ควรมีรายการห้ามบินสำหรับผู้โดยสารสายการบินที่เกเรหรือไม่?

Mar 08 2022
อย่างที่เราทุกคนทราบกันดีอยู่แล้วว่าท้องฟ้าที่เป็นมิตรนั้นมีความเป็นมิตรน้อยกว่ามากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่คำตอบสำหรับผู้โดยสารที่ไม่เกะกะคือคำตอบหรือไม่
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้โดยสารสายการบินกลายเป็นคนเกเร โต้เถียง และน่าเกลียดอย่างจริงจังมากขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลให้สหภาพสายการบินและพนักงานต้อนรับบนเครื่องบินพยายามหาทางชดใช้ Dustin Shum / South China Morning Post ผ่าน Getty Images

ท้องฟ้าเป็นอะไรก็ได้แต่เป็นมิตรในช่วงนี้ เหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับผู้โดยสารสายการบินที่เมา ทะเลาะวิวาท หรือ "เกเร" พุ่งสูงขึ้นในปี 2564 เป็นรายงาน ผู้ป่วยเกือบ 6,000 ราย ต่อสำนักงานบริหารการบินแห่งชาติ สหรัฐฯ (FAA)

เจฟฟรีย์ ไพรซ์ ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยด้านการบินจาก Metropolitan State University of Denver และผู้เขียนหนังสือPractical Aviation Security: Predicting and Prevention กล่าวว่า "เราเคยวัดเหตุการณ์ผู้โดยสารที่ไม่เกะกะหลายสิบครั้งต่อปี แต่ตอนนี้ วัดได้เป็นพันแล้ว" ภัยคุกคามในอนาคต ”

ด้วยความผิดหวังกับกฎการปิดบัง COVID-19 และกล้าได้กล้าเสีย ผู้โดยสารได้ข่มขู่และทำร้ายพนักงานต้อนรับบนเครื่องบิน พยายามเปิดประตูห้องโดยสาร รีบเร่งห้องนักบิน และอีกมากมาย พนักงานสายการบินและผู้โดยสารที่ตื่นตระหนกต้องต่อสู้กับผู้กระทำความผิดที่ไม่ได้ถูกผูกไว้บนทางเดิน ผูกมัดพวกเขาด้วยซิปหรือเทปพันสายไฟ และหันเครื่องบินไปส่งตัวผู้กระทำผิดไปยังทางการ

เพื่อตอบโต้ FAA ได้ออกค่าปรับมากกว่า 1 ล้านดอลลาร์และแต่ละสายการบินได้สั่งห้ามผู้โดยสารที่เกเรบางคนไปตลอดชีวิต แต่นั่นยังไม่เพียงพอในอุตสาหกรรมการบิน ในการแสดงความ คิดเห็นใน The Washington Post ซีอีโอของ Delta เรียกร้องให้กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ รักษา "รายชื่อผู้โดยสารที่เกเร ที่ 'ห้ามบิน' ไว้อย่างครอบคลุม" คล้ายกับรายการห้ามบินของ FBI สำหรับผู้ต้องสงสัยก่อการร้าย

ฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันเรียกฟาวล์ โดยอ้างสถิติของ FAA ว่า 72 เปอร์เซ็นต์ของเหตุการณ์ที่ผู้โดยสารเกเรเป็น "เรื่องที่เกี่ยวข้องกับหน้ากาก" ในจดหมายที่ส่งถึง DOJ กลุ่มสมาชิกวุฒิสภาพรรครีพับลิกันที่มีชื่อเสียง รวมทั้งเท็ด ครูซ และมาร์โก รูบิโอ เขียนว่า "[c] การจัดการรายการ 'ไม่บิน' ของรัฐบาลกลางสำหรับผู้โดยสารที่ไม่เชื่อฟังซึ่งไม่เชื่อใน [คำสั่งสวมหน้ากาก] ดูเหมือนจะถือว่าพวกเขาเท่าเทียมกัน ผู้ก่อการร้ายที่พยายามจะคร่าชีวิตชาวอเมริกันและโจมตีบ้านเกิดเมืองนอน"

การมีรายชื่อห้ามบินของรัฐบาลกลางสำหรับผู้โดยสารที่ดื้อรั้นนั้นเกินความสามารถหรือเป็นการป้องกันที่จำเป็นหรือไม่?

วิธีการทำงานของรายการห้ามบินของผู้ก่อการร้าย

ในปี 2546 เพื่อตอบโต้การโจมตีของผู้ก่อการร้าย 9/11 FBI ได้สร้าง " รายการเฝ้าระวังหลัก " ของผู้ก่อการร้ายที่รู้จักหรือต้องสงสัย โดยมีกลุ่มย่อยอยู่ในรายชื่อ "ห้ามบิน" ซึ่งห้ามไม่ให้เดินทางภายในสหรัฐฯ และอีก 22 ประเทศ . เกณฑ์ในการรวมรายชื่อผู้ก่อการร้ายที่ห้ามบินไม่เคยเปิดเผยต่อสาธารณะ แต่ไพรซ์บอกว่ามีขั้นตอนการสมัครอย่างเป็นทางการ

“ในการเพิ่มชื่อลงในรายชื่อนั้น หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต้องยื่นคำร้องกับเอฟบีไอ” ไพรซ์กล่าว "คุณต้องแสดงให้เห็นว่าพวกเขาเป็นผู้ก่อการร้ายที่รู้จักหรือต้องสงสัยว่าเป็นภัยคุกคามต่อการบิน"

รายชื่อผู้โดยสารที่ไม่เกะกะจะทำอย่างไร?

ในฐานะธุรกิจส่วนตัว สายการบินมีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธการบริการสำหรับทุกคนที่พวกเขาต้องการ และพวกเขาได้เก็บรายชื่อที่ไม่บินของตนเองไว้สำหรับผู้โดยสารที่ไม่เชื่อฟังที่ฝ่าฝืนคำสั่งบนเครื่องบินหรือกลายเป็นความรุนแรง เดลต้ากล่าวว่ามีผู้โดยสารดังกล่าว 2,000 คนในรายการห้ามบินภายใน

สิ่งที่ซีอีโอของเดลต้าและสหภาพพนักงานต้อนรับบนเครื่องบินรายใหญ่เรียกร้องคือรายการห้ามบินระดับชาติที่ดูแลโดยกระทรวงยุติธรรมสำหรับ "บุคคลใดก็ตามที่ถูกตัดสินว่ากระทำความผิดเนื่องจากการหยุดชะงักบนเครื่องบิน" พวกเขาเชื่อว่านี่เป็นสิ่งจำเป็นในการปิดช่องโหว่ที่จะอนุญาตให้ผู้โดยสารที่ถูกสั่งห้ามในสายการบินหนึ่งสามารถจองเที่ยวบินกับสายการบินอื่นได้

ไม่ใช่ทุกเหตุการณ์ที่ผู้โดยสารเกเรถูกดำเนินคดีเป็นอาชญากรรม จากเหตุการณ์นับพันที่รายงานต่อ FAA ในปี 2564 หน่วยงานได้ส่งรายงานไปยัง FBI เพียง 37 ครั้งเพื่อตรวจสอบ และ DOJ ตั้งข้อหาผู้กระทำความผิดเพียง 21คนเท่านั้น

แม้ว่า FAA ไม่มีอำนาจในการดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิด แต่ก็สามารถออกค่าปรับที่สูงลิ่วได้หากฝ่าฝืนนโยบายไม่ยอมรับพฤติกรรมที่ดื้อรั้น สมาคมพนักงานต้อนรับบนเครื่องบิน-CWA ซึ่งเป็นสหภาพที่เป็นตัวแทนของพนักงานต้อนรับบนเครื่องบินมากกว่า 50,000 คนระบุว่าผู้โดยสารที่ปรับโดย FAA ควรถูกเพิ่มลงในรายชื่อห้ามบินของรัฐบาลกลางด้วย

รายชื่อของรัฐบาลกลางจะอนุญาตให้มี 'กระบวนการที่ครบกำหนด'

วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันคัดค้านรายการห้ามบินของรัฐบาลกลางสำหรับผู้โดยสารที่ไม่เกะกะ ชี้ให้เห็นว่าไม่มีอะไรหยุดสายการบินจากการแบ่งปันรายชื่อห้ามบินระหว่างกัน และตกลงที่จะบังคับใช้คำสั่งห้ามการเดินทางที่ออกโดยผู้ให้บริการรายอื่น เหตุใดพวกเขาจึงต้องการ DOJ เพื่อควบคุมรายชื่อ

ราคาบอกว่ามันเป็นเรื่องของ "กระบวนการครบกำหนด" สำหรับผู้เริ่มต้น ไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนของสิ่งที่ถือเป็นผู้โดยสารที่ "เกเร" หากถูกทิ้งให้อยู่ในมือของสายการบิน ผู้โดยสารอาจถูกขึ้นบัญชีดำได้ด้วยเหตุผลหลายประการ — พูดจาหยาบคายกับตัวแทนประตูขึ้นเครื่อง พยายามแอบเอาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ขึ้นเครื่อง — และไม่ใช่ทุกคนสมควรที่จะถูกแบนตลอดชีพสำหรับสายการบินในสหรัฐฯ ทุกราย

"สิ่งหนึ่งที่จะพูดว่า 'คุณไม่สามารถบินกับสายการบินของฉัน'" Price กล่าว "การพูดว่า 'คุณไม่สามารถบินได้'"

หากรัฐบาลกลางจัดการรายชื่อผู้โดยสารที่ไม่ขึ้นเครื่องบินที่ดื้อรั้น ไพรซ์กล่าว สายการบินก็จะขอให้เพิ่มชื่อที่คล้ายกับรายชื่อผู้ก่อการร้าย ตามหลักการแล้ว จะมีความโปร่งใสมากกว่ารายชื่อผู้ก่อการร้าย เช่นเดียวกับวิธีที่จะออกจากรายชื่อหากจำเป็น

หน้ากากเป็น 'จุดเปลี่ยน' สำหรับผู้โดยสารที่กระสับกระส่ายอยู่แล้ว

เป็นไปไม่ได้ที่จะเพิกเฉยต่อคำกล่าวอ้างของ FAA ที่ว่า 72 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนเหตุการณ์ผู้โดยสารที่ไม่เป็นระเบียบในปี 2564 เป็นสถิติ "เกี่ยวข้องกับหน้ากาก"

มันมีลักษณะอย่างไร? ในรายการค่าปรับที่เรียกเก็บจากผู้โดยสารที่ดื้อรั้น FAA อ้างถึงค่าปรับจำนวน 9,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับผู้โดยสารที่ “ถูกกล่าวหาว่าเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับลูกเรือหลังจากไม่ปฏิบัติตามคำสั่งสวมหน้ากาก”

ในกรณีเหล่านี้ ไม่มีการเอ่ยถึงการทำร้ายร่างกายด้วยวาจาหรือทางกาย แต่เหตุการณ์อื่นๆ ที่เริ่มต้นด้วยการปฏิเสธที่จะสวมหน้ากากได้ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็ว ในเที่ยวบินของ JetBlue ผู้หญิงคนหนึ่งปฏิเสธที่จะสวมหน้ากากตะโกนลามกอนาจารที่ลูกเรือและจงใจชนผู้โดยสารอีกคนระหว่างทางไปห้องน้ำ “เมื่อผู้โดยสารที่นั่งคัดค้านพฤติกรรมนี้ เธอต่อยหน้าผู้โดยสาร” FAA รายงาน

วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันที่เขียนจดหมายคัดค้าน DOJ กล่าวว่า เป็นการผิดที่จะเทียบเคียง "ความคลางแคลงใจ" กับผู้ก่อการร้าย และอ้าง "ข้อกังวลร้ายแรงเกี่ยวกับการใช้ที่ไม่เกี่ยวข้องในอนาคตและการขยายรายชื่อที่อาจเกิดขึ้นจากแรงกดดันทางการเมือง"

ความคิดเห็นเหล่านั้นยกย่อง Sara Nelson ประธานสมาคมพนักงานต้อนรับบนเครื่องบิน-CWA

“เราถูกต่อย เตะ ถุยน้ำลาย และทารุณกรรมทางเพศ…. นี่ไม่เกี่ยวกับ 'หน้ากาก' และการโจมตีที่เลวร้ายที่สุดไม่เกี่ยวข้องกับหน้ากาก” เนลสันเขียนในแถลงการณ์ "คุณกำลังปกป้องลูกเรือและผู้โดยสารจากการโจมตีเหล่านี้หรือคุณต่อต้าน .... เราขอเรียกร้องให้ FAA, TSA และ DOJ ร่วมมือกันเพื่อดำเนินการตามแผนด้วยกระบวนการที่เหมาะสมเพื่อเก็บใบปลิวอันตรายไว้บนพื้น"

ในเรื่องหน้ากาก ไพรซ์บอกว่าเขาได้พูดคุยกับผู้อำนวยการรักษาความปลอดภัยของสายการบินซึ่งกล่าวว่าในกรณีส่วนใหญ่ปัญหาไม่ได้อยู่ที่ตัวหน้ากากเอง แม้ว่าเหตุการณ์นั้นจะถูกทำเครื่องหมายว่า "เกี่ยวข้องกับหน้ากาก"

“คนๆ นั้นเบื่อที่จะถูกบอกว่าต้องทำอะไรโดยทั่วไป” ไพรซ์กล่าว “คุณเพิ่มสิ่งนั้นเข้าไปใน 'ปัจจัยความยุ่งยาก' โดยรวมของการบิน และหน้ากากก็กลายเป็นจุดเปลี่ยนสำหรับพวกเขา”

ตอนนี้น่าสนใจ

แอลกอฮอล์เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ผู้โดยสารประพฤติตัวไม่ดีเพิ่มขึ้น เซาธ์เวสต์และอเมริกัน แอร์ไลน์ส หยุดจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และวุฒิสมาชิกอย่างน้อยหนึ่งคนเปิดให้สั่งห้ามเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในเที่ยวบินพร้อมกันเพื่อลดเหตุการณ์ความรุนแรง