更新：2022年2月26日、バイデン政権は、米国、ヨーロッパ諸国、およびカナダが、一部のロシアの銀行をSWIFTシステムから切断することに合意したと発表しました。
ロシアのウクライナ侵攻に応えて、ジョー・バイデン大統領（および他のヨーロッパの世界大国）は、ロシアに対する抜本的な制裁を発表しました。
- 米国の金融システムでいくつかのロシアの銀行の資産を凍結する
- ロシア最大の機関であるズベルバンクがドルで取引する能力を制限する
- ロシア政府が所有する銀行や企業が米国市場で債務を売却することを禁止する
- ロシアのウラジーミルプチン大統領と関係のある12人以上の億万長者のオリガルヒに個人的な経済的および旅行禁止を課す
- プーチン、彼の外相、セルゲイ・ラブロフ、および国防相、セルゲイ・ショイグのEU、米国、英国の外国資産の凍結
- 英国とEUの空域からのロシアの航空会社とプライベートジェットの禁止
しかし、バイデン政権とヨーロッパの同盟国は、多くの人がロシアとプーチンに対して取るように求めていた1つの措置を延期していました。彼らは、2月26日土曜日まで、銀行が世界中で相互に通信するために使用するシステムであるSWIFTからロシアの銀行を切り離していませんでした。そのとき、米国、ヨーロッパ諸国、およびカナダは、一部のロシアの銀行を切断することに合意しました。 SWIFTシステムから。
欧州委員会、フランス、ドイツ、イタリア、英国、カナダ、米国の首脳は共同声明で、 「私たちは、選択されたロシアの銀行がSWIFTメッセージングシステムから削除されることを保証することを約束します」と述べた。「これにより、これらの銀行は国際金融システムから切り離され、グローバルに運営する能力を損なうことになります。」
ロシアの銀行をSWIFTから排除することは、「この戦争がプーチンにとって戦略的な失敗であることを保証する」ためにロシアに責任を負わせるために世界大国が取っているもう1つの制限的な経済措置であると声明は述べた。しかし、とにかく、SWIFTとは何ですか？そして、それはロシアの侵略を罰するのにどれほど強力な武器ですか？
SWIFTとは何ですか？
Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunicationsの頭字語であるSWIFTは、銀行が電子取引情報やその他の種類のメッセージを他の機関に送信するために使用するグローバルシステムです。ジャーナルBusinessHistoryに掲載されたこの2012年の記事によると、このシステムは1960年代にヨーロッパの銀行のグループによって開発され、テレプリンター間で電話や電信回線を介してメッセージを送信する低速で安全性の低い方法に取って代わりました。
ベルギーに本社を置くこのシステムは1973年に作成され、4年以内に22か国の518の機関がそのメッセージングサービスに接続されました。それ以来、SWIFTは、世界中の200の国と地域で11,000を超える機関に拡大しています。システムは毎年84億のメッセージを送信します。その量と広範な使用により、最近のブルームバーグの記事がそれを「グローバルバンキングのGmail」と呼んだ理由を簡単に理解できます。
「SWIFTシステムは、銀行と金融機関が相互に通信して国境を越えた支払いを管理するための方法です」と、カリフォルニア大学アーバイン校の政治学助教授であるエリンロックウッドは述べています。「これはグローバルファイナンスのインフラストラクチャの一部です。グローバル決済システムと混同されることもありますが、資本が流れる実際のチャネルではありません。より安全なメッセージングサービスに似ています。」
SWIFTは、このInvestopediaの記事で説明されているように、各金融機関に国際取引で使用する一意のコードを割り当てます。基本的に、ニューヨークのアメリカの銀行の顧客がイタリアの誰かに送金したい場合、送信者はイタリアの銀行の受信者の口座番号とその銀行のSWIFTコードを提供します。次に、アメリカの銀行は、支払いが進行中であるというメッセージをイタリアの銀行に送信します。イタリアの銀行がそのメッセージを受け取ると、取引をクリアし、受取人の口座に入金します。
「ある銀行から別の銀行にお金を移動することはありますか？取引のバックエンドは、金融機関間で送信されるメッセージに依存しています」と、現在ワシントンDCに本拠を置く財団の上級顧問である元国家安全保障評議会の役人であるリチャードゴールドバーグは説明します。民主主義防衛財団のために。「SWIFTシステムを介して1と0が送信されるため、送金は数秒で完了します。これは、グローバルな金融取引のバックボーンになっています。」
制裁のためのSWIFTの使用
SWIFTは過去に制裁のために使用されてきました。2012年から2016年にかけて、イランの核開発計画を抑制するよう圧力をかける一連の制限の一環として、イランの銀行はシステムから切り離されました。2017年、SWIFTは北朝鮮の銀行も遮断しました。
2012年にイランがSWIFTから切り離されたとき、石油輸出による収入の損失に大きな打撃を与えました。専門家は、SWIFTシステムから切り離されることはロシアの金融セクターにとって大きな障害になると述べています。
「SWIFTは銀行が通信し、取引する方法です」と、ミドルテネシー州立大学のジョーンズビジネスカレッジの財務助教授であるベンジャミンA.ヤンセンは電子メールで説明します。「したがって、ロシアがSWIFTから切り離された場合、特にロシア経済が輸出にどれほど依存しているかを考えると、企業や人々は通常のように資金を取引できなくなるため、重大な経済的影響に直面するでしょう。」
「ロシアの銀行がこのサービスにアクセスすることを拒否することは大きな問題になるでしょう」とロックウッドは言います。「確かに、2014年のロシアのクリミア侵攻後、ロシアがSWIFTに代わる独自の手段を開発する努力を続けるようになったのは、そうすることの脅威でしたが、そのシステムの採用は非常に遅く、ユーザーはほとんどいません。SWIFT本当に支配的な金融通信ネットワークであり、支配的なインフラストラクチャを取り除くことは非常に困難です。」
SWIFTシステムは、世界中の金融機関が所有し、ベルギー、カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、オランダ、英国、スイス、スウェーデンを含むG-10中央銀行が監督しています。SWIFTのウェブサイトによると、米国と欧州中央銀行にも発言権があります。
一部のヨーロッパ諸国、特にドイツは、自国の経済に巻き添え被害をもたらす可能性があるため、ロシアをSWIFTから切り離すことに消極的でした。
「SWIFTの遮断がロシア経済に与える損害の裏返しは、SWIFTを介して取り決められ、確認され、交渉された取引のロシアの相手方に与える損害であり、最も重要なのは、特にヨーロッパの州がロシアの輸出に大きく依存していることです。エネルギー部門」と語った。「ロシアの銀行のSWIFTへのアクセスを制限することは、これらの商品やサービスの支払いが効率的に伝達され実行される能力を妨げることにもなります。」
しかし、ドイツは土曜日にその立場を変え、ロシアをSWIFTから禁止することで他のヨーロッパの指導者に加わった。ドイツのアンナレーナ・ベアボック外相とロベルト・ハーベック経済相は声明のなかで、 「我々は、SWIFTからのデカップリングによる二次的被害を適切な人々に影響を与えるように制限する方法に緊急に取り組んでいる」と述べた。「私たちに必要なのは、SWIFTの的を絞った機能的な制限です。」
今それは興味深いです
近年、ブロックチェーンテクノロジー（ビットコインや他の暗号通貨で使用されるような分散型台帳）が、銀行通信に対するSWIFTの優位性を混乱させる可能性があると予測する人もいます。
初版：2022年2月25日
