Martin Luther King Jr.'ın yaşamının sonlarına doğru, dikkatini yoksullukla mücadeleye çevirdi ve "En basit yaklaşımın en etkili olacağını kanıtlayacağına" ikna oldu, " Buradan Nereye Gidiyoruz: Kaos Veya Topluluk ?
Nüfus Sayım Bürosu'na göre , yarım yüzyıldan fazla bir süre sonra, sekiz Amerikalıdan biri (38.1 milyon kişi) hala yoksulluk sınırının altında yaşıyor . Milyonlarca daha fazla iş otomasyon ve yapay zeka tarafından tehdit ediliyor , ancak MLK'nın garantili bir gelir kavramı -her Amerikalı yetişkine soru sorulmadan aylık bir çek yazmak- birçok ekonomik ve politik çevrede radikal bir fikir olmaya devam ediyor.
Tennessee Üniversitesi'nde sosyal hizmet profesörü ve tek aktif programlardan biri olan Stockton Ekonomik Güç Gösterisinin (SEED) ortak araştırmacısı (Pennsylvania Üniversitesi'nden Amy Castro Baker ile birlikte) Stacia Martin-West ile konuştuk . evrensel temel gelir olarak da bilinen garantili geliri gerçek Amerikalılar üzerinde test etmek.
SEED programı kapsamında, Stockton, California'da yaşayan 125 kişiye, bu nakit ödemenin hayatlarını nasıl etkilediğini görmeleri için 18 ay boyunca ayda 500 dolar garantili gelir verildi. Araştırmacılar, SEED'in ilk bulgularını Mart 2021'de yayınlamayı umuyorlar.
Martin-West'in açıkladığı gibi, evrensel temel gelir (UBI), yalnızca yoksulluğun mali yükünü değil, aynı zamanda ekonomik güvensizliğin sağlık ve aile üzerindeki zararlı dalgalanma etkilerini de hafifletme konusunda muazzam bir vaatte bulunuyor.
Yine de, yoksul Amerikalılara ayda yüzlerce, hatta binlerce dolar ödeyen bir federal program fikrinin, yalnızca maliyeti nedeniyle değil, aynı zamanda, "özgür hükümet yardımlarının" insanları caydırdığına dair yaygın, kanıtlanmamış inanç nedeniyle de muazzam bir siyasi muhalefetle karşı karşıya olduğunu kabul ediyor. çalışmaktan ve devlete bağımlılığı teşvik etmekten.
Evrensel Temel Gelir Nasıl Çalışır?
Amerika Birleşik Devletleri'nde yoksulsanız, mücadele eden bireylere ve ailelere yardımcı olmak için tasarlanmış hem eyalet hem de federal programlardan oluşan bir "güvenlik ağı" zaten vardır, ancak bu programların tümü "varlık testinden geçirilmiştir", yani belirli koşullarla birlikte gelirler. bağlı dizeler.
Örneğin, SNAP gıda yardımı veya konut yardımı almak için gelirinizin belirli bir eşiğin altında olduğunu kanıtlamanız gerekir. İşsizlik maaşı almak için aktif olarak iş aradığınızı göstermeniz gerekir. Sosyal Güvenlik emeklilik yardımlarını almak için, minimum sayıda yıl çalışmış olmanız gerekir.
Bu nedenle evrensel temel gelir, mevcut "refah" programlarından bu kadar radikal bir şekilde ayrılmaktadır. Kalifiye olmak için hiçbir araç testi veya "kanıt" gerekli değildir. Bir UBI planına göre, her bir Amerikalı yetişkin, kesinlikle hiçbir koşula bağlı olmaksızın ayda 500 dolar, hatta 1.000 dolar tutarında bir çek alacaktı. Nakit koşulsuzdur, en iyi nasıl kullanılacağına karar vermek kişiye veya aileye bırakılmıştır. (Diğer ülkelerde, UBI hibeleri bazen tıbbi muayene yaptıran veya çocuklarını okula gönderen alıcılarla bağlantılıdır.)
UBI'nin alıcıları, fazladan parayı bakkaliye ödemek, kira veya ipoteği karşılamak veya çocuklar için kıyafet satın almak için kullanabilir. Ayrıca çevrimiçi bir sınıfa veya iş becerileri programına kaydolmayı, bebek büyütmek veya hasta bir ebeveyne bakmak için zaman ayırmayı veya yeni bir iş kurmaya yatırım yapmayı seçebilirler.
Buradaki kilit nokta, evrensel temel gelirin ayda 1.000 dolarda bile bir işten elde edilen kazancın yerini tamamen almayacağı, ancak hiçbir zaman finansal güvence lüksüne sahip olmayan düşük ücretli, aşırı stresli işçiler için çok ihtiyaç duyulan bir yastık sağlayacak olmasıdır.
Martin-West, "UBI, temel ihtiyaçlarınızı karşılaması açısından 'temel' ve geleceğini bildiğiniz için de 'garantili gelir'dir" diyor. Pilot SEED programı ile Martin-West ve işbirlikçileri, temel ve garantili bu iki gelir özelliğinin insanların hayatlarını değiştirecek kadar güçlü olup olmadığını test ediyor.
Evrensel Temel Gelirin Potansiyel Artıları
Andrew Yang, 2020 başkanlık döneminde evrensel temel gelir kavramını popüler hale getirdiği için çok fazla övgüyü hak ediyor. Yang, Amerikalı işçileri önümüzdeki on yıl içinde yaklaşan robotların milyonlarca işi ele geçirmesinden korumanın bir yolu olarak ayda 1.000 Dolarlık Özgürlük Temettüsünü belirledi. Martin-West, gelecekte otomasyon ve yapay zeka ile ilgili endişeleri anlıyor olsa da, bugün bir UBI planı uygulamak için birçok başka acil neden olduğunu düşünüyor.
Martin-West, fiziksel olarak vergilendiren işlerde öngörülemeyen ücretler ve saatler ile çalışan milyonlarca Amerikalı gibi, "Artık kapitalizmden ölen insanlar var" diyor. "Maaş çekinizin haftadan haftaya veya aydan aya ne olacağını tahmin edememek, bir kişinin stres seviyeleri üzerinde oldukça yıkıcı etkilere sahiptir ve kardiyovasküler sağlık düşüşü, artan diyabet oranları ve daha fazlası gibi kötü sağlık sonuçlarında kendini gösterir."
Stockton'da ikamet eden Tomas Vargas , SEED programı aracılığıyla her ay 500 dolarlık bir çek almak için seçilenlerden biriydi. Martin-West, bir depo işindeki vardiyalarının tahmin edilemez olduğunu, bu yüzden Vargas'ın neredeyse hiç görme şansı bulamadığı bir aileyi desteklemek için gece geç saatlere kadar tuhaf işlerde çalışmak zorunda kaldığını söylüyor. Fazladan 500 dolarla, depodaki bir vardiyayı atlayıp daha iyi ücretli ve sabit çalışma saatli yeni bir iş için görüşmeyi başardı ve ailesiyle daha fazla zaman geçirmesi için onu serbest bıraktı.
Martin-West gibi UBI savunucuları, bunun garantili gelirin ikincil etkilerinden biri olduğunu savunuyorlar: 500 $ veya 1.000 $'lık bir yastık, çalışanların, ücret kötü ve çalışma koşulları berbat olsa bile, ortaya çıkan herhangi bir işi almak için daha az umutsuz hissetmelerini sağlar.
Martin-West, "İşgücü arzını, çalışanlarına pek iyi davranmayan bu büyük şirketler kadar kimse umursamıyor" diyor. "Bundan daha iyisini yapabilirim ve şimdi bu pazarlık gücüm var" diyen çalışanlarınız varsa, çalışma koşullarının iyileştiğini görebilirsiniz."
Evrensel temel gelirin açık ara en büyük faydalarından biri, şu anda ücretsiz olarak kritik işleri yapan kişilere, yani evde kalan ebeveynlere ve kadın olma olasılığı çok daha yüksek olan diğer ücretsiz bakıcılara sabit bir maaş çeki sağlamasıdır.
Martin-West, "Garantili bir gelirle, esasen kadınları kapitalizmi desteklemek için yaptıkları ve karşılığı ödenmeyen işler için tazmin ediyoruz" diyor.
Evrensel Temel Gelire Yönelik Eleştiriler
UBI'nin en büyük eleştirisi ne kadara mal olacağıdır. Yang'ın "Özgürlük Temettü" planına göre, Amerika'nın 236 milyon yetişkininin her biri , 2020 federal bütçesinin yarısından fazlası olan toplam 2,8 trilyon dolar için yılda 12.000 dolar alacaktı. Yang'ın planı, yaşlı Amerikalılara mevcut Sosyal Güvenlik ve Medicare yardımlarını koruma seçeneğine izin verirken, diğer UBI önerileri tüm refah devletini garantili bir aylık çekle değiştirme sözü veriyor.
Paranın bir kısmı diğer "yetkilendirme" programlarını ortadan kaldırarak dengelenebilse de, federal hükümetin bir UBI programı için ödeme yapmak için vergileri önemli ölçüde artırması gerekecekti. Bu vergilerden bazıları en zengin yüzde 1'lik kesimi ve insan işçileri modası geçmiş yapan teknoloji şirketlerini hedef alacaktı, ancak sıradan Amerikalılar da zarar görecekti. Örneğin, Yang ve diğerleri, üretilen tüm mallar için yüzde 10'luk bir " katma değer vergisi " (KDV) önermektedir. Yang ayrıca, Özgürlük Temettüsünün daha fazla ekonomik büyüme sağlayacağını ve dolayısıyla vergi tabanını artıracağını düşünüyor.
"Genel planının ekonominin uzun vadeli boyutunu ve vergi tabanını azaltması daha olasıdır, Planındaki üç ana vergi (KDV, karbon vergisi ve bordro vergisi artışı), verimli gelir kaynakları ise Kyle Pomerleau , partizan olmayan Vergi Vakfı web sitesinde , çalışmaya vergi sonrası getirileri azaltarak işgücüne katılımı azaltma eğiliminde” dedi . "Teklifini sürdürülebilir kılmak için bir seçeneğin KDV oranını yüzde 22'ye çıkarmak ve nakit transferini yılda 9,000 dolara düşürmek olacağını tahmin ediyoruz."
Martin-West gibi UBI destekçileri, ülke çapında garantili bir gelir programının son derece pahalı olacağı konusunda hemfikir, ancak yatırıma değmeyeceği konusunda hemfikir değiller.
Martin-West, "Bu ülkenin aldığı tüm kararlar gibi, bu da gerçekten 'Önceliğimiz nedir?'e geliyor" diyor. "Önceliğimiz insanların yoksulluk içinde ziyan olmasına, sağlıklarının bozulmasına, emeğine değer verilmemesine izin vermekse, o zaman milli bütçemizin bir parçası olarak garantili bir gelire öncelik vermeyiz. ABD'de sahip olduğumuz sosyal sözleşme, bu muhtemelen bir UBI gibi bir şeye bakmamız gerektiği anlamına geliyor."
Bu da, ulusal bir UBI programı yaratmanın önündeki ikinci ve tartışmasız daha zor engele yol açar - birçok Amerikalı tarafından derinden tutulan, garantili bir gelirin, insanları çalışmamaya teşvik eden başka bir hükümet "sahipliği" biçimi olduğu inancı.
Evrensel temel gelir üzerine şimdiye kadar sadece birkaç gerçek dünya çalışması yapılmıştır. Örneğin, Finlandiya'daki bir UBI denemesine katılan kişiler, fazladan para almayan kişilere kıyasla daha az stres ve daha fazla refah duygusu bildirdiler . Ancak , Guardian'ın bildirdiğine göre, yardımlarını kaybetmeyecek olsalar bile, iş arama olasılıkları daha yüksek değildi.
Gerçek şu ki, SEED gibi deneylerden daha fazla veri ve Garantili Gelir için Belediye Başkanları adlı bir grup tarafından başlatılan yarım düzine daha pilot programdan elde edilen daha fazla veri olmadan UBI planlarının işe yarayıp yaramadığını bilemeyeceğiz .
Martin-West, "Garantili gelir araştırmasının liderlerinden biri olarak, bu ülkede modern makroekonomik ortamda UBI eğitiminin henüz başlangıcında olduğumuzu söyleyen ilk kişi olacağım" diyor.
Stockton SEED programından elde edilen veriler bu 500 dolarlık çeklerden güçlü bir olumlu sonuç gösterse bile, Amerikan halkının ancak "kendilerine benzeyen insanlardan hikayeler duyduğunda" ikna olacağını da ekliyor. Bu nedenle Stockton girişimi, tüm düşük gelirli Amerikalıların ekstra nakitten farklı şekillerde nasıl yararlanabileceğini göstermek için ayrıntılı harcama verileri de dahil olmak üzere kişisel hikayelerini paylaşmaktan çekinmeyen bir "hikaye anlatım grubu" içeriyor.
Şimdi Bu İlginç
Elon Musk, Mark Zuckerberg ve Bill Gates gibi teknoloji milyarderleri, kısmen " robot vergileri " ile ödenen garantili bir gelir planının en sesli destekçilerinden bazıları .
