誘拐されている子供は、親にとって最悪の悪夢です。しかし、毎年何千人もの親が直面しなければならないのは現実です。米国司法省の少年司法省および非行防止局によると、米国では、毎年80万人近くの子供、つまり1日あたり約2,000人の子供が行方不明になっていると報告されています。失踪したと報告された子どもの約3分の1が誘拐され、誘拐された子どもの約5分の1が家族以外の人に連れて行かれました。
この悲劇的な問題に対応して、多くの州は、子供が誘拐されたときに公衆に通知するために使用される、一般にAMBERと呼ばれる行方不明の子供対応ネットワークを確立しました。アンバー（アメリカの行方不明：放送緊急対応）は、法執行機関、ラジオおよびテレビメディア、および電子高速道路標識のネットワークで構成されるプログラムです。
この記事では、このプログラムがどのように開発されたか、行方不明の子供たちの回復にどのように使用されているか、そしてAMBERを全国的なプログラムにしている新しい法律について学びます。
アンバーアラートは、1996年に誘拐され、後に殺害されたテキサス州アーリントンの少女への永続的な賛辞です。当時9歳だったアンバーハガーマンは、隣人が悲鳴を聞いたときにバイクに乗っていました。隣人は走り出し、男がアンバーを自転車から引き離し、彼女をトラックの前部座席に投げ込み、車で走り去るのを見ました。
4日後、琥珀の遺体は彼女の家から4マイル離れた排水溝で発見されました。彼女の誘拐と殺人は未解決のままです。
琥珀の死はダラス/フォートワース地域で抗議を引き起こし、それは子供が誘拐されたときに公衆、メディア、警察に迅速に警告する方法を実装するようにダラス/フォートワースラジオマネージャー協会を促しました。元々のアンバーアラート計画であったその計画は、子供が誘拐されたときはいつでも警告を放送することを要求しました。1997年7月、ラジオ局はアラートの放送を開始しました。テレビ局は1999年にアラートの発表を開始しました。
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琥珀とそれのような他の計画の背後にある推進力は、誘拐後の最初の数時間で子供を救助する必要性です。当局は、これらは重要な時間であると言います。1時間経過するごとに、誘拐犯は子供を家から遠ざける機会が与えられ、誘拐犯は子供に危害を加えるためのより多くの時間を与えます。米国司法省の調査によると、誘拐された後に殺害されたことが判明した子供の74％は、連れて行かれた後の最初の数時間で殺害されました。
90を超える州および地方の計画があり、それぞれがわずかに異なりますが、一般的な計画の仕組みは次のとおりです。
- 法執行機関は、拉致が実際に行われたことを確認します。暴走に対してアンバーアラートは発行されません。
- 法執行機関は、行方不明者が18歳未満であり、危害に直面しているなどの特定の基準を満たしていると判断します。基準は計画ごとに異なります。一部のプランでは、12歳以下の子供に対してのみアラートをアクティブにします。
- 法執行機関は、目撃者から子供、誘拐犯、そして場合によっては誘拐犯の車両に関する情報を収集します。
- 法執行機関は、テレビ局やラジオ局などの放送メディアに連絡を取ります。
- テレビ局とラジオ局は、緊急警報システム（EAS）（以前は緊急放送システム（EBS））を使用して、拉致に関する情報を放送するためのプログラミングを中断します。速報には、子供の説明と目撃者から収集された関連情報が含まれています。
- 法執行機関は運輸省の職員と調整して、拉致に対する国民の意識を高めるために電子高速道路標識に関する情報を表示します。
計画が機能する場合、法執行機関へのヒントの公衆電話、そして最良のシナリオでは、情報は子供の回復につながります。
2003年4月30日、米国大統領ジョージW.ブッシュは、2003年の保護法に署名しました。これにより、事実上、全国的なアンバーアラートシステムが作成されます。PROTECT（今日の児童の搾取に対する救済策とツールの訴追）には、児童ポルノを阻止するための新しい法律も含まれています。
アンバー・ハガーマンの母親は、ブッシュ大統領が署名した新しい法律を目撃するためにホワイトハウスにいました。
アンバーアラート計画に関連する法律は、以下を規定しました。
- 米国司法省のアンバーアラートコーディネーター。現在、司法計画室の副検事総長であるレジーナB.スコフィールドがこの役職に就いています。
- 現在存在する地方および州のプログラムを拡大、強化、およびリンクするための3,000万ドルの予算。この資金は、法執行機関や放送局向けのAMBERトレーニングプログラムの作成にも役立ち、EASの改善にも役立ちました。2006年9月の時点で、司法省はこれらの資金のうち1,200万ドルを費やしています。
サクセスストーリー
アンバーアラートが全国的に拡大するにつれ、誘拐された子供たちの回復に大きな影響を与えてきました。アンバーアラートシステムは、2006年9月の時点で200人の子供を救ったとされています。
ここにいくつかの最近のサクセスストーリーがあります：
- ミネソタ州ディアリバー（2006年9月）4歳の少年が、登録された性犯罪者である母親のボーイフレンドに拉致された。その少年は盲目で車椅子に縛られており、てんかんと脳性麻痺を患っています。アンバーアラートが発令され、彼氏のバンに関する情報が高速道路標識に掲示されました。子供の誘拐から1日以内に、誰かが容疑者の車を見つけて警察に通報しました。彼は無事に回復し、母親に戻った。
- テネシー州メンフィス（2006年7月）16歳の少女が、友人をタイヤレバーで殴った男性に誘拐されました。アンバーアラートがすぐに発令され、テネシー州のアンバーアラートを知っていたジョージア市民が容疑者の車を見て警察に連絡した。検索はジョージアに移り、ジョージアのアンバーアラートが発行されました。子供は無事に回復し、容疑者は逮捕されました。
- ウィスコンシン州バロン郡（2006年6月）生後16か月の赤ちゃんが、祖母の家から母親に誘拐されました。彼の母親は子供の監護権を持っていなかった。彼女はまた親権を持たない彼の父親と会った。誘拐されたとき、子供の母親は麻薬に高い関心を持っていたようだった。2人の誘拐犯はアンバーアラートを聞き、友人の家に赤ちゃんを降ろしました。彼は無事に回復した。
- パークヒルズ、ミズーリ州（2006年5月）4歳の少女の父親が、ナイフポイントで彼女と母親を誘拐した。彼が彼らを傷つけると脅したので、当局はアンバーアラートを出しました。彼らは、父親が彼らを州外に連れ出すことを計画しており、近くのイリノイ州とウィスコンシン州でアンバーアラートが発動されたという情報を受け取りました。誰かがアンバーアラートから車両を認識し、当局に通知しました。少女と母親は無事に回復した。
- ニューヨーク州ラマポ（2006年4月）13歳の少女が、学校から家に帰る途中で誘拐されました。車が彼女の隣で止まり、目撃者は車の乗客がスピードを落とす前に子供を車のトラックに押し込むのを見ました。当局はアンバーアラートを発行し、テレビでそれを見た女性は、アラートに記載されている車が自分の所有物にあることに気づきました。彼女は警察に電話しました。警察は子供がまだ車のトランクに閉じ込められているのを見つけました。彼女は無事に回復した。
アンバーアラートの全国的なシステムへの拡大は、より少ない親が子供の誘拐の悪夢に直面しなければならないことを意味するかもしれません。
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