การกระทบยอดอย่างรวดเร็วติดตามการเรียกเก็บเงินงบประมาณจำนวนมากผ่านสภาคองเกรส

การประนีประนอมงบประมาณเป็นวิธีที่สภาคองเกรสจะส่งผ่านเงินทุนจำนวนมากซึ่งเป็นเรื่องยากที่จะส่งผ่านโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีวุฒิสภาที่แบ่งเท่า ๆ กัน มันถูกสร้างขึ้นโดยพระราชบัญญัติงบประมาณของรัฐสภาปี 1974เพื่อใช้ในการเลื่อนค่าภาษีและค่าใช้จ่ายเหล่านี้อย่างรวดเร็ว

ด้วยการตรวจสอบบุคคลที่อยู่ในการควบคุมของสภาคองเกรสสามารถผ่านกฎหมายการระดมทุน - สิ่งเช่นภาษีการใช้จ่ายและข้อ จำกัด หนี้ - ด้วยเสียงข้างมาก (ทั้ง 51 เสียงหรือ 50 คะแนนและรองประธานของ tiebreaking เสียง) ในวุฒิสภาโดยไม่มีการคุกคามของฝ่ายค้าน . ต้องใช้คะแนนเสียง 60 เสียงในการเอาชนะผู้ทำหนัง พระราชบัญญัติงบประมาณของรัฐสภายัง จำกัด การอภิปรายของวุฒิสภาเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินเป็นเวลา 20 ชั่วโมงและ จำกัด การอภิปรายเกี่ยวกับการประนีประนอมระหว่างบ้านทั้งสองเป็น 10 ชั่วโมงซึ่งช่วยให้วุฒิสภาเร่งรัดและผ่านการเรียกเก็บเงินจากการกระทบยอดได้เร็วขึ้นมาก

การกระทบยอดทำงานอย่างไร

ในการเริ่มต้นกระบวนการสภาคองเกรสเห็นด้วยกับการแก้ปัญหางบประมาณซึ่งรวมถึงคำสั่งการกระทบยอดสำหรับคณะกรรมการที่ระบุ คำสั่งเหล่านี้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการว่าจะเพิ่มหรือลดการใช้จ่ายและรายได้เท่าใดหรือจะ จำกัด เพดานหนี้ได้อย่างไร และมีกำหนดและกำหนดเวลาที่จะเสร็จสิ้น สภาคองเกรสไม่ได้บอกคณะกรรมการว่าจะทำอย่างไรให้บรรลุเป้าหมายการปรองดองเพียงเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

เมื่อคณะกรรมการต่างๆทำงานเสร็จแล้วคณะกรรมการงบประมาณของสภาและวุฒิสภาจะรวมข้อเสนอแนะไว้ในร่างพระราชบัญญัติรถโดยสารฉบับเดียวนั่นคือร่างพระราชบัญญัติการกระทบยอด จากนั้นสภาและวุฒิสภาลงคะแนน; ทั้งสองต้องได้รับเสียงข้างมากจึงจะผ่านกฎหมายได้

การกระทบยอดอาจรวมถึงอะไรบ้าง

บิลการกระทบยอดอาจรวมถึงการเปลี่ยนแปลงการใช้จ่ายในรายการต่างๆเช่นMedicare , Medicaid, ผลประโยชน์การเกษียณอายุของพลเรือนและทหารของรัฐบาลกลาง, โครงการความช่วยเหลือด้านโภชนาการเสริม (SNAP เดิมเรียกว่าแสตมป์อาหาร) และโปรแกรมฟาร์ม ประกันสังคมไม่สามารถแตะต้องได้ กฎการกระทบยอดอนุญาตให้มีการเรียกเก็บเงินที่เพิ่มการขาดดุล แต่ใช้เวลาเพียง 10 ปีเท่านั้น (การลดภาษีของทรัมป์ในปี 2560 ผ่านการกระทบยอดแม้ว่าวุฒิสภาจะอนุญาตให้การลดภาษีบางส่วนหมดอายุลงดังนั้นการเรียกเก็บเงินจะไม่เพิ่มการขาดดุลของรัฐบาลกลางในช่วง 10 ปี)

สิ่งสำคัญที่ควรทราบ: การกระทบยอดใช้ได้เพียงครั้งเดียวต่อปีบัญชีและเพื่อเปลี่ยนแปลง - หรือ "กระทบยอด" - กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาษีและการใช้จ่ายเท่านั้น

ตั้งแต่คืนดีกันเป็นครั้งแรกในพระราชบัญญัติงบประมาณรัฐสภาของปี 1974 ก็มีการใช้21 ครั้ง การใช้ประโยชน์ที่โดดเด่นบางประการ ได้แก่ การลดภาษีของทรัมป์ในปี 2560 การลดภาษีของบุชในปี 2544 และ 2546 การปฏิรูปสวัสดิการของคลินตันในปี 2539 และการลดการขาดดุลครั้งใหญ่ในช่วงทศวรรษที่ 1980 และ 1990 กระบวนการปรองดองก็ยังใช้ในการส่งชิ้นส่วนของพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพง (ACA) ในปี 2010 2021 คืนดีถูกใช้ในการส่งผ่านประธานาธิบดีโจไบเดนของ $ 1900000000000 แพคเกจ COVID-19 บรรเทา

ตอนนี้น่าสนใจ

กฎเบิร์ด (ได้รับการตั้งชื่อตามส.ว. โรเบิร์ตเบิร์ดผู้ล่วงลับซึ่งดำรงตำแหน่งวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตของเวสต์เวอร์จิเนียเป็นเวลา 51 ปี) มีวัตถุประสงค์เพื่อไม่ให้ "นโยบายที่ไม่เกี่ยวข้อง" รวมอยู่ในการปรองดองด้านงบประมาณ โดยทั่วไปจะป้องกันไม่ให้สมาชิกวุฒิสภาแอบนำรายการที่ไม่ใช่งบประมาณไปสู่การปรองดอง ขึ้นอยู่กับสมาชิกรัฐสภาของวุฒิสภาที่จะตัดสินใจว่าอะไรคือ - และไม่ใช่ - ไม่เกี่ยวข้องกับการปรองดอง