Ocak 2022'nin sonlarında İngiltere Başbakanı Boris Johnson , Londra'daki Westminster Sarayı'ndaki bir odada bir masanın önünde oturdu ve her tarafı o ülkenin 650 koltuklu Avam Kamarası üyeleriyle dolu banklarla çevriliydi . Johnson, masanın karşısındaki adam, Muhalefet Lideri Keir Starmer , başbakanın 2020'de ülke çapındaki COVID-19 karantinası sırasında evindeki partilere katıldığı iddiaları nedeniyle Johnson'ı kınadığı için, hiç şüphesiz rahatsız bir şekilde dinledi.
Starmer , "Bakanlık yasası, Parlamento'yu bilerek yanlış yönlendiren bakanların istifalarını sunmalarının bekleneceğini söylüyor ." Dedi . "Başbakan bunun kendisi için geçerli olduğuna inanıyor mu?"
Johnson ayağa kalktı, önündeki masanın üzerine yaydığı bir kağıt dosyası tutarak toplumsal olaylarla ilgili devam eden soruşturma hakkında yorum yapamayacağını ve bir avukat olarak eleştirmeninin bunu yapması gerektiğini bilmesi gerektiğini söyledi. sessiz kalır. Johnson daha sonra dikkati başka bir şeye kaydırmaya çalıştı. Johnson , "Odaklandığım şey, herhangi bir Avrupa ekonomisinin COVID'den en hızlı şekilde toparlanmasını sağlamak" dedi .
Starmer'ın işi bitmedi. Johnson'a baskı yapmaya devam etti ve başbakanı istifaya çağırdı. Johnson, onu İngiltere ekonomisine mal olacak şekilde tecrit kısıtlamalarını uzatmak istemekle ve İşçi liderine küçümseyici bir şekilde "Kaptan Hindsight" olarak atıfta bulunmakla suçlayarak eleştirmeni reddetti ve karşı çıktı.
Starmer, Johnson'a, daha önce , başbakanın konutu olan Downing Street 10'da 20 Mayıs'ta bir personel partisine izin vermemesi gerektiğini söylediği için alay ederek yanıt verdi.
Bu arada, hem Johnson'ın Muhafazakar Partisi'nin hem de ana muhalefetteki İşçi Partisi'nin üyeleri , bir spor müsabakasındaki rakip takımların taraftarları gibi bağırıp çağırıyordu.
Avam Kamarası
Amerikalılar için bu sahne kafa karıştırıcı olabilir. Amerikalıların ABD başkanının eşdeğeri olarak gördüğü başbakan neden Avam Kamarası'nın zeminine çıkıp muhalefet partisi lideriyle yüz yüze tartışsın?
Bunun nedeni, Birleşik Krallık'ta temsili bir demokrasiye sahip olmasına rağmen, parlamenter sisteminin ABD Kongresi'nden çok farklı olmasıdır. ABD'den farklı olarak, seçilmiş bir başkan tarafından yönetilen ayrı bir yürütme organı ve iki eşit meclise sahip bir yasama organı yoktur.
Bunun yerine, Birleşik Krallık'ta bu işlevler esasen harmanlanmıştır ve gücün çoğu tek bir yasama organı olan Avam Kamarası'na verilmiştir. Avam Kamarası hizipini kontrol eden siyaset - şu anda Muhafazakar Parti - yasa koyucularından birini ülkenin başbakanı, ABD başkanının eşdeğeri olarak seçiyor ve hükümetin çeşitli kısımlarını yöneten kabine üyelerini de seçiyor. .
"Joe Biden, senatör olarak ABD Kongresi'nin bir üyesiydi, ancak başkan yardımcısı olduğunda koltuğunu bırakmak zorunda kaldı," diye açıklıyor İngiliz siyaseti uzmanı ve şu anda erişim ve kariyer gelişimi olarak hizmet veren Dr. Matthew Williams . Jesus College Oxford'da bir arkadaş . "Boris Johnson hala Batı Londra'daki Uxbridge Parlamento üyesi ve kesinlikle koltuğundan vazgeçmek zorunda değil."
İngiliz demokrasisinin ve diğer parlamenter sistemlerin de tuhaf özelliği, çoğu seçmenin, yasa koyucunun seçtiği yasama bölgesinde - "seçim bölgesi" olarak adlandırılan - yaşamadıkça, ulusal liderlerini seçme şansının olmamasıdır. parti tarafından başbakan olarak temsil edilir. "Ve yöneticiye oy vermiyorlar, değil mi?" George Mason Üniversitesi'nin Schar School of Policy and Government'ta siyaset bilimi yüksek lisans programı yöneticisi ve doçent olan Mariely López-Santana'ya notlar . "Bir meclis üyesine oy veriyorlar."
Bununla birlikte, pratikte, seçmenler genellikle partinin yeterli sandalye kazanırsa başbakan olarak kimi seçmeyi planladığını bildiğinden, yerel bir oylamanın, diyelim ki bir Muhafazakar için, Johnson için verilen bir oy olduğunu biliyorlar.
Birleşik Krallık Parlamentosu bazı yönlerden Kongre'den çok daha güçlüdür. ABD Anayasası Kongre'nin yetkilerini sınırlandırırken , İngiltere'nin böyle bir yazılı belgesi yok.
Sonuç olarak, teorik olarak, Williams e-posta yoluyla "Parlamento egemendir, yani Parlamentonun üzerine hiçbir yasal sınırlama getirilemez" diyor. "Örneğin, Parlamentonun istediği herhangi bir politikayı yürürlüğe koymasını engelleyebilecek daha yüksek bir anayasal kanunumuz yok."
Mark Doyle , "İngiliz sisteminin çoğu bulanık çünkü yazılı bir anayasaları yok" diye açıklıyor . Middle Tennessee Eyalet Üniversitesi'nde diğer konuların yanı sıra modern Britanya ve İrlanda ve Britanya İmparatorluğu tarihinde uzmanlaşmış bir profesör ve "Tanrı aşkına Şeytan gibi Savaşmak" da dahil olmak üzere birçok kitabın yazarıdır . Victorian Belfast'taki dini şiddette. "Ve bu yüzden kurallar, bir tür emsal ve uzlaşım yığını gibidir. Bazen mahkemeler karar vermek için zaman zaman devreye girer. Kurallar daha az nettir."
Tarih ve Lordlar Kamarası
Parlamentonun modern biçimine dönüşmesi yüzyıllar aldı; İngiliz krallarının savaşlar için para toplamak amacıyla baronlarla kurdukları ortaçağ konseylerinden başlayarak, 1265'te Leicester Kontu Simon de Montfort'un emriyle toplanan Ocak Parlamentosu'na kadar, ilk parlamentoyu içeriyordu. yerel topluluklar tarafından seçilen temsilciler.
1600'lerin sonlarında ve 1700'lerin başlarında, İngiliz hükümdarlarının gücü azaldıkça, Parlamento giderek daha güçlü hale geldi. 1721'den 1742'ye kadar Avam Kamarası'nda görev yapan Sir Robert Walpole , resmi olarak görevde olmamasına rağmen bugün ilk başbakan olarak görülüyor.
Birleşik Krallık, bir zamanlar, oy veren halkın, Parlamentonun ikinci odası olan Lordlar Kamarası'ndaki kalıtsal aristokratlar ve din adamlarıyla gücü paylaşan bir Avam Kamarası seçtiği gerçek bir iki meclisli sisteme daha yakın bir şeye sahipti .
Ancak 1911'de Parlamento Yasası , Lordların finansman faturalarını reddetme veya Avam Kamarası tarafından kabul edilen diğer yasaları veto etme yeteneğini elinden aldı ve Lordlar Kamarası giderek nüfuzunun çoğunu kaybetti.
Bugün, Lordlar Kamarası büyük ölçüde bir danışma organıdır ve yaklaşık 800 üyesi çoğunlukla eğitim, hukuk, sağlık, bilimler ve başbakanın tavsiyesi üzerine Kraliçe Elizabeth tarafından hayat arkadaşı olarak atanan diğer alanlarda uzmandır . 1999 tarihli Lordlar Kamarası Yasası, unvanlarını ve otomatik olarak Parlamentoda oturma ve oy kullanma haklarını devralan aristokratların çoğunun koltuklarını ve oy imtiyazlarını elinden almış olsa da , Lordlar Kamarası'nda hâlâ kalan 92 kalıtsal akran var. İngiltere Kilisesi'nde piskopos olan 26 Lords Spiritual olarak.
Meclisteki Siyasi Partiler
Demokratların ve Cumhuriyetçilerin Senato'da iki sandalye ve bir Meclis sandalyesi hariç tümüne sahip olduğu ABD'nin aksine, Avam Kamarası'nın 650 üyesi 11 farklı siyasi partiye ait. Muhafazakar Parti (Ocak 2022 itibariyle 359 üye) baskın güç ve İşçi Partisi (199 üye) ana muhalefet partisi.
Ancak İskoç Ulusal Partisi (45 üye), Liberal Demokratlar (13 üye) ve Kuzey İrlanda Demokratik Birlik Partisi (sekiz üye) gibi gruplar da sandalyeye sahip. Diğer yedi kişi ise Kuzey İrlanda'yı Birleşik Krallık'tan çıkarmak ve İrlanda Cumhuriyeti ile birleştirmek isteyen Sinn Féin partisine ait. Doyle, üyelerinin yerel seçimleri kazandığını ve ardından protesto için yerlerini almayı reddettiğini açıklıyor.
Büyük partilerden birinin Avam Kamarası'nı doğrudan kontrol etmek için yeterli sandalye kazanmaması durumunda - askıya alınmış bir Parlamento adı verilen bir durum - onların anlaşmaları kesmeleri ve hükümeti devralmak için daha küçük partilerle koalisyon kurmaları mümkündür. .
López-Santana, "Daha fazla siyasi partiye sahip olduğunuzda, bir siyasi partinin yüzde 50'ye ulaşması daha az olası hale geliyor" diyor.
Birleşik Krallık'ta son on yılda birkaç kez koalisyonlar kuruldu. 2010'da Muhafazakar ve Liberal Demokrat partiler alışılmadık bir sağ-sol ortaklığında güçlerini birleştirdi ve 2017'de Muhafazakar başbakan Theresa May , Demokratik Birlikçiler ile koalisyon kurarak 2019 yılına kadar iktidarda kaldı.
Politik güç
ABD Kongresi'nde herhangi bir şeyi başarmayı zorlaştıran derin siyasi bölünmelerin olduğu bir çağda, gücü Avam Kamarası'nı kontrol eden partide toplayan Birleşik Krallık sistemi, yönetmek için daha verimli bir yol gibi görünebilir.
Doyle, "Hangi parti Avam Kamarası'nı kontrol ediyorsa, hükümeti de kontrol ediyor" diye açıklıyor. Şu anda Muhafazakar Parti , Avam Kamarası'nda diğer partilerin toplamından daha fazla 360 sandalye kontrol ediyor. Sonuç olarak, Muhafazakarlar her şeyi kontrol ediyor. Doyle, "[ABD'nin] sisteminizde sahip olduğu tıkanıklık için gerçek bir şans yok" diyor.
Ancak Williams'ın işaret ettiği gibi, ABD sistemi verimlilik düşünülerek oluşturulmamıştır. "Kamu politikasına çok çeşitli seslerin getirilmesini sağlamak için tasarlandı" diyor. "Açıkçası İngiliz sisteminin tehlikesi, Avam Kamarası'ndaki sandalyelerin çoğunluğunu hangi parti kazanırsa kazansın, onu kolayca yönetebilmesidir."
Birleşik Krallık ve ABD arasındaki bir diğer büyük fark, Avam Kamarası'nın kontrolünün çok sık el değiştirmemesidir. Doyle'un belirttiği gibi, son İşçi Partisi hükümeti 2005'te iktidarı kaybetti ve geçtiğimiz yüzyılda hükümetlerin çoğunu Muhafazakarlar oluşturdu. "Bu şekilde, biraz daha kararlı" diyor. "Barack Obama'dan Donald Trump'a giderken alacağınız darbenin aynısını almıyorsunuz."
ABD Kongresi ile karşılaştırıldığında, Birleşik Krallık sistemi, bireysel yasa koyucuların da liderlikle aynı fikirde olmamaları için çok fazla alana sahip değil.
Williams'a göre, "ABD'de Meclis ve Senato'nun bireysel üyeleri oldukça güçlü olabilir ve yürütmenin söyleyeceklerini dinleme konusunda çok az teşvike sahip olabilir." "Birleşik Krallık'ta, yürütme ve yasama organı kaynaşmış durumda. Bu, Avam Kamarası'nın hırslı bir üyesinin parti çizgisini takip etmesi gerektiği, aksi takdirde asla terfi edilmeyecekleri anlamına geliyor. Meclis içinde oldukça yüksek güçlü işler olsa da" İngiliz kamu hayatındaki en güçlü roller, hükümetten ayrı olan Avam Kamarası'nda parti kamçıları tarafından kontrol ediliyor. Bu nedenle, Birleşik Krallık'ta partiler içindeki disiplin daha yüksek"
Birleşik Krallık Parlamentosu ve ABD Kongresi de farklı şekilde seçilir. ABD Temsilciler Meclisi üyeleri için iki yılda bir seçimlerin düzenlendiği ve Senatörlerin kademeli olarak altı yıllık bir süre için seçildiği ABD sisteminin aksine, 2011'den beri Sabit Vadeli Parlamentolar Yasası (FTPA) , seçimlerin yapılması gerektiğini dikte etmiştir. beşer yıllık aralıklarla yapılacaktır. Ancak yasa, Avam Kamarası'nın üçte iki çoğunluğunun erken seçimi onaylamasına da izin veriyor.
Avam Kamarası da hükümete güvensizlik oyu verebilir ve 48 saat içinde yeni bir koalisyon kurulmazsa erken seçime gidilmesi gerekir. FTPA'yı yürürlükten kaldırmak için Avam Kamarası'na mevzuat getirildi, ancak henüz kabul edilmedi.
Şimdi Bu İlginç
Williams'a göre, Avam Kamarası ve Lordlar Kamarası'na ek olarak, Kraliçe teknik olarak Parlamentonun bir parçasıdır.
