การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯปี 2020 สามารถเลื่อนออกไปได้หรือไม่?

May 20 2020
วันที่ประธานาธิบดีสหรัฐต้องพ้นจากตำแหน่งถูกเขียนไว้ในรัฐธรรมนูญการเลือกตั้งหรือไม่ การกรอกที่นั่งโดยไม่มีการเลือกตั้งนั้นมีความซับซ้อนมาก
สมาชิกกองกำลังพิทักษ์ชาติทำงานในวันเลือกตั้งที่หน่วยเลือกตั้งในวันที่ 7 เมษายน 2020 ในเมืองเมดิสันรัฐวิสคอนซิน ผู้อยู่อาศัยที่นั่นถูกบังคับให้ไปเลือกตั้งหนึ่งวันหลังจากที่ศาลฎีกาของสหรัฐลงมติไม่ให้ขยายกำหนดเวลาลงคะแนนของผู้ที่ขาดในรัฐ รูปภาพ Andy Manis / Getty

coronavirusได้ upended แง่มุมของชีวิตของชาวอเมริกันทุกคน และยังไม่ใกล้เสร็จ การแพร่ระบาดของคลื่นกระแทกจะดังก้องในหลายเดือน อาจเป็นปีด้วยซ้ำ

แต่ถ้าคุณกำลังความคิดว่าไวรัสจะเพียงพอที่จะเขย่าหนึ่ง bedrocks ของระบอบประชาธิปไตยอเมริกัน - การเลือกตั้งประธานาธิบดี - ดีคุณควรที่จะแปรงขึ้นในรัฐธรรมนูญสหรัฐ

ไม่มีทางที่การเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายนจะถูกทิ้ง แทบจะไม่มีทางล่าช้าเช่นกัน

"เราเป็นฉันเชื่อว่าเป็นประชาธิปไตยที่สำคัญเพียงหนึ่งเดียวที่ไม่เคยเลื่อนการเลือกตั้งออกไปแม้ในช่วงสงครามก็ตาม" Richard Pildesนักวิชาการด้านรัฐธรรมนูญและศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยนิวยอร์กกล่าว "ฉันจะบอกว่าบริบทที่อาจทำให้เกิดประเด็นขึ้นอย่างมากที่สุดคือการเลือกตั้งปี 1864 ที่จัดขึ้นท่ามกลางสงครามกลางเมืองซึ่งแน่นอนว่าเป็นสงครามที่ทำลายประเทศอย่างสมบูรณ์"

หากสงครามที่คุกคามการดำรงอยู่ของประเทศไม่สามารถหยุดยั้งการเลือกตั้งทั่วไปได้ก็ไม่น่าจะเป็นไปได้ที่ไวรัสโคโรนาจะเกิดขึ้นเช่นกัน เรามีกรอบของรัฐธรรมนูญที่จะขอบคุณสำหรับสิ่งนั้น

เหตุใดจึงเป็นเรื่องยากที่จะขัดขวางการเลือกตั้ง

การเลือกตั้งระดับท้องถิ่นและระดับรัฐถูกเลื่อนออกไปด้วยเหตุผลหลายประการ (เช่นไพรมารีนายกเทศมนตรีในนิวยอร์กซิตี้ในวันที่ 9/11 เป็นต้น) การเลือกตั้งระดับรัฐสำหรับไพรมารีประธานาธิบดีก็ล่าช้าเช่นกัน ( หลายปีนี้เนื่องจากไวรัสโคโรนา)

แต่วันที่สำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯได้รับการกำหนดตามกฎหมายและสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามกฎหมายเท่านั้น เพียงอย่างเดียวทำให้แทบจะเป็นไปไม่ได้ที่จะชะลอการเลือกตั้งระดับชาติ ลองคิดดู: ฝ่ายนิติบัญญัติไม่สามารถเห็นด้วยกับสิ่งใด ๆ ในวันนี้ ดังนั้นจึงไม่น่าเป็นไปได้มากที่พวกเขาจะมารวมตัวกันเพื่อเลื่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดี

สิ่งที่สำคัญไม่แพ้กันรัฐธรรมนูญระบุวันที่แน่นอนที่วาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีจะต้องสิ้นสุดลง จากบริการวิจัยรัฐสภา :

ภายใต้การ แก้ไขครั้งที่ 20 วาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีจะสิ้นสุดลงในตอนเที่ยงของวันที่ 20 มกราคม ไม่มีบทบัญญัติของกฎหมายที่อนุญาตให้ประธานาธิบดีอยู่ในตำแหน่งหลังจากวันที่นี้แม้ในกรณีฉุกเฉินระดับชาติ แต่ก็ขาดการให้สัตยาบันในการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

ตามกฎหมายแล้วการเลือกตั้งจะต้องจัดขึ้นในวันใดวันหนึ่งเพราะตามกฎหมายแล้วประธานาธิบดีจะต้องออกจากสำนักงานรูปไข่ในวันที่ 20 มกราคมเว้นแต่เขา (หรือสักวันเธอ) จะได้รับการเลือกตั้งใหม่

และการที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่ประเทศจะต้องจัดการเลือกตั้ง ตาม?

ยัง ... จะเกิดอะไรขึ้นถ้าสิ่งที่น่ากลัวอย่างแท้จริงเกิดขึ้นระหว่างการเลือกตั้ง? กล่าวโจมตีประเทศการโจมตีทางไซเบอร์เกี่ยวกับมาตรการการลงคะแนนหรือภัยธรรมชาติครั้งใหญ่?

การเลือกตั้งอาจล่าช้า - วันที่ยังคงต้องมีการเปลี่ยนแปลงตามกฎหมายและอีกครั้งนั่นเป็นเนินสูงชันที่ต้องปีน - แต่วันที่ไม่สามารถล่าช้าได้มากนัก ยังคงต้องมีการนับคะแนนซึ่งต้องใช้เวลา จะต้องมีการคัดเลือกผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้าสู่วิทยาลัยการเลือกตั้งและต้องลงทะเบียนคะแนนเสียง และรัฐธรรมนูญยังคงระบุว่าประธานาธิบดีที่จะนั่งจะต้องเล่นสเก็ตบอร์ดภายในวันที่ 20 มกราคม

ดังนั้นสหรัฐฯ - แม้จะผ่านสงครามกลางเมือง, การก่อการร้ายในประเทศ, การแพร่ระบาดในปี 2461และโศกนาฏกรรมอื่น ๆ อีกมากมาย - ไม่เคยเลื่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดี

ชาวโอไฮโอบางคนสามารถลงคะแนนด้วยตนเองสำหรับการเลือกตั้งขั้นต้นซึ่งถูกเลื่อนออกไปในวันที่ 17 มีนาคมรวมถึงผู้พิการผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ถาวรหรือผู้ที่ขอบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์ แต่ไม่เคยได้รับ อย่างไรก็ตามส่วนใหญ่ต้องลงคะแนนผ่านบัตรลงคะแนนที่ขาด

สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด

เรามาดูสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดกันดีกว่า จะเกิดอะไรขึ้นถ้าประเทศกำลังยุ่งเหยิงด้วยโคโรนาไวรัสหรืออย่างอื่นสิ่งที่เลวร้ายยิ่งกว่าสงครามกลางเมืองการเลือกตั้งใกล้สูญพันธุ์และประเทศยืนอยู่บนจุดสูงสุดของหายนะ? ประธานาธิบดีที่นั่งอยู่จะประกาศกฎอัยการศึกหรือใช้อำนาจฉุกเฉินเพื่อชะลอหรือเรียกร้องให้ปิดการเลือกตั้งไม่ได้หรือ? คำสั่งผู้บริหาร? เฟียต?

“ ประธานาธิบดีไม่มีอำนาจใด ๆ ที่จะเลื่อนวันเลือกตั้งด้วยตัวเขาเอง” พิลเดสกล่าว "คุณไม่สามารถคาดเดาได้ว่าผู้คนจะตัดสินใจโต้แย้งแบบไหนเมื่อพวกเขาสนใจที่จะโต้แย้ง แต่ฉันแน่ใจว่านี่ไม่ใช่เกมง่ายๆในแง่ของคำแนะนำทางกฎหมายใด ๆ ที่ประธานาธิบดีจะได้รับประธานาธิบดีจะ จะบอกว่า 'คุณไม่มีอำนาจที่จะทำเช่นนั้น' "

จะเกิดอะไรขึ้นหากมีการตรากฎหมายเพื่อชะลอการเลือกตั้ง - อีกครั้งไม่ใช่เรื่องง่าย แต่จะไม่เกิดขึ้นก่อนที่วาระของประธานาธิบดีจะหมดลง? ระยะของประธานาธิบดีตามกฎหมายยังคงปิดให้บริการ 20 มกราคมหากรัฐไม่สามารถส่งมอบคำตัดสินจากตัวแทนวิทยาลัยการเลือกตั้งของพวกเขา (พวกเขาทำลงคะแนนที่เกิดขึ้นจริงสำหรับประธาน) ในเวลาที่ระเบียบทั้งหมดตกอยู่ในตักของสภาคองเกรสในสถานการณ์นั้นสภาควรจะเลือกประธานาธิบดีคนใหม่และวุฒิสภาเป็นรองประธาน

ริ้วรอยอีกประการหนึ่ง: หากการเลือกตั้งระดับชาติถูกเลื่อนออกไปเกินกว่าจุดหนึ่งก็จะไม่มีสภาเช่นกัน (จำไว้ว่าต้องมีการเลือกตั้งทุกสองปีไม่มีการเลือกตั้งไม่มีสภา) ในกรณีนั้นวุฒิสภาจะเลือกประธานาธิบดีเพราะวุฒิสภาเป็น "หน่วยงานต่อเนื่อง " สองในสามของสมาชิกนั่งอยู่เสมอโดยมีการเลือกตั้งแบบโซซัดโซเซทุกๆหกปีเท่านั้น หากไม่ได้ผลการเลือกประธานาธิบดีจะเปลี่ยนกลับไปใช้กฎการสืบทอดตำแหน่ง : ประธานสภา (ถ้ามี) จะทำหน้าที่เป็นประธานและถ้าไม่ใช่เขา (หรือเธอ) ประธานวุฒิสภาจะถือว่า การแสดงกิ๊ก. สิ่งนี้ไม่เคยเกิดขึ้น

Wisconsin allowed curbside voting on April 7, 2020 because of the coronavirus. Is this something we can expect in the upcoming presidential election?

How the Virus May Change This Election

Less difficult than changing the date of the election is changing how it's held. That's not to say that holding a presidential election in the time of coronavirus won't be extremely challenging. It will be.

Absentee ballots, mail-in ballots and changes in polling places all are in play. Early voting. New ways of registering to vote. And all this in the first U.S. presidential election after Russia interfered with the last one.

"There's no question that we are in the middle of a process right now in which state legislatures and governors are going to inevitably be making various changes to the election process for this fall. The exact changes may vary from state to state. But there's no question we are going to have a lot of things happen this fall that don't typically happen," Pildes says.

"We understand the circumstances we're in. We don't know exactly how bad they'll be or not be ... But this is a massive transformation that has to be made almost overnight, and whenever something like that happens, it's almost inevitable that there are going to be some gaps or glitches or problems emerge. We should be doing everything now to try to minimize those risks. But the risks are real and unavoidable when you're trying to transform something as complicated as how people vote."

NOW THAT'S INTERESTING

During the Civil War, 20 northern states changed their laws to allow soldiers to cast absentee ballots from military camps. Before these statutes were enacted, state laws required in-person voting. Today all 50 states allow for absentee voting by any registered voter.