ชายผิวขาวเดินทางไปทำธุรกิจแห่งหนึ่งและฆ่าคนงานหลายคน จากนั้นเขาก็ฆ่าคนจำนวนมากขึ้นในธุรกิจที่คล้ายคลึงกัน
หกในแปดคนที่เขาสังหารเป็นผู้หญิงชาวเอเชียทำให้หลายคนเรียกร้องให้เขาถูกตั้งข้อหาภายใต้กฎหมายอาชญากรรมแห่งความเกลียดชังฉบับใหม่ เจ้าหน้าที่ต่อต้านโดยกล่าวว่าพวกเขาไม่แน่ใจว่าความลำเอียงทางเชื้อชาติกระตุ้นให้เกิดอาชญากรรมของชายคนนี้
นั่นเป็นสถานการณ์แฉในพื้นที่ที่แอตแลนตาในรัฐจอร์เจียในขณะนี้ แต่มักจะมีช่องว่างระหว่างความคิดเห็นของประชาชนและการบังคับใช้กฎหมายเมื่อผู้คนเชื่อว่ามีการก่ออาชญากรรมแห่งความเกลียดชังไม่ว่าจะกับคน LGBTQ ชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติหรือคนยิว
เกลียดอาชญากรรมฆาตกรรมและความเกลียดชังที่เพิ่มขึ้นทั่วสหรัฐอเมริกา แต่ข้อมูลระยะยาวการสำรวจแสดงให้เห็นว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่จะตกใจจากความรุนแรงอคติแรงจูงใจ พวกเขายังสนับสนุนกฎหมายอาชญากรรมด้วยความเกลียดชังความพยายามที่จะยับยั้งการโจมตีดังกล่าว
แต่เจ้าหน้าที่มักจะต่อต้านการจำแนกเหตุการณ์อย่างรวดเร็วว่าเป็นอาชญากรรมแห่งความเกลียดชัง อาชญากรรมจากความเกลียดชังมีคุณสมบัติที่ชัดเจนซึ่งต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมาย และแม้ว่าตำรวจและอัยการจะเชื่อว่ามีองค์ประกอบของอาชญากรรมที่แสดงความเกลียดชังอยู่ แต่การก่ออาชญากรรมดังกล่าวอาจเป็นเรื่องยากที่จะพิสูจน์ในศาล
อาชญากรรมแห่งความเกลียดชังคืออะไร?
ผมได้ศึกษาเกลียดอาชญากรรมและตำรวจมานานกว่า 20 ปี
อาชญากรรมจากความเกลียดชังเป็นอาชญากรรมที่ได้รับแรงบันดาลใจจากอคติบนพื้นฐานของเชื้อชาติศาสนารสนิยมทางเพศหรือชาติพันธุ์ ในบางรัฐจะรวมเพศอายุและอัตลักษณ์ทางเพศไว้ด้วย กระทำผิดกฎหมายเกลียดได้รับการส่งผ่านโดย 47 รัฐและรัฐบาลตั้งแต่ปี 1980 เมื่อนักกิจกรรมแรกเริ่มที่จะกดสภานิติบัญญัติของรัฐที่จะตระหนักถึงบทบาทของการมีอคติในการใช้ความรุนแรงกับกลุ่มชนกลุ่มน้อย ทุกวันนี้มีเพียงอาร์คันซอเซาท์แคโรไลนาและไวโอมิงเท่านั้นที่ไม่มีกฎหมายอาชญากรรมที่แสดงความเกลียดชัง
ในการถูกตั้งข้อหาว่าเป็นอาชญากรรมแห่งความเกลียดชังการโจมตีไม่ว่าจะเป็นการทำร้ายร่างกายการฆ่าหรือการทำลายล้างจะต้องพุ่งเป้าไปที่ตัวบุคคลเนื่องจากอคติที่ต้องห้าม กล่าวอีกนัยหนึ่งความเกลียดชังอาชญากรรมลงโทษแรงจูงใจ; อัยการต้องโน้มน้าวผู้พิพากษาหรือคณะลูกขุนว่าเหยื่อตกเป็นเป้าหมายเนื่องจากเชื้อชาติศาสนารสนิยมทางเพศหรือลักษณะที่ได้รับการคุ้มครองอื่น ๆ
หากพบว่าจำเลยกระทำโดยมีแรงจูงใจที่มีอคติการก่ออาชญากรรมจากความเกลียดชังมักจะเพิ่มโทษเพิ่มเติมให้กับข้อหาพื้นฐาน จากนั้นการเรียกเก็บเงินผู้คนด้วยอาชญากรรมจากความเกลียดชังจะนำเสนอความซับซ้อนเพิ่มเติมในสิ่งที่อาจเป็นกรณีที่ตรงไปตรงมาสำหรับอัยการ แรงจูงใจที่มีอคติสามารถพิสูจน์ได้ยากและอัยการอาจลังเลที่จะรับคดีที่พวกเขาอาจไม่ชนะในศาล
แม้ว่ามันสามารถและเกิดขึ้นได้ ในเดือนมิถุนายนปี 2020 Shepard Hoehn ได้วางไม้กางเขนที่กำลังลุกไหม้และมีป้ายที่มีคำพูดเหยียดเชื้อชาติและสัญลักษณ์ที่หันหน้าไปทางสถานที่ก่อสร้างซึ่งเพื่อนบ้านใหม่ของเขาซึ่งเป็นคนผิวดำกำลังสร้างบ้าน
Hoehn ถูกตั้งข้อหาและต่อมาได้รับสารภาพในข้อหาอาชญากรรมจากความเกลียดชังของรัฐบาลกลางในรัฐอินเดียนา ไม่กี่เดือนต่อมอริซ Diggins ได้รับการตัดสินโดยคณะลูกขุนของรัฐบาลกลางของความเกลียดชังอาชญากรรม 2018 สำหรับการทำลายขากรรไกรของคนซูดานในรัฐเมนขณะที่ตะโกนโหวกเหวกเชื้อชาติ
วิธีการตั้งข้อหาอาชญากรรมแห่งความเกลียดชัง
ครั้งแรกที่ใช้คำว่า "เกลียดอาชญากรรม" ในการออกกฎหมายของรัฐบาลกลางเป็นความเกลียดชังอาชญากรรมพระราชบัญญัติสถิติปี 1990 นี่ไม่ใช่กฎเกณฑ์ทางอาญา แต่เป็นข้อกำหนดในการรวบรวมข้อมูลซึ่งได้รับคำสั่งให้อัยการสูงสุดของสหรัฐฯรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับอาชญากรรมที่ "มีหลักฐานว่ามีอคติตามเชื้อชาติศาสนารสนิยมทางเพศหรือชาติพันธุ์"
ในไม่ช้ารัฐต่างๆก็เริ่มออกกฎหมายของตนเองโดยยอมรับการก่ออาชญากรรมที่มีอคติ แต่กฎหมายอาชญากรรมด้วยความเกลียดชังไม่ได้นำไปสู่การตั้งข้อหาและความเชื่อมั่นมากเท่าที่นักเคลื่อนไหวอาจคาดหวัง
การบังคับใช้กฎหมายต่อสู้เพื่อระบุอาชญากรรมที่สร้างความเกลียดชังและดำเนินคดีกับผู้กระทำผิด แม้ว่า 47 รัฐจะมีกฎหมายอาชญากรรมที่แสดงความเกลียดชัง แต่ 86.1 เปอร์เซ็นต์ของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายรายงานไปยังเอฟบีไอว่าไม่มีอาชญากรรมแห่งความเกลียดชังเกิดขึ้นในเขตอำนาจศาลของตนในปี 2562ตามข้อมูลล่าสุดของ FBI ที่รวบรวม
ในหลายกรณีตำรวจได้รับการฝึกอบรมที่ไม่เพียงพอในการจำแนกประเภทอาชญากรรมจากความเกลียดชัง
"สิ่งที่น้ำหนักทำคุณให้กับการแข่งขัน, ยาเสพติด, ดินแดนสิ่งเหล่านี้เป็นร้อยละ 90 สีเทา - ไม่มีเหตุการณ์สีขาวสีดำและกล่าวว่า" หนึ่งใน 20 ปีเจ้าหน้าที่ตำรวจเก๋าในการศึกษา 1996 เกลียดอาชญากรรม
แต่ฉันยังพบว่าหน่วยงานตำรวจไม่ค่อยมีการจัดในลักษณะที่ช่วยให้พวกเขาที่จะพัฒนาเป็นความเชี่ยวชาญที่จำเป็นได้อย่างมีประสิทธิภาพในการตรวจสอบการก่ออาชญากรรมความเกลียดชัง เมื่อหน่วยงานตำรวจมีหน่วยงานตำรวจและอัยการเฉพาะทางที่มุ่งมั่นในการก่ออาชญากรรมแห่งความเกลียดชังพวกเขาสามารถพัฒนากิจวัตรที่ช่วยให้พวกเขาสืบสวนอาชญากรรมจากความเกลียดชังในลักษณะที่สนับสนุนเหยื่อ
ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 ฉันได้ศึกษาหน่วยงานอาชญากรรมที่เกลียดชังตำรวจเฉพาะทางในเมืองที่ฉันเรียกเพื่อจุดประสงค์ในการไม่เปิดเผยตัวตนว่า "Center City" การศึกษาของฉันพบว่านักสืบเหล่านั้นสามารถแยกแยะอาชญากรรมที่ไม่ใช่ความเกลียดชังได้ตัวอย่างเช่นเมื่อผู้กระทำความผิดใช้คำว่า N อย่างโกรธเกรี้ยวในการต่อสู้ - จากคดีที่เป็นอาชญากรรมแห่งความเกลียดชังอย่างแท้จริงเช่นเมื่อผู้กระทำความผิดใช้มันในระหว่างการโจมตีเป้าหมายในกลุ่มคนผิวดำ คน.
หากไม่มีการฝึกอบรมและโครงสร้างองค์กรที่ถูกต้องเจ้าหน้าที่ก็ไม่มีความชัดเจนเกี่ยวกับเครื่องหมายทั่วไปของแรงจูงใจที่มีอคติและมีแนวโน้มที่จะคิดว่าพวกเขาต้องใช้เวลานานเป็นพิเศษเพื่อหาสาเหตุที่ผู้ต้องสงสัยก่ออาชญากรรม
"เราไม่มีเวลาที่จะวิเคราะห์ผู้คน" นายตำรวจทหารผ่านศึกคนเดียวกันกล่าวในปี 2539
เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายแม้จะได้รับการฝึกฝนมาโดยเฉพาะในการระบุอาชญากรรมอคติอาจจะยังไม่ได้ตั้งชื่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเป็นอาชญากรรมความเกลียดชังที่ให้กับประชาชนทั่วไปดูเหมือนเห็นได้ชัดว่ามีอคติเป็นตัวขับเคลื่อน นี่อาจเป็นผลมาจากอคติของตำรวจ
ข้อ จำกัด ของกฎหมาย
ผู้สนับสนุนให้เหยื่ออาชญากรรมจากความเกลียดชังยืนยันว่าตำรวจและอัยการสามารถทำอะไรได้อีกมากมายในการระบุและลงโทษอาชญากรรมจากความเกลียดชัง
หลักฐานเชิงประจักษ์สนับสนุนคำกล่าวอ้างของพวกเขา ของเอฟบีไอรายงาน 2019 มี8,559 อาชญากรรมอคติรายงานโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย แต่ในการสำรวจอาชญากรรมเหยื่อแห่งชาติที่ตกเป็นเหยื่อกล่าวว่าพวกเขาได้รับการฝึกฝนโดยเฉลี่ยมากกว่า 200,000 เกลียดอาชญากรรมในแต่ละปี สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าตำรวจกำลังคิดถึงอาชญากรรมที่ก่อให้เกิดความเกลียดชังมากมายที่เกิดขึ้น
ไม่ไว้วางใจของตำรวจโดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนสีดำอาจห้ามปรามชนกลุ่มน้อยจากไม่ได้เรียกตำรวจเมื่อพวกเขากำลังตกเป็นเหยื่อของอาชญากรรมความเกลียดชังเพราะกลัวพวกเขายังอาจจะกลายเป็นเหยื่อของความรุนแรงตำรวจ
ทั้งหมดนี้หมายความว่าผู้กระทำผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมแห่งความเกลียดชังจะไม่ถูกจับได้และสามารถกลับมากระทำผิดซ้ำอีกซึ่งเป็นเหยื่อของชุมชนที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายอาชญากรรมจากความเกลียดชัง
กฎหมายอาชญากรรมที่แสดงความเกลียดชังสะท้อนให้เห็นถึงอุดมคติของชาวอเมริกันในเรื่องความเป็นธรรมความยุติธรรมและความเสมอภาค แต่หากไม่มีการรายงานอาชญากรรมที่ได้รับแรงบันดาลใจจากความลำเอียงมีการสอบสวนตั้งข้อหาหรือถูกนำตัวเข้าสู่การพิจารณาคดีอย่างดีก็ไม่สำคัญว่ากฎหมายของรัฐจะกล่าวถึงอะไร
บทความนี้เผยแพร่ซ้ำจากThe Conversationภายใต้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์ คุณสามารถค้นหาบทความต้นฉบับที่นี่
Jeannine Bellเป็นศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่ Maurer School of Law ที่ Indiana University
