Ergänzungen oder Änderungen vorzunehmen, nachdem die Arbeit erledigt ist – müssen Sie den neuen Code befolgen. (Das ist es, worum es geht, ein Gebäude "auf den neuesten Stand zu bringen".)

Tim McGarry sagt, dass das Befolgen des Genehmigungsverfahrens sowohl lebenswichtig als auch das Wichtigste ist, was Heimwerker nicht tun. „Sie vergessen, sie wissen nicht, dass sie es sollen, sie wollen die Gebühr nicht zahlen, sie wollen den Ärger vermeiden“, sagt er. "Aus welchen Gründen auch immer überspringen sie diesen Schritt, und das kann große Probleme verursachen."

Ohne Genehmigung erwischt zu werden, kann bedeuten, bereits abgeschlossene Arbeiten zu wiederholen oder in einigen Fällen etwas Abgerissenes abzureißen und von vorne zu beginnen. Aus diesem Grund fordert McGarry jeden, der ein Heimwerkerprojekt in Betracht zieht, dringend auf, zum Rathaus zu gehen und die entsprechenden Genehmigungen einzuholen, bevor er mit einem Projekt beginnt.

„Es ist das Richtige“, sagt er. "Ein zusätzlicher Vorteil ist, dass Sie im Prozess der Erlangung einer Baugenehmigung genau erfahren, was getan werden muss, um die Bauvorschriften einzuhalten."

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