Yönetici Emirleri Nasıl Çalışır?

Jul 30 2019
Yürütme emirleri, hükümetin yasama veya yargı organlarından girdi olmaksızın başkandan verilen direktiflerdir. Başkanlar bunları, Kongre tercih edilen bir düzenlemeyi onaylamadığında sıklıkla kullanır. Ama yapmalılar mı?
Başkan Joe Biden, Amerikan üretimini artırmayı ve federal hükümetin Buy American kurallarını 25 Ocak 2021'de güçlendirmeyi amaçlayan bir idari emir imzaladı. Drew Angerer / Getty Images

Japonya'nın Pearl Harbor saldırısından iki ay sonra, 19 Şubat 1942'de Başkan Franklin D.Roosevelt, 9066 İcra Emri yayınladı . Bu bir sayfalık kararnamede, başkan yetkisini, ABD ordusuna, yarısından fazlası ABD vatandaşı olan 122.000 Japon Amerikalıyı evlerinden ve işyerlerinden "dışlama" ve onları izole bir yere yerleştirme yetkisi vermek için başkomutan olarak kullandı. ve ıssız toplama kampları [kaynak: Belgelerimiz ]. Bir ay sonra, Kongre 503 sayılı Kamu Yasasını kabul ederek başkanın yürütme emrine uymamayı federal bir suç haline getirdi.

Bildiri olarak da bilinen bir yürütme emri , yasama veya yargı organlarından girdi olmaksızın doğrudan bir başkan veya validen (hükümetin yürütme organı) verilen bir yönergedir. Yürütme emri vatandaşlara değil, yalnızca federal veya eyalet kurumlarına verilebilir, ancak vatandaşlar dolaylı olarak bunlardan etkilenir.

George Washington'dan bu yana her Amerikan başkanı tarafından, ulusa savaş zamanlarında liderlik etmek, doğal afetlere ve ekonomik krizlere yanıt vermek, federal kurumların düzenlemesini teşvik etmek veya caydırmak, medeni hakları teşvik etmek ya da Sivil hakları iptal etmek için Japon toplama kampları. Yürütme emirleri, valiler tarafından, genellikle acil durumlara yanıt olarak devlet kurumlarını yönlendirmek için ve aynı zamanda valinin kendi düzenleyici ve sosyal politikalarını teşvik etmek için de kullanılabilir.

ABD Anayasasında özel olarak idari emirlere değinilmemiştir . Bunun yerine, cumhurbaşkanları, Anayasa'nın II.

  • "Yürütme yetkisi, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'na verilecektir."
  • "Başkan, Birleşik Devletler Ordusu ve Donanması Başkomutanı olacaktır"
  • "Yasaların sadakatle uygulanmasına dikkat edecektir" [kaynak: Contrubis ].

Valiler, yürütme düzenlerinin yasallığını haklı çıkarmak için eyalet anayasalarının benzer yorumlarını kullanırlar.

Yürütme emirlerini eleştirenler, bu tek taraflı kararnamelerin, yürütme organına gereksiz yetki vererek, güvenilir denetim ve denge sistemimizi zayıflattığını savunuyor. Bu nedenle, icra emirleri bir tür "icra mevzuatı" [kaynak: Contrubis ] olarak kabul edilir. Son yıllarda cumhurbaşkanları, Kongre veya yargı denetimi olmaksızın tartışmalı politikaları veya düzenlemeleri zorlamak için siyasi silah olarak yürütme emirlerini kullandılar. Yürütme emirleri mahkemeler tarafından reddedilebilir veya olaydan sonra yasa koyucular tarafından iptal edilebilir, ancak o zamana kadar federal ve eyalet yasalarının [kaynak: Contrubis ] tüm ağırlığını taşırlar .

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki icra emirlerinin tartışmalı ve renkli tarihini daha iyi anlamak için, George Washington'un kendisiyle en baştan başlayalım.