Son zamanlarda Washington'daki haberleri takip ediyorsanız, muhtemelen Kongre'deki mücadelenin , önümüzdeki sekiz yıl içinde 1.2 trilyon dolar yatırım yapacak iki taraflı bir altyapı teklifini çok çeşitli projelere geçirme mücadelesinin farkındasınızdır - kurşun suyunun değiştirilmesinden her şey. boruları ve yolları ve köprüleri onararak ulusal bir elektrikli araba şarj istasyonu ağı kurmaya ve buna sahip olmayan Amerikalılara geniş bant internet erişimi sağlamaya kadar.
Planı tanıtmak için konuşmalar yapan Başkan Joe Biden, bunun ABD'nin diğer ulusların arkasına kaymak yerine dünyaya liderlik etmeye devam ettiği bir " Amerikan yüzyılı " olduğundan emin olmanın kritik olduğunu söylüyor . Cumhuriyetçi milletvekilleri ve diğerleri, teklifin fiyat etiketine karşı çıktılar.
Brouhaha'nın bu konuda belli bir miktarda déjà vu var. Biden'ın selefi Donald Trump, ülkenin yollarını ve köprülerini yeniden inşa etmek için 1 trilyon dolar harcama sözü verdi ve sonunda önerilen miktarı 2 trilyon dolara çıkardı . Ancak yönetiminin planları destekleme çabaları, "altyapı haftası" teriminin boşuna bir örtmece haline geldiği noktaya kadar birçok kez bocaladı.
Peki altyapı nedir? Altyapı olarak adlandırılan şeylerin ne kadarının düzeltilmesi veya yükseltilmesi gerekiyor ve politikacıların bunun nasıl yapılacağı konusunda anlaşmaya varmaları neden bu kadar zor?
Altyapı, medeniyetimizin işlemesi gereken çeşitli büyük şeyler - yollar , köprüler , tüneller , demiryolu hatları, barajlar, binalar ve su ve elektrik sağlayan sistemler - için her şeyi kapsayan bir terimdir .
Joseph Schofer , "Hayatlarımızı destekleyen yapılı çevredir" diye açıklıyor. Yetkili konukların demiryolu hatlarından iç su yollarına kadar değişen konuları tartıştığı bir podcast olan "The Infrastructure Show" a ev sahipliği yapan Northwestern Üniversitesi'ndeki mühendislik okulunun inşaat ve çevre mühendisliği profesörü ve dekan yardımcısıdır . "Altyapınız olmasaydı, açık bir alanda oturup yağmur duası ediyor olurdunuz."
Altyapı terimi - Latince kökenli bir Fransızca kelime - ilk olarak 1800'lerin sonlarında moda olduğunda, Merriam-Webster'a göre bir bina, yol veya demiryolu hattının temeli veya altyapısı anlamına geliyordu . İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, Avrupa ülkeleri NATO kuvvetleri tarafından kullanılmak üzere çok çeşitli havaalanları, kışlalar, demiryolları, depolar ve diğer projeler inşa etmeye başlayınca, terim daha geniş bir anlam kazandı.
Amerika'nın Altyapı Rapor Kartı
Dünya ile karşılaştırıldığında, ABD altyapısı korkunç değil. Göre Küresel Rekabet Raporu 2019 , Dünya Ekonomik Forumu tarafından yayımlanan bir puan kartı, ABD genel altyapı 141 ülke arasında 13. sıraya, ama yine de yol bağlantısı, elektriğe erişimi ve güvenliği gibi çeşitli önlemler 100 mükemmel puanları, attı onun içme suyundan. Yolların kalitesi 7 üzerinden 5.5 aldı.
Ama daha iyi olması gerekmez mi? Verimlilik ve uzun vadeli ekonomik büyümenin itici güçlerini yıllık olarak değerlendiren aynı rapor, tüm faktörleri göz önünde bulundurarak ABD'yi Singapur'dan sonra ikinci sıraya koydu.
İnsanlar on yıllardır altyapının kötü durumda olmasından şikayet ediyor. 1980'lerin başlarında, "Amerika Harabelerde" kitabı, bayındırlık projelerine yapılan harcamaların azaldığı ve ülkenin "kamu tesislerinin" yenilenmekten daha hızlı bir şekilde yıprandığı konusunda uyardı. Ortak yazarlarından Pat Choate, Kongre'yi, her beş ABD köprüsünden birinin ya büyük bir revizyona ya da yeniden yapılanmaya ihtiyaç duyulduğu ve New York şehrinin günde 100 milyon galon (378 milyon litre) su kaybettiği konusunda uyardı. New York Times'ın ifadesine göre yaşlanan su hatları .
Rapor kartları o zamandan beri pek gelişmedi. 2015 yılında Brookings Enstitüsü , Çin'in altyapısını korumak ve geliştirmek için ABD'den dört ila beş kat daha fazla yatırım yaptığı ve Kanada, Avustralya, Güney Kore ve Avrupa ülkelerinin de önemli ölçüde daha fazla harcama yaptığı konusunda uyardı.
Ve 2021'de Amerikan İnşaat Mühendisleri Derneği , ABD'ye ülke genelindeki altyapı durumu için bir C-eksi verdi . ABD yollarının ve otoyollarının yüzde 43'ünün "kötü veya vasat" durumda olduğu ve ülkedeki 46.000'den fazla köprünün o kadar berbat durumda olduğu ve şu anda ihtiyaç duyulan tüm onarımların tamamlanmasının 50 yıl daha alacağı konusunda uyardı . Birçok toplumu selden koruyan setler ve yağmur suyu sistemleri D notu aldı.
Neredeyse her beş toplu taşıma aracından biri ve rayların, tünellerin ve diğer tesislerin yüzde 6'sı kötü durumda olan toplu taşıma sistemleri D-eksi kazandı. Ülkenin içme suyu sistemleri, her yıl 12.000 mil (19.312 kilometre) su borusunun değiştirilmesine rağmen, her gün 9.000'den fazla yüzme havuzunu doldurmaya yetecek kadar H2O kaybediyor. Elektrik şebekeleri biraz daha iyi durumdaydı, ancak son dört yıllık bir dönemde 638 iletim kesintisi ile kötü hava koşullarına karşı hala tehlikeli bir şekilde savunmasızdı.
Arizona Eyalet Üniversitesi'nde mühendislik profesörü ve inşaat uzmanı olan Anthony J. Lamanna , e-posta yoluyla "Altyapıyla ilgili ASCE karnesi yıllardır kötüydü, dolayısıyla bu yeni bir şey değil," diye açıklıyor. "Geldiğini gördük."
Amerika nasıl bu hale geldi
ABD altyapısının olması gerektiği gibi olmamasının birçok nedeni var.
Birincisi, basitçe, yollar, köprüler ve diğer altyapı parçaları, faydalı bir ömre sahip olacak şekilde tasarlanmıştır ve kaçınılmaz olarak parçaları aşınmaya başlar. "Bir şeyi ne kadar uzun süre dayanacak şekilde tasarlarsanız, onu inşa etmek o kadar pahalı olur" diyor. "Yani, bu bir takas." Konuyla ilgili örnek: Altmış yıldan fazla bir süre önce Dwight D. Eisenhower yönetimi sırasında inşaatına başlayan , ülkenin Eyaletler Arası Otoyol Sisteminin bir parçası olan köprüler . Lamanna, "Yani, bazı köprülerin ömrünün sonuna yaklaşıyoruz" diyor. "Aslında, bazı durumlarda bunun ötesindeyiz."
Diğer bir sorun ise, ülkenin altyapısının çoğunun kamu sektörü tarafından kontrol edilmesi ve bakımının vergi mükellefleri tarafından desteklenmesidir. Örneğin, otoyolların ve köprülerin bakımı için sağlanan fonların çoğu federal ve eyalet benzin vergilerinden gelir ve vergileri artırmak, bugünün yakıt tasarruflu arabaları daha fazla mil kat etmesine ve daha fazla aşınma ve yıpranma sağlamasına rağmen, seçilmiş yetkililer için politik olarak risklidir. yollarda yırtılma - galon gaz başına.
Ek olarak, yeniden seçimle karşı karşıya kalan politikacıları, seçmenlerini etkileyecek parlak yeni projelere koymak yerine, mevcut altyapının bakımı ve yenilenmesi için harcama konusunda güçlü bir caydırıcı unsur var. "En son ne zaman rehabilite edilmiş bir toplu taşıma istasyonu veya yeniden inşa edilmiş bir yol için temel atma törenine gittiniz?" Schofer'a sorar.
Ve ikilemi birleştiren şey, yollar ve köprüler açıkça görünürken, ulusun altyapısının diğer bölümlerinin büyük ölçüde görünmez olmasıdır - yani, bozulana kadar. Schofer, "Su ve kanalizasyon hatlarını göremiyorum ama onlara ihtiyacım var," diye açıklıyor. "Bu, ABD'deki sivil altyapı sisteminin bir dezavantajı. İşler o kadar iyi çalışıyor ve büyük arızalar o kadar nadir ki, insanlar 'Neden benden daha fazla vergi almalısınız? İyi çalışıyor' diyor. "
Sorun, elbette, bakım ve yenileme harcamaları çok uzun süre ertelenirse, altyapı varlıkları yaşını göstermeye başlar veya talep artışlarına ayak uyduramaz. Bu, kamu tarafından kontrol edilen altyapı ve yük demiryolu ağı gibi özel mülkiyete ait varlıkların durumunda, mal sahiplerinin karlarının düzenli bakıma bağlı olduğunu anladıkları durumlarda genellikle bir karşıtlık olmasının bir nedenidir. Schofer, "Başarısızlığı göze alamazlar" diyor.
Schofer, "Yeterince harcama yapmıyoruz, stratejik olarak harcama yapmıyoruz ve odaklı bir şekilde harcama yapmıyoruz" diye açıklıyor.
Amerika'nın Altyapısını Düzeltmek
Ulusal Şehirler Birliği ve diğerleri tarafından savunulan bir çözüm , daha fazla altyapı varlığını kamu-özel ortaklıkları olan AKA P3'lerin eline vermektir. Bir özel sektör şirketi, bir altyapı varlığının finansmanını, inşasını ve uzun vadeli bakımını üstlenecek, maliyetleri varlığın ömrüne yayılacak ve fiili mülkiyeti elinde tutan hükümet tarafından kullanıcı ücretleri veya vergiler yoluyla ödenecektir. varlık. (İşte bir ticari yayın olan Government Technology'den P3 modelinin nasıl çalıştığına dair bir makale .)
Lamanna'nın altyapıyı geliştirmek için başka bir fikri var. "Çok politik olmadan, hükümette daha fazla mühendisimiz olsaydı harika olurdu" diyor. Bir 2021 Kongre Araştırma Servisi raporu 144 Ev üyeleri ve hukuk derecesine sahip 50 Senatörler kıyasla sadece sekiz ABD Temsilciler House mühendis ve Senato'da biri olduğunu notları.
Şimdi Bu İlginç
2019 Dünya Ekonomik Forumu raporuna göre , en iyi ulaşım altyapısına sahip ülke, küresel rekabet gücü listesinde de 1 numara olan Singapur oldu.