Balıkçılık kotaları nasıl belirlenir?

Balıkçılık, bazıları için eğlence amaçlı bir spor olabilir, ancak bazıları için geçim kaynağıdır. Dünyanın her yerindeki ticari balıkçılık , büyük balık ve kabuklu deniz ürünleri aramak için denizlere akın ediyor - o kadar ki, dünyanın okyanus sularının çoğu aşırı avlanıyor. Birçok balık türü, uzun ve düzensiz bir geçmişe sahip olması ve ardından aşırı avlanmayı engellemek için yasaların yavaşlaması nedeniyle ciddi tehlike altındadır. Dünyanın her yerindeki bilim adamları, ticari endüstriyi düzenleyen devlet organlarına faydalı veriler sağlamak için balık türlerinin çiftleşme, üreme ve seyahat kalıplarını inceliyorlar. Buna balık yönetimi denir . Dünyadaki her su kütlesindeki her balık düzenlenir. Aşağıdakiler de dahil olmak üzere çok çeşitli alanlarda uygulanan sınırlar vardır:

Bu düzenlemeler, hiçbir türün aşırı avlanmamasını sağlamak için uygulanmaktadır. Aşırı avlanma, stokların tükenmesine ve hatta yok olma tehdidine yol açar ve ticari balıkçılık endüstrisinde önemli bir sorundur. Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresi (NOAA), 2007 yılında Amerikan sularından 9,2 milyar pounddan fazla balık alındığını belirtiyor. Bu, değeri 4.1 milyar dolardan fazla olan 4.2 milyon mt'a tekabül ediyor. Bilim adamlarının elinde birçok balık türünün azaldığını ve okyanus ekosisteminin sıkıntıda olduğunu gösteren veriler var. Ancak kuralları koymaktan sorumlu olanlar bilim adamları değil. Çalışmalarını ve verilerini yalnızca karar vericilere, yani politikacılara sunabilirler.

Bu, bir şekilde bir sorun teşkil etti, çünkü yönetim organları, bilim adamlarının ticaret lehine tavsiyelerini genellikle görmezden geliyor. 4,1 milyar dolarlık gelirle, düzenlemeler ve yakalama limitleri belirlemek, çevresel kaygı ile karlı bir endüstri arasında hassas bir dengeleme eylemidir. Ticari balıkçılık için belirlenen sınırlara bireysel balıkçılık kotaları denir.veya IFQ'lar. Bunlar genellikle kota paylarında temsil edilir. Her pay, balıkçılık adı verilen tür ve bölge için izin verilen toplam av miktarının bir yüzdesini temsil eder. Çoğu zaman belirli bir gemi için kota payı bir önceki yılın avına dayalı olacaktır. Bazı pazarlarda kota payları gemiden gemiye alınıp satılabilir. Bu, küçücük SS Minnow'un hisselerini SS Behemoth'a satmasının ve asla limandan ayrılmamasının buna değebileceği anlamına geliyor. SS Minnow aslında balık tutmayarak para kazanıyor. Bu kulağa tuhaf gelebilir, ancak bu, balık tutma kotalarının gizemli ve tartışmalı dünyasının yalnızca başlangıcıdır.

1976'dan önce, Amerika Birleşik Devletleri'nde ticari balıkçılık hemen hemen herkes için ücretsizdi. Bu bolluğun sonucu, okyanusun bazı bölgelerinin aşırı avlanmasıydı. Magnuson-Stevens Balıkçılık Koruma ve Yönetim Yasası'na (MSA) girin. Yasanın getirdiği şeylerden biri, ABD sınırının etrafındaki 200 millik (321.686 metrelik) bölge için ABD hükümeti tarafından yönetilecek münhasır balıkçılık haklarıydı. Bu büyük bir alan, yani MSA'nın kurduğu başka bir şey de sekiz ayrı bölgesel konseydi. Bu konseyler, Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresi'nin (NOAA) Ulusal Deniz Balıkçılığı Servisi'nden (NMFS) alınan verilerin yardımıyla bölgeleri için yönetim planları yazdı. Her yıl, her balık türü için stok değerlendirmesi ve balıkçılık temelinde yıllık kotalar belirlenir.değerlendirme. Her kotaya ulaşıldığında, sezon için balıkçılık yapılır.

MSA 1976'dan beri birkaç kez değiştirildi. İlk kez 1996'da Sürdürülebilir Balıkçılık Yasası'nın (SFA) eklenmesiyle yapıldı. SFA, yakala ve bırak programlarını güçlendirerek, daha az kullanılan balıkçılık geliştirerek, balık habitatlarını daha iyi koruyarak ve yan avı azaltarak orijinal eylemi güçlendirmeye çalıştı . Bycatch, geminin belirli bir türü yakalamasına izin verilmemesine rağmen ağa takılan balık türleridir. SFA'nın başarısı, 2001 yılındaki beş yıllık bir çalışmanın, çoğu balıkçılığın yasadan neredeyse etkilenmediği sonucuna varmasının ardından deniz ekolojistleri tarafından sorgulandı. Denetim eksikliği ve hükümet bürokrasisi genellikle uygulama eksikliğinden sorumlu tutulur.

SFA'nın etkinliğinin eleştirilmesinden ve belirli balık türlerinin tükenen stoklarına ilişkin müteakip bulgulardan sonra, ABD hükümeti 2006 tarihli MSA Yeniden Yetkilendirme Yasası ile yeniden harekete geçti. Bu yasa, Başkan George Bush'un Okyanus Eylem Planına bağlıydı ve dört ana hedefi var:

Yeniden Yetkilendirme Yasası'nın SFA ile benzer bir kaderi karşılayıp karşılamadığı görülecektir.

Alt besleyiciler

Dip trolü, son yıllarda deniz ekolojistleri tarafından eleştirilen bir avlanma yöntemidir. Büyük bir trolü veya ağı deniz tabanı boyunca sürükleyen ve yolundaki her şeyi toplayan bir tekneyi içerir. Okyanus ekosistemine o kadar zarar veriyor ki, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri 2006'da dünyadaki deniz dağlarına (veya su altı dağlarına) verilen zararın yüzde 95'inin uygulamadan kaynaklandığını bildirdi. Büyük, ağır trol ağları sünger, mercan, balık ve okyanusun diğer dip sakinlerini öldürür. Öyle bir tortu fırtınası kazıyorlar ki, yol uzaydan görülebiliyor. Amerika Birleşik Devletleri, Alaska çevresindeki derin denizler ile Akdeniz ve Güney Pasifik'teki bölgeler için yöntemi yasakladı. 2006'da Birleşmiş Milletler, dünya okyanuslarının yüzde 45'inde dip trolünü yasaklamak için bir baskı başlattı.

Amerika Birleşik Devletleri balıkçılığının yaklaşık yüzde 40'ı aşırı avlanıyor - dünyanın geri kalanından yüzde 10 daha fazla [kaynak: Slater ]. ABD'de 959 balıkçılık var ve bunların yarısından fazlası durumlarının ne olduğunu bilmek için yeterli veriye sahip değil. Deniz bilimcileri, hangi türlerin başı dertte olduğu hakkında değerli bilgiler veriyor, ancak bu bulguları, sorunun hala zor olan politika tarafına tercüme ediyor. Kotaların yavaş gelmesinin nedeni de bu.

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki sekiz bölgesel balık yönetim konseyi içinde, bölgeleri için kotaların belirlenmesine yardımcı olan yüzlerce yerel yönetim organı bulunmaktadır. Örnek olarak Amerika Birleşik Devletleri'nin yoğun olarak avlanan Doğu sahilini kullanacağız. Orta Atlantik Balıkçılık Yönetim Konseyi (MAFMC) yönetim organıdır. Orta Atlantik kıyısındaki yedi eyaletten 25 temsilciden oluşuyor. Buna Long Island'ın sularını yöneten Kuzeydoğu Bölge Ofisi'ni (NERO) ekleyin. Bu yedi eyaletin her birinin ayrıca eyalet ve ilçe seviyelerinde yönetim alt grupları vardır. İlçeler, eğlence amaçlı balıkçılar için sınırlar belirledi. Ticari kotalar tartışılır ve daha büyük bölgesel konseyler tarafından belirlenir - bu durumda MAFMC.

MAFMC'nin kotaları belirlemek için kullandığı bilgiler, NERO'nun bilimsel kanadı tarafından gerçekleştirilen stok değerlendirmelerinden ve değerlendirmelerinden alınmıştır. Balık popülasyonları, yılda bir veya iki kez incelenir ve üçüncü bir tarafça bilimsel incelemeye sunulur. Bu değerlendirmeler daha sonra yayınlanır ve kotalar belirlenir. Değerlendirme ve stok değerlendirmeleri bir nebze gizemini koruyor; bu da çevreci grupların kota belirleme süreci konusunda politikacılarla sık sık anlaşmazlık yaşamasının nedenlerinden biri.

MAFMC sadece bir örnek, ancak dünyanın her yerindeki hükümetler, bir alanın aşırı avlanıp avlanmadığını ve bu konuda ne yapacaklarını belirlemek için benzer teknikler ve süreçler kullanıyor.

Hangi balık avlama tekniklerinin çevreye olumsuz etkisi olduğunu belirlemek için yapılan çalışmalar da mevcuttur. Ortak Okyanus Komisyonu ve Greenpeace gibi gruplar arasında, politikacıların bilim adamlarının tavsiyelerine kulak asmadığı ve balıkçılık endüstrisinin lehine kotalar koyduğu konusunda endişeler var. Başkan Bush, görev süresinin sonuna doğru, çevresel inceleme sürecini bölgesel yönetim konseylerine ve partizan olmayan Ulusal Deniz Balıkçılık Servisi'nin eline bırakan bir gece yarısı düzenlemesini zorladı. Bu, balıkçılık endüstrisinin kendi çevresel gözetiminden sorumlu olduğu bir senaryo anlamına geliyor.

Kasım 2008'de San Diego, Kaliforniya, düzinelerce balık türünü kapsayan kapsamlı bir kota programı oluşturdu. Bu, ABD sularında daha fazla balık tutma kotasına yönelik çalışmanın ilk adımlarından biridir. Başkan seçilen Barack Obama, bu kotaların nasıl belirlendiği konusunda reform yapılmasına yardım etmeye çağırılıyor. Kotalar olmadan, ticari balıkçı gemileri, sezon açıldığında en hızlı şekilde en çok balığı yakalamak için yarışır. Hızlı çalışmak hata yapmak demektir. Bu, balık israfına ve tehlikeli çalışma koşullarına yol açar. Kotalar, her gemiye çekebilecekleri belirli bir miktar tahsis edildiğinden, hızı yavaşlatır. Bu, daha güvenli ve çevreye daha duyarlı tekniklere yol açarken, yan yakalamayı azaltmaya yardımcı olur.

Balıkçılık kotalarına karşı çıkanlar, daha küçük balıkçılık operasyonlarını zorlaştırdıklarını ve yeni bir filonun harekete geçmesini neredeyse imkansız hale getirdiğini söylüyor. Daha büyük ticari balıkçılık işletmeleri genellikle çalışmasına izin verilen tek işletmedir. Bu, zenginliğin yoğunlaşmasına, endüstrinin bir bütün olarak tekelleşmesine ve daha küçük gemilerin işsiz kalmasına yol açar. Ayrıca, gözetim eksikliğinin balıkçıların bir kota payı için mali kazancı en üst düzeye çıkarmak için daha düşük kaliteli balıkları geri atmasına yol açabileceğine dair endişeler de var.

İlgili Makaleler

Daha Fazla Harika Bağlantı

­