เมื่อแฟรงคลิน เดลาโน รูสเวลต์เข้ารับตำแหน่งในปี 2476 อเมริกาอยู่ในความมืดมิดที่สุดของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ แต่รูสเวลต์สัญญากับ "ข้อตกลงใหม่" ซึ่งเป็นอเมริกาที่ปราศจากการกีดกันทางเศรษฐกิจ และเขารักษาคำพูดของเขา โดยออกกฎหมายสำคัญๆ เพื่อพยายามฟื้นฟูจิตวิญญาณของชาวอเมริกันและความฝันที่เลือนลาง ระหว่างปี ค.ศ. 1933 ถึง 1939 โครงการของรัฐบาลกลางหลายสิบโครงการ ซึ่งมักเรียกกันว่าหน่วยงานอักษร ได้ถูกสร้างขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงใหม่ ด้วยการมุ่งเน้นของ FDR ที่ "การบรรเทา การกู้คืน และการปฏิรูป" มรดกของข้อตกลงใหม่จึงอยู่กับเราจนถึงทุกวันนี้
ต่อไปนี้เป็นหน่วยงานตัวอักษรที่โดดเด่นที่สุด 14 แห่ง คุณรู้จักกี่คน?
- CCC (หน่วยอนุรักษ์พลเรือน)
- CWA (การบริหารงานโยธา)
- FDIC (สถาบันประกันเงินฝากของรัฐบาลกลาง)
- FERA (หน่วยงานบรรเทาทุกข์ฉุกเฉินของรัฐบาลกลาง)
- TVA (ผู้มีอำนาจในหุบเขาเทนเนสซี)
- FCC (คณะกรรมาธิการการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐ)
- FHA (การบริหารการเคหะของรัฐบาลกลาง)
- ก.ล.ต. (คณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์)
- NLRA (พระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ)
- REA (การบริหารไฟฟ้าในชนบท)
- SSA (การบริหารประกันสังคม)
- WPA (การบริหารความก้าวหน้าของงาน)
- FSA (การจัดการความปลอดภัยของฟาร์ม)
- FLSA (พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรม)
1: CCC (หน่วยอนุรักษ์พลเรือน)
CCC ก่อตั้งขึ้นใน 1933 และกินเวลานานสิบปี หน้าที่ของมันคือการอนุรักษ์ทรัพยากร ซึ่งทำได้โดยการว่าจ้างชายหนุ่มมากกว่า 2.5 ล้านคนให้ทำงานในโครงการด้านสิ่งแวดล้อม เช่นปลูกต้นไม้สร้างถนนและสวนสาธารณะ และต่อสู้กับการพังทลายของดินในดินแดนของรัฐบาลกลาง คนเหล่านี้มีรายได้ 30 เหรียญต่อเดือนและมีส่วนทำให้พื้นที่นันทนาการกลางแจ้งหลายแห่งที่มีอยู่ในปัจจุบัน รวมทั้งทางหลวงบลูริดจ์ ระหว่างปี พ.ศ. 2477 ถึง พ.ศ. 2480 โครงการนี้ยังให้ทุนสนับสนุนโครงการที่คล้ายคลึงกันสำหรับผู้หญิง 8,500 คน
2: CWA (การบริหารงานโยธา)
หน่วยงานนี้ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2476 ใช้เวลาเพียงหนึ่งปี แต่ให้งานก่อสร้างแก่คนมากกว่าสี่ล้านคน โดยได้รับค่าจ้าง 15 ดอลลาร์ต่อสัปดาห์เพื่อทำงานในโรงเรียน ถนน และท่อระบายน้ำ งานเหล่านี้บางงานถือว่าไม่สำคัญ เช่น กวาดใบไม้ แต่โครงการนี้สนับสนุนขวัญกำลังใจและความนับถือตนเองของผู้พลัดถิ่นหลายล้านคนโดยการจัดหางานที่มั่นคงให้พวกเขา
3: FDIC (สถาบันประกันเงินฝากของรัฐบาลกลาง)
ในช่วงฤดูร้อนปี 1933 พระราชบัญญัติ Glass-Steagall Act ได้ผ่านการกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดสำหรับธนาคาร และให้การประกันแก่ผู้ฝากเงินสูงถึง $5,000 ผ่าน FDICที่จัดตั้งขึ้นใหม่ FDIC ประสบความสำเร็จในการฟื้นฟูความเชื่อมั่นในธนาคารของประเทศและสนับสนุนให้ออมทรัพย์เพราะผู้คนไม่กลัว อีกต่อไป ว่าเงินทั้งหมดของพวกเขาจะสูญหายไปจาก ความล้มเหลว ของธนาคาร
4: FERA (หน่วยงานบรรเทาทุกข์ฉุกเฉินของรัฐบาลกลาง)
หน่วยงานนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 2476 โดยแฮร์รี่ ฮอปกินส์ ซึ่งเป็นที่ปรึกษาที่ใกล้ชิดของแฟรงคลิน รูสเวลต์ ซึ่งเป็นหน่วยงานแรกในการปฏิบัติการบรรเทาทุกข์ครั้งใหญ่ของข้อตกลงใหม่ ให้ความช่วยเหลือผู้ว่างงานโดยสนับสนุนเกือบห้าล้านครัวเรือนในแต่ละเดือนโดยให้เงินสนับสนุนโครงการงานสำหรับผู้คนมากกว่า 20 ล้านคน นอกจากนี้ยังจัดให้มีการฉีดวัคซีนและชั้นเรียนการรู้หนังสือสำหรับคนนับล้านที่ไม่สามารถจ่ายได้ ทั้งฮอปกินส์และรูสเวลต์เชื่อในจรรยาบรรณในการทำงานโดยพิจารณาจากค่าตอบแทนสำหรับบริการ และ "การหารายได้" เป็นสิ่งสำคัญในการสร้างขวัญกำลังใจและความนับถือตนเองของผู้รับยา
5: TVA (ผู้มีอำนาจในหุบเขาเทนเนสซี)
ในบรรดาโครงการปฏิรูปทั้งหมดที่ริเริ่มโดยฝ่ายบริหารของรูสเวลต์ TVA นั้นมีความทะเยอทะยานที่สุด หน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ครอบคลุมแห่งนี้สร้างขึ้นในปี 1933 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาลุ่มน้ำแม่น้ำเทนเนสซี โดยได้ฟื้นฟูภูมิภาคด้วยการสร้างเขื่อน 16 แห่งเพื่อควบคุมอุทกภัยสร้างพลังไฮดรอลิกและเพิ่มการผลิตทางการเกษตร หน่วยงานนี้ยังจัดหางาน ที่อยู่อาศัยราคาถูก การปลูกป่า และบริการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์แก่ภูมิภาค
6: FCC (คณะกรรมาธิการการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐ)
พระราชบัญญัติการสื่อสารปี 1934 ได้จัดตั้งFCC ขึ้น เป็นผู้สืบทอดต่อคณะกรรมการวิทยุแห่งสหพันธรัฐ หน้าที่ของมันคือการรวมความรับผิดชอบด้านการบริหารเพื่อควบคุมการออกอากาศและการสื่อสารผ่านสายเข้าเป็นหน่วยงานที่รวมศูนย์แห่งเดียว ทุกวันนี้ หน่วยงานกึ่งการพิจารณาคดีที่เป็นอิสระนี้ถูกตั้งข้อหาควบคุมการใช้วิทยุและโทรทัศน์ โดยรัฐบาลที่ไม่ใช่ของรัฐบาลกลาง และโทรคมนาคมระหว่างรัฐทั้งหมด (สายดาวเทียมและเคเบิล ) ตลอดจนการสื่อสารระหว่างประเทศทั้งหมดที่มีต้นกำเนิดหรือสิ้นสุดในสหรัฐ รัฐ ปัจจุบันนี้มีประสิทธิภาพมากกว่าในสมัยที่ก่อตั้งบริษัทมาก เนื่องจากอุตสาหกรรมการสื่อสารเติบโตขึ้นอย่างไม่น่าเชื่อในช่วง 70 ปีที่ผ่านมา
7: FHA (การบริหารการเคหะของรัฐบาลกลาง)
ก่อตั้งขึ้นในปี 1934 โดยเป็นส่วนหนึ่งของการรณรงค์ฟื้นฟูของรูสเวลต์ โปรแกรมนี้เน้นที่การกระตุ้นการเติบโตของอุตสาหกรรมการก่อสร้าง หน่วยงานที่คล้ายคลึงกันคือ Home Owners' Loan Corporation (HOLC) ก็ได้ก่อตั้งขึ้นเช่นกัน FHA สัญญาว่าจะมีอนาคตที่มั่นคงโดยการจัดหาเงินทุนที่จำเป็นเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยที่มีรายได้ต่ำ ทุกวันนี้ คนอเมริกันมีบ้านเป็นของตัวเองมากกว่าคนในประเทศอื่น ๆ ในโลก กว่า 70 ปีนับตั้งแต่ก่อตั้ง FHA เป็นผู้ประกันการจำนอง บ้านที่ใหญ่ที่สุด ในโลก
8: ก.ล.ต. (คณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์)
ก.ล.ต. ก่อตั้งขึ้นโดยสภาคองเกรสในปี 2477 ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลอิสระที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ก.ล.ต. ก่อตั้งขึ้นเพื่อฟื้นฟูความมั่นคงของตลาดหุ้นหลังจากการล่มสลายของเดือนตุลาคม 2472 และเพื่อป้องกันการละเมิดขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับการเสนอขายหลักทรัพย์ วันนี้สำนักงาน ก.ล.ต. มีหน้าที่บังคับใช้และบริหารกฎหมายที่ควบคุมอุตสาหกรรมหลักทรัพย์ นอกจากนี้ยังทำหน้าที่เป็นหน่วยงานเฝ้าระวังของรัฐบาลกลางในการต่อต้านการฉ้อโกงในตลาดหุ้นและการจัดการข้อมูลภายในใน Wall Street และเสนอสิ่งพิมพ์เกี่ยวกับหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนเพื่อการศึกษาของรัฐ
9: NLRA (พระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ)
ยังเป็นที่รู้จักกันในนาม Wagner Act of 1935 กฎหมายปฏิรูปฉบับนี้ตั้งขึ้นเป็นคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องสิทธิของแรงงานที่จัดตั้งขึ้นโดยทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย เช่น "ร้านค้าปิด" ซึ่งมีเพียงสมาชิกสหภาพแรงงานเท่านั้นที่สามารถทำงานได้และเจรจาต่อรองร่วมกัน
10: REA (การจัดการไฟฟ้าในชนบท)
กฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาไฟฟ้าให้กับชุมชนในชนบท ก่อนเริ่มข้อตกลงใหม่ มีเพียง 10 เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่นอกเมืองที่มีไฟฟ้าใช้ REA ก่อตั้งขึ้นใน 1935 ให้เงินกู้ต้นทุนต่ำแก่สหกรณ์การเกษตรเพื่อนำพลังงานไฟฟ้าเข้าสู่ชุมชนของพวกเขา โครงการนี้ประสบความสำเร็จอย่างมากจน 98 เปอร์เซ็นต์ของฟาร์มในอเมริกาได้รับการติดตั้งพลังงานไฟฟ้าภายใต้ความคิดริเริ่มนี้
11: SSA (การบริหารประกันสังคม)
วัตถุประสงค์ดั้งเดิมของ SSA ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2478 ภายใต้ พระราชบัญญัติ ประกันสังคมคือการบริหารกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งชาติสำหรับผู้เกษียณอายุ ระบบประกัน การว่างงานและโครงการช่วยเหลือสาธารณะสำหรับมารดาที่ต้องพึ่งพาอาศัย เด็ก และผู้ทุพพลภาพ . ปัจจุบัน เป็นโครงการในประเทศที่สำคัญและมีราคาแพงที่สุดของประเทศ ครอบคลุมชาวอเมริกันเกือบ 49 ล้านคน และคิดเป็นประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม เมื่อประชากรมีอายุมากขึ้น จำเป็นต้องมีเงินทุนมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อให้ผู้รับอยู่เหนือเส้นความยากจนที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา หลายคนอ้างว่าหากไม่มีการปรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมและภาษี ระบบจะไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินได้หลังจากปี 2583
12: WPA (การบริหารความก้าวหน้าของงาน)
WPAซึ่งดำเนินมาตั้งแต่ปีพ.ศ. 2478 ถึง พ.ศ. 2486 เป็นหน่วยงาน New Deal ที่ใหญ่ที่สุดและครอบคลุมที่สุด ส่งผลกระทบต่อทุกท้องที่ในอเมริกา บริษัทว่าจ้างคนมากกว่าแปดล้านคนเพื่อสร้างถนนและทางหลวงสะพานโรงเรียนสนามบิน สวน สาธารณะและโครงการสาธารณะอื่นๆ โดยรวมแล้ว WPA สร้างถนน 650,000 ไมล์ สะพาน 78,000 แห่ง อาคาร 125,000 หลัง และรันเวย์สนามบิน 700 ไมล์ ภายใต้โครงการศิลปะ ศิลปิน ช่างภาพ นักเขียนและนักแสดงจำนวนมากกลายเป็นพนักงานของรัฐ ทำงานในโครงการสาธารณะมากมายตั้งแต่จิตรกรรมฝาผนังไปจนถึงการเขียนหนังสือนำเที่ยวอุทยานแห่งชาติ
13: FSA (การจัดการความปลอดภัยของฟาร์ม)
เดิมองค์กรบรรเทาทุกข์นี้เดิมเรียกว่าพระราชบัญญัติการบริหารการตั้งถิ่นฐานใหม่ของปี 1935 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงชาวนาที่ยากจนจำนวนมาก ให้ปรากฏอย่างฉุนเฉียวในนวนิยายเรื่อง The Grapes of Wrath ของจอห์น สไตน์เบ็ค FSA ได้จัดตั้งที่พักชั่วคราวสำหรับ ผู้ลี้ภัย Dust Bowlจากโอคลาโฮมาและอาร์คันซอ ซึ่งอพยพมาอยู่ที่แคลิฟอร์เนียด้วยความหวังว่าจะได้งานทำ โดยรวมแล้ว FSA ได้ให้เงินกู้แก่เกษตรกรมากกว่าหนึ่งพันล้านดอลลาร์ และตั้งค่ายจำนวนมากสำหรับแรงงานข้ามชาติที่ยากจน
14: FLSA (พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรม)
กฎหมายแรงงานฉบับนี้มีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2481 เป็นกฎหมายฉบับสุดท้ายของข้อตกลงใหม่ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อปฏิรูปเศรษฐกิจ และยังคงอยู่กับเรามาจนถึงทุกวันนี้ กฎหมายฉบับนี้กำหนดค่าจ้างขั้นต่ำซึ่งในขณะนั้นอยู่ที่ 25 เซ็นต์ต่อชั่วโมง นอกจากนี้ยังกำหนดมาตรฐานสำหรับสัปดาห์ทำงาน 40 ชั่วโมงและห้ามการใช้แรงงานเด็ก