เกาะกวมมีความยาวประมาณ 30 ไมล์ (48.2 กิโลเมตร) และอาจจะยาวเพียง 12 ไมล์ (19.3 กิโลเมตร) ที่จุดที่กว้างที่สุด เป็นที่ยอมรับกันว่าเกาะเล็กๆ แบบนั้นมองไม่เห็นทางออกในมหาสมุทรแปซิฟิกโดยอยู่ห่างจากโฮโนลูลูไปทางตะวันตกราว 3,800 ไมล์ (6,115 กิโลเมตร) ใครจะรู้ว่าเกิดอะไรขึ้นที่นั่น?
กระนั้น สิ่งที่ไม่ควรมีใครสับสนเกี่ยวกับ ความกังวลเกี่ยวกับพันธมิตร ของกวม เนื่องจากการกำหนดให้เป็นดินแดนของสหรัฐอเมริกาและตำแหน่งที่อยู่อีกด้านหนึ่งของเส้นวันที่ระหว่างประเทศ กวมจึงภูมิใจนำเสนอเป็นสโลแกนกึ่งทางการว่า "วันเริ่มต้นของอเมริกา" ทหารสหรัฐหลายพันนายประจำการอยู่ที่นั่น ประชากรประมาณ160,000 คนเป็นพลเมืองสหรัฐฯ Michael San Nicolasเป็นตัวแทนของเกาะในสภาคองเกรส
กวมอาจไม่ใช่อเมริกาอย่างที่หลายคนนึกถึงเมื่อพิจารณาถึง Old Glory เบสบอล และลัทธิบริโภคนิยม แต่อย่าพลาด: กวมเป็นชาวอเมริกัน อาจเป็นการเหมาะสมที่จะจดจำผู้ที่อยู่ในกวมและดินแดนอื่นๆ ของสหรัฐฯ ที่มีประชากรถาวรในแปซิฟิกและแคริบเบียนว่าเป็นชาวอเมริกันเต็มรูปแบบ
แทนที่จะพูดว่าชาวต่างชาติ หรือกลุ่มแตกแยกที่ประเทศแม่ต้องก้าวต่อไปเพื่อควบคุม
อย่างที่คุณรู้ วิธีที่อังกฤษปฏิบัติต่ออาณานิคมของ อเมริกา เมื่อสองสามศตวรรษก่อน
"อเมริกามีปัญหาเรื่องอาณานิคม" นีล แวร์ ประธานและผู้ก่อตั้งEqually Americanซึ่งเป็นกลุ่มสิทธิในดินแดนกล่าว "ไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฉันจะไม่ใช้คำว่าอาณานิคมเพื่ออธิบายความสัมพันธ์ [ระหว่างสหรัฐอเมริกากับดินแดน] แต่ฉันคิดในปีที่ผ่านมาโดยเน้นที่ความยุติธรรมทางเชื้อชาติ ... คำว่าอาณานิคมตอนนี้ฉัน คิดว่าคนไม่สบตา แค่บรรยายถึงความสัมพันธ์ตอนนี้มากกว่าที่เคย”
A US Territory Primer
อเมริกามีประวัติศาสตร์อันยาวนานกับดินแดน นอร์ธเวสต์เทร์ริทอรี เซาธ์เวสต์เทร์ริทอรีโอเรกอนเทร์ริทอรีอินดีแอนาเทร์ริทอรี อลาบามาอาร์คันซอหลุยเซียน่า ... แทบทุกรัฐในสหภาพเริ่มการผจญภัยในอเมริกาอย่างน้อยก็เป็นส่วนหนึ่งของดินแดนหนึ่งหรือสองแห่ง ยกเว้นการตั้งชื่อ แม้กระทั่งก่อนการประกาศอิสรภาพ อะไรคือ "อาณานิคม" ดั้งเดิมหากไม่ใช่ "ดินแดน" ของอังกฤษ?
ในขณะที่สหรัฐอเมริกากลืนกินไปทั่วอเมริกาเหนือเพื่อไล่ตามชะตากรรม ที่ประจักษ์ ทุกอาณาเขตในอดีตก็ถูกหล่อหลอมให้กลายเป็นรัฐหรือบางส่วน ในปี 1959 อะแลสกาและฮาวายเปลี่ยนจากดินแดนหนึ่งไปสู่ดวงดาวบนธง
และมีบางอย่างหยุดลง
กว่า 60 ปีต่อมา สหรัฐฯ ยังคงมีดินแดนที่มีประชากรอาศัยอยู่ถาวร 5 แห่งซึ่งตั้งอยู่ในรัฐต่างๆ ของความเป็นอเมริกัน ไม่มีทางเข้าสู่สถานะรัฐอย่างรวดเร็ว ดูอย่างรวดเร็ว:
อเมริกันซามัว : ได้รับในสนธิสัญญา 2442 กับเยอรมนีอเมริกันซามัวถือเป็นดินแดนที่มีทั้งหน่วยงาน (ซึ่งหมายความว่าใช้เฉพาะบางส่วนของรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา ) และไม่มีการรวบรวม (ซึ่งหมายความว่ารัฐสภาไม่ได้ตรากฎหมายเช่น บิลสิทธิ โดยเฉพาะสำหรับอาณาเขตนั้น) แตกต่างจากดินแดนอื่นๆ ในรายการนี้ในลักษณะสำคัญประการหนึ่ง คือ ผู้ที่เกิดในอเมริกันซามัวถือเป็นบุคคลสัญชาติสหรัฐฯ ไม่ใช่พลเมืองสหรัฐฯ
โดยทั่วไป พลเมืองทุกคนเป็นคนชาติ แต่คนชาติไม่ใช่พลเมือง สัญชาติ " เป็น หนี้ความจงรักภักดี " ต่อสหรัฐอเมริกา และสามารถได้รับหนังสือเดินทางของสหรัฐฯ ได้ แต่ไม่ได้มีข้อดีหลายประการของพลเมือง พลเมืองสหรัฐฯ ใน 50 รัฐและ DC มีสิทธิ์มากกว่าพลเมืองสหรัฐฯ จากพื้นที่ด้านล่างบางส่วนที่น่าสงสัยและเป็นที่น่าสงสัยในรัฐธรรมนูญ ... กระดูกหลักของความขัดแย้งสำหรับคนในรายชื่อนี้
หมู่เกาะนอร์เทิร์นมาเรียนา : ครั้งหนึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของ UN Trust Territory of the Pacific (TTPI) หมู่เกาะนอร์เทิร์นมาเรียนา (กวมเป็นเกาะที่อยู่ทางใต้สุดของหมู่เกาะ) ปัจจุบันถือเป็น "เครือจักรภพในสหภาพทางการเมืองที่มีและอยู่ภายใต้อธิปไตย" ของสหรัฐอเมริกา ประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์ของประชากร (ทั้งหมดประมาณ 51,000) อาศัยอยู่บนเกาะไซปัน เครือจักรภพ — นอร์เทิร์นมาเรียนาและเปอร์โตริโก — โดยทั่วไปถือว่ามี "ความสัมพันธ์ที่พัฒนาอย่างสูง" กับสหรัฐอเมริกามากกว่าดินแดนอื่นๆ ชาวมาเรียนาเป็นพลเมืองสหรัฐฯ โดยกำเนิดหรือสืบเชื้อสาย
เปอร์โตริโก : สเปนยกการควบคุมเกาะเปอร์โตริโกให้กับสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2442 ประชากรมีมากกว่าดินแดนอื่น ประมาณ 3.1 ล้าน 2.4 ล้านนั้นอยู่ในซานฮวน เปอร์โตริโกถือเป็นอาณาเขตของสหรัฐที่มีสถานะเป็นเครือจักรภพ พลเมืองของเปอร์โตริโกเป็นพลเมืองสหรัฐฯ โดยกำเนิดหรือสืบเชื้อสาย
หมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกา : ซื้อจากเดนมาร์กในราคา 25 ล้านดอลลาร์ในปี 2460 จากเดนมาร์กหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกาถือเป็นอาณาเขตที่ไม่มีการจัดระเบียบของสหรัฐอเมริกา ประชากรประมาณ 105,000 คนเป็นคนผิวดำประมาณ 76 เปอร์เซ็นต์ เศรษฐกิจดำเนินไปท่ามกลางอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น การท่องเที่ยว การผลิตนาฬิกา และการกลั่นเหล้ารัม ผู้คนเป็นพลเมืองสหรัฐฯโดยกำเนิดหรือสืบเชื้อสาย
กวม : ถ่ายจากสเปนโดยสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2441 ระหว่างสงครามสเปน-อเมริกากวมถูกญี่ปุ่นยึดครองเป็นเวลาสามปีในสงครามโลกครั้งที่สอง สหรัฐฯ ได้ปลดปล่อยเกาะนี้ในปี ค.ศ. 1944 ถือเป็นอาณาเขตที่ไม่มีการจัดตั้งของสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2493 ฐานทัพทหารสหรัฐฯ มีความสำคัญอย่างยิ่งในโรงละครในมหาสมุทรแปซิฟิก ผู้ที่เกิดในกวมและลูกหลานของพวกเขาเป็นพลเมืองสหรัฐฯ
การต่อสู้เพื่อความเท่าเทียม
สถานะปัจจุบันของดินแดนอเมริกาสามารถอธิบายได้ดีที่สุดว่าแยกจากกันและไม่เท่ากัน
เขตแดนจ่ายภาษีของรัฐบาลกลางเป็นพันล้านดอลลาร์ (แต่โดยทั่วไปไม่ใช่ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา) ผู้คนประมาณ 20,000 คนจากดินแดนต่าง ๆ รับใช้ในกองทัพสหรัฐ อเมริกันซามัวมีการเกณฑ์ทหารต่อหัวมากกว่ารัฐใดๆ ในสหภาพ
แต่ไม่ว่าคนที่อาศัยอยู่ที่นั่นจะเป็นพลเมือง (เหมือนที่พวกเขาอยู่ในทุกเขตแดน ยกเว้นอเมริกันซามัว) หรือเป็นคนชาติ (เหมือนที่พวกเขาอยู่ในอเมริกันซามัว) พวกเขาไม่ต้องลงคะแนนเสียงให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ พวกเขาเป็นตัวแทนในสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา แต่มีตัวแทนที่ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มีผู้แทนอาณาเขตในวุฒิสภาสหรัฐฯ
“ชาวอเมริกันมากกว่า 3.5 ล้านคนถูกปฏิเสธสิทธิเลือกตั้งประธานาธิบดีเพราะพวกเขาอาศัยอยู่ในหนึ่งในห้าดินแดนของสหรัฐ” Stacey Plaskett ผู้แทนรัฐสภา ของหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกาเขียนในThe Atlantic "จำนวนนั้นเทียบเท่ากับจำนวนประชากรของห้ารัฐที่เล็กที่สุดรวมกัน"
เป็นมากกว่าการลงคะแนนเสียงให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีทุก ๆ สี่ปี
“เราจ่ายภาษีของรัฐบาลกลางเป็นพันล้านดอลลาร์ แต่ผู้อยู่อาศัยในเขตปกครองของสหรัฐฯ ถูกปฏิเสธไม่ให้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง มิฉะนั้น พลเมืองที่มีสิทธิ์ในเขตแดนจะถูกปฏิเสธรายได้เสริมด้านความมั่นคง ปล่อยให้ผู้อาวุโสและผู้ทุพพลภาพที่อ่อนแอที่สุดต้องดูแลตัวเอง " Plaskettเขียน "โปรแกรมของรัฐบาลกลาง ซึ่งรวมถึง Medicaid โปรแกรมความช่วยเหลือด้านโภชนาการเพิ่มเติม เครดิตภาษีเด็ก และเครดิตภาษีเงินได้ ถูกจำกัดหรือปฏิเสธโดยสิ้นเชิง"
Weare พูดว่า: "มันเป็นปัญหาสำหรับเราในฐานะประเทศ"
กลุ่มของ Weare ซึ่งก็คือ Equally American ผลักดันให้ประชาชนในดินแดนมีความเท่าเทียมกัน การเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันในสภาคองเกรส ความเป็นพลเมืองที่เท่าเทียมกันกับส่วนที่เหลือของอเมริกา และสิทธิที่เท่าเทียมกันที่รับรองโดยชาวอเมริกันโดยรัฐธรรมนูญ กลุ่มสนับสนุนการท้าทายทางกฎหมายหลายประการที่อาจเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดที่ต้องเผชิญกับสิทธิในอาณาเขต ซึ่งเป็นชุดคำสั่งของศาลฎีกาหกคำในปี 1901 ที่อนุญาตให้พลเมืองสหรัฐฯ (และพลเมืองของดินแดนอเมริกัน) ได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างจากพลเมืองสหรัฐฯ รายอื่นๆ
การตัดสินใจเหล่านั้นหรือที่เรียกว่าInsular Casesถือเป็นการเหยียดผิวในหลาย ๆ คนในปัจจุบัน นั่นเป็นเรื่องเกี่ยวกับพื้นที่โดยเฉพาะซึ่งมากกว่า 98 เปอร์เซ็นต์ของผู้คนเป็นชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติหรือชาติพันธุ์
นี่เป็นข้อความที่ตัดตอนมาจากคำตัดสินในปี 1901 ที่กำหนดชะตากรรมปัจจุบันของดินแดน ซึ่งเขียนโดยผู้พิพากษาศาลฎีกา Henry Billings Brownผู้ซึ่งเขียนความคิดเห็นส่วนใหญ่ในคดีPlessy v. Ferguson ที่ ขัดแย้ง กันซึ่งแยกจากกันแต่เท่าเทียมกัน ห้าปีก่อนหน้า:
กว่า 100 ปีผ่านไปแล้วตั้งแต่การตัดสินใจเหล่านั้น และดินแดนต่างๆ ก็ยังคงนั่งอยู่ ไม่ว่าที่นี่หรือที่นั่น สหรัฐฯ ให้อะไรกับพวกเขามาก แต่ดินแดนก็ให้อะไรกับสหรัฐฯ มากเช่นกัน
Weare และคนอื่น ๆ ถามทุกคนว่าได้รับการปฏิบัติเหมือนคนอเมริกันทั้งหมด
"พวกเขาอยู่ชายขอบในกรอบความคิดแบบอเมริกัน" Weare กล่าว “แต่เรามีสถานที่เหล่านี้มานานแล้ว และถึงเวลาที่ต้องต่อสู้กับสิ่งนั้นและทำอะไรกับมัน ไม่ว่าจะเป็นความเป็นมลรัฐ หรือว่าเป็นเอกราช หรือว่าเป็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ มีวิธีการแก้ไขที่แตกต่างกัน ปัญหานั้น แต่จนกว่าเราจะจัดการกับ [ปัญหาอาณานิคม] นั้นยากมากที่จะหาเจตจำนงทางการเมืองเพื่อแก้ไขและแก้ไขปัญหาเหล่านี้ "
ตอนนี้ที่น่าสนใจ
ห้าดินแดนที่กล่าวถึงในงานชิ้นนี้ถือเป็นดินแดนหลัก สหรัฐอเมริกายังมีสิ่งที่เรียกว่าหมู่เกาะรอบนอกของสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นเกาะแปดแห่งที่ไม่มีผู้อยู่อาศัยถาวร ซึ่งรวมถึงเกาะเบเกอร์ เกาะฮาวแลนด์ เกาะจาร์วิส จอห์นสตัน อะทอลล์ แนวปะการังคิงแมน มิดเวย์ อะทอลล์ ปะการังพาลไมราและเวคอะทอลล์ในมหาสมุทรแปซิฟิก และเกาะนาวาสซาในทะเลแคริบเบียน
