กองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติทำหน้าที่สองบทบาทในกองทัพสหรัฐฯ โดยให้บริการแก่ชุมชนและประเทศของตน ส่วนใหญ่อยู่ภายใต้การควบคุมของแต่ละรัฐ โดยมีผู้ว่าการรัฐทำหน้าที่เป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้น หน่วยยามจะใช้เพื่อเสริมกองทัพสหรัฐฯ หนุนกองกำลังด้วยหน่วยรบเพิ่มเติม ยามตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินในประเทศ ภารกิจต่อสู้ในต่างประเทศ ความพยายามต่อต้านยาเสพติด ภารกิจฟื้นฟูและอื่น ๆ อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีสามารถเปิดใช้งาน National Guard และวางไว้ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลกลาง
ทหารในกองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติฝึกหนึ่งสัปดาห์ในแต่ละเดือน โดยมีระยะเวลาการฝึกอบรมสองสัปดาห์ปีละหนึ่งครั้ง โดยทั่วไปแล้วพวกเขาจะถูกเรียกให้ดำเนินการโดยผู้ว่าการรัฐ ซึ่งสามารถส่งพวกเขาไปยังที่เกิดเหตุฉุกเฉินที่ประกาศอย่างเป็นทางการในรัฐได้ ซึ่งมักจะเป็นเหตุฉุกเฉินที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศ แต่เหตุการณ์ความไม่สงบหรือการโจมตีของผู้ก่อการร้ายเป็นเหตุฉุกเฉินอื่นๆ ที่พวกเขาอาจรับมือได้
ตัวอย่างเช่น การเสียชีวิตของจอร์จ ฟลอยด์ (ระหว่างการควบคุมตัวของตำรวจในมินนิอาโปลิส) ตามมาด้วยการประท้วงจำนวนมาก การลอบวางเพลิงและการปล้นสะดมในเมืองต่างๆ ทั่วสหรัฐอเมริกาในเดือนพฤษภาคม 2020 เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยแห่งชาติได้เปิดใช้งานใน 23 รัฐและดิสตริกต์ออฟโคลัมเบียซูซี่ ]. ในเดือนมิถุนายน 2020 มีการร้องขอสมาชิก National Guard 600 ถึง 800 คนจากห้ารัฐให้เพิ่ม DC National Guard เพื่อจัดการกับความไม่สงบในเมืองหลวง [แหล่งที่มา: Browne and Starr ] ทหารยามยังสามารถใช้เพื่อดูรายละเอียดด้านความปลอดภัยที่ชายแดนและสนามบิน
ในขณะที่ผู้ว่าการรัฐสั่งกองกำลังรักษาการณ์ของรัฐ แต่ละรัฐมีผู้ช่วยนายพลที่ทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงาน โดยจะตีความคำสั่งของผู้ว่าการให้เป็นการตัดสินใจเกี่ยวกับยุทธวิธีที่เฉพาะเจาะจง
เมื่อประธานาธิบดีรวมกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติ พวกเขาสามารถใช้ในกรณีฉุกเฉินในประเทศได้เหมือนกับที่ใช้ในเหตุฉุกเฉินของรัฐ อย่างไรก็ตาม กองทัพไม่ได้จำกัดอยู่เพียงกรณีฉุกเฉินภายในประเทศบ้านเกิดของพวกเขา ตัวอย่างเช่น ในปี 2548 หน่วยพิทักษ์ชาติจากทั้ง 50 รัฐถูกใช้เพื่อช่วยเหลือในการบรรเทาทุกข์จากพายุเฮอริเคนแคทรีนา ที่จริงแล้วมีเจ้าหน้าที่ดินแดนแห่งชาตินอกรัฐที่นำไปใช้กับหลุยเซียน่าและมิสซิสซิปปี้มากกว่าที่กองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติของรัฐเหล่านั้นให้ไว้ [แหล่งที่มา: บริการวิจัยของรัฐสภา ]
กองทหารรักษาการณ์ของรัฐบาลกลางยังสามารถรวมเข้ากับกองทัพสหรัฐฯ และถูกเรียกให้ไปประจำการในปฏิบัติการทางทหารในต่างประเทศ อันที่จริง 40 เปอร์เซ็นต์ของความสามารถในการต่อสู้ของกองทัพสหรัฐฯ ในปัจจุบัน รวมถึง 43 เปอร์เซ็นต์ของเครื่องบินที่ขับและไร้คนขับเป็นสมาชิกของ National Guard [แหล่งที่มา: Soucy ]
กองกำลังพิทักษ์ชาติมีบทบาทสำคัญในตอนที่สหรัฐฯ เข้าสู่สงครามโลกครั้งที่ 1 โดยกอง "เอ็มไพร์" ที่ 27 ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกของกองกำลังพิทักษ์ชาตินิวยอร์กเป็นส่วนใหญ่ และกอง "ฮิกคอรีเก่า" ที่ 30 จากเทนเนสซีและแคโรไลนาช่วยบุกทะลวงประเทศเยอรมนี Hindenburg Line ระหว่างการรุก Somme ในปี 1918 [ที่มา: National Guard Bureau ] ตั้งแต่ปี 2544 ถึง พ.ศ. 2559 กองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติมีการติดตั้งใช้งานในต่างประเทศจำนวน 780,000 ราย [แหล่งที่มา: Soucy ] ทหารสหรัฐหนึ่งในหกคนที่เสียชีวิตในอิรักมาจากหน่วยพิทักษ์แห่งชาติ
ส่วนใหญ่แล้ว เมื่อมีคนพูดถึง National Guard พวกเขากำลังพูดถึง Army National Guard อย่างไรก็ตาม กองทัพอากาศก็มีดินแดนแห่งชาติเช่นกัน Air National Guard เป็นองค์กรที่แยกจากกันโดยมีหน้าที่เหมือนกับ Army National Guard แต่หน่วย (โดยปกติคือปีก) สามารถเปิดใช้งานเพื่อเสริมกองทัพอากาศสหรัฐฯ ได้ ผู้พิทักษ์ทั้งสองถูกแยกออกในลักษณะนี้โดยการปรับโครงสร้างกองทัพสหรัฐหลังสงครามโลกครั้งที่สอง
การดำรงอยู่ของดินแดนแห่งชาติได้รับการประกันโดยรัฐธรรมนูญซึ่งมีชุดของประโยคที่ระบุถึงสิทธิของรัฐในการสร้างกองกำลังติดอาวุธและสิทธิของรัฐบาลกลางในการใช้กองกำลังติดอาวุธเหล่านั้น เหล่านี้เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ต่อเนื่องยาวนาน ซึ่งที่สำคัญที่สุดคือกฎหมายว่าด้วยกองทหารรักษาการณ์ พ.ศ. 2446 และพระราชบัญญัติการป้องกันประเทศ พ.ศ. 2459 กฎหมายล่าสุดคือพระราชบัญญัติการอนุมัติการป้องกันประเทศของจอห์น วอร์เนอร์ ประจำปี 2550 ได้ขยายอำนาจของประธานาธิบดีในการเปิดใช้งานหน่วยยาม ระหว่างภัยธรรมชาติ การโจมตีของผู้ก่อการร้าย โรคระบาด หรือภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขอื่นๆ แม้จะไม่ได้รับอนุมัติจากผู้ว่าการรัฐ [แหล่งที่มา: Melnyk ]
แต่อำนาจประธานาธิบดีในการใช้ดินแดนแห่งชาติยังคงมีข้อจำกัด กฎหมายของรัฐบาลกลางยังคงจำกัดการใช้กองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติของประธานาธิบดีในการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางภายในเขตแดนของสหรัฐอเมริกา เว้นแต่จะเป็นการปราบปรามการจลาจล [แหล่งข่าว: Congressional Research Service ]
ประมาณครึ่งหนึ่งของรัฐในสหรัฐอเมริกายังคงรักษากองกำลังป้องกันของรัฐไว้ กองกำลังเหล่านี้เป็นเหมือนกองกำลังติดอาวุธ กองทหารทั้งหมดเป็นอาสาสมัคร พวกเขาไม่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลาง และมักจะต้องซื้อเครื่องแบบและอุปกรณ์ของตนเอง กองกำลังป้องกันของรัฐนั้นแยกจากกองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติ แม้ว่ากองกำลังเหล่านั้นอาจจัดควบคู่กันไป ในทางเทคนิค ประธานาธิบดีมีอำนาจที่จะเรียกกองกำลังติดอาวุธของรัฐเหล่านี้เมื่อจำเป็น แต่ในทางปฏิบัติ กองกำลังป้องกันของรัฐส่วนใหญ่ไม่ได้รับผลกระทบจากการเปิดใช้งานของรัฐบาลกลาง
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ National Guard และหัวข้อที่เกี่ยวข้อง โปรดดูที่ลิงก์ต่อไปนี้:
- วิธีการทำงานของกองทัพสหรัฐฯ
- กองทัพอากาศสหรัฐฯ ทำงานอย่างไร
- ร่างจดหมายของสหรัฐฯ ทำงานอย่างไร
- กองทัพเรือสหรัฐฯ ทำงานอย่างไร
- Navy SEALs ทำงานอย่างไร
- หน่วยยามฝั่งสหรัฐทำงานอย่างไร
แหล่งที่มา
- ทบ. รักษาชาติ. "เกี่ยวกับกองกำลังรักษาดินแดน" http://www.ngb.army.mil/About/default.aspx
- บราวน์, ไรอัน และ สตาร์, บาร์บาร่า. "มีการร้องขอสมาชิกกองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติเพิ่มเติมสำหรับ DC" ซีเอ็นเอ็น. 1 มิถุนายน 2563 (1 มิถุนายน 2563) https://www.cnn.com/us/live-news/george-floyd-protests-06-01-20/index.html
- บริการวิจัยรัฐสภา. "พายุเฮอริเคนแคทรีนา: DOD Disaster Response" Fas.org 19 ก.ย. 2548 (1 มิถุนายน 2563) https://fas.org/sgp/crs/natsec/RL33095.pdf
- บริการวิจัยรัฐสภา. "พระราชบัญญัติกองทหารรักษาการณ์และเรื่องที่เกี่ยวข้อง: การใช้กำลังทหารเพื่อดำเนินการตามกฎหมายพลเรือน" Fas.org 16 พ.ย. 2561 (1 มิถุนายน 2563) https://fas.org/sgp/crs/natsec/R42659.pdf
- GlobalSecurity.org. "กองทัพรักษาดินแดน" http://www.globalsecurity.org/military/agency/army/arng.htm
- Meeks, Brock N. "ผู้พิทักษ์ในภารกิจกู้ภัยและบรรเทาทุกข์" http://www.msnbc.msn.com/id/9117367/
- เมลนิก, พล.ต. เลส "กฎหมายป้องกันประเทศฉบับใหม่แสดงให้เห็นว่า Guard เป็นหนทางข้างหน้าสำหรับปี 2550" กศน. 18 ต.ค. 2549 (1 มิถุนายน 2563) https://www.nationalguard.mil/News/Article/572792/new-defense-laws-show-guard-the-road-ahead-for-2007/
- กองปราบฯ. "ประวัติศาสตร์: ดินแดนแห่งชาติช่วยพันธมิตร WWI ในการยุติสงคราม" กศน. 7 พ.ย. 2561 (1 มิถุนายน 2563) https://www.nationalguard.mil/News/News-Features/Article/1684584/history-national-guard-assisted-wwi-allies-in-ending-war/
- ซูซี่, จีที ชั้น 1 จอน. "กองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติยังคงเป็นองค์ประกอบสำคัญของการต่อสู้ในสงคราม" อาร์มี่.มิล 22 มีนาคม 2559 (1 มิถุนายน 2563) https://www.army.mil/article/164663/national_guard_remains_a_vital_component_of_the_war_fight
- ซูซี่, จีที ชั้น 1 จอน. "รับมือเหตุความไม่สงบ" Army.mil 21 พฤษภาคม 2020 (1 มิถุนายน 2020)
- วูดรัฟฟ์, จูดี้. "กองกำลังพิทักษ์ชาติขาดงบประมาณ ไม่เตรียมพร้อมสำหรับวิกฤต" http://www.pbs.org/newshour/bb/military/jan-june07/military_03-01.html
เผยแพร่ครั้งแรก: 4 เมษายน 2550
