ปี 2019 ถือเป็นเวลา 400 ปีนับตั้งแต่ทาสชาวแอฟริกันกลุ่มแรกเข้ามาในอเมริกา แต่ความเจ็บปวดจากการเป็นทาสยังไม่สิ้นสุดเมื่อ 154 ปีที่แล้วเมื่อสงครามกลางเมืองสิ้นสุดลง นักวิชาการและนักเคลื่อนไหวหลายคนโต้แย้งว่าการเป็นทาสและนโยบายเหยียดเชื้อชาติของจิมโครว์รวมกันเพื่อปล้นคนอเมริกันผิวดำที่มีความมั่งคั่งและความก้าวหน้ามาหลายชั่วอายุคนซึ่งผลกระทบที่เกิดขึ้นยังคงเกิดขึ้นในปัจจุบัน
หากสหรัฐอเมริกาเป็นหนี้ทางการเงินและทางศีลธรรมแก่ลูกหลานของทาสในปัจจุบันวิธีแก้ปัญหาบางคนกล่าวว่าเป็นการชดใช้ "การชดใช้" เป็นข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับการชดใช้ความผิดในอดีตซึ่งโดยปกติจะเกี่ยวข้องกับการชดใช้ทางการเงิน การซ่อมแซมมาจากคำภาษาละตินสำหรับ "การคืนค่า"
ไม่ใช่ทุกคนที่เห็นพ้องต้องกันว่าการชดใช้เป็นวิธีที่ดีที่สุดในการปิดช่องว่างความมั่งคั่งที่กว้างขึ้นระหว่างคนอเมริกันผิวดำและคนผิวขาวหรือเพื่อเพิ่มอัตราการเป็นเจ้าของบ้านและการเป็นเจ้าของหุ้นในชุมชนคนผิวดำในอัตราที่ต่ำกว่ามาก สิ่งนี้นำไปสู่การถกเถียงทางการเมืองอย่างดุเดือดเกี่ยวกับสิ่งที่รัฐบาลสหรัฐอเมริกาเป็นหนี้หรือไม่เป็นหนี้สำหรับลูกหลานของทาส
เราได้ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านประวัติศาสตร์และกรอบทางกฎหมายของการชดใช้ความเป็นทาสเพื่อตอบคำถามที่ใหญ่ที่สุดและสำคัญที่สุดในการอภิปรายเรื่องการชดใช้ค่าเสียหายที่กำลังดำเนินอยู่
1. กรณีการชดใช้ทาสคืออะไร?
ข้อโต้แย้งหลักของขบวนการชดใช้คือความมั่งคั่งของอเมริกาสร้างขึ้นจากการใช้แรงงานทาสและชาวอเมริกันผิวดำถูกปฏิเสธการเข้าถึงความมั่งคั่งนั้นอย่างเป็นระบบ
ทาสผิวดำเป็นกลไกของอุตสาหกรรมฝ้ายของอเมริกาซึ่งเป็นองค์กรที่ทำกำไรได้มากที่สุดในศตวรรษที่ 19 David Blight นักประวัติศาสตร์ของมหาวิทยาลัยเยลกล่าวว่าฝ้ายคิดเป็นร้อยละ 59 ของสินค้าทั้งหมดที่ส่งออกจากสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2379 ผลกำไรจำนวนมหาศาลจากฝ้ายทำให้สหรัฐฯสามารถลงทุนในการขนส่งและอุตสาหกรรมอื่น ๆ ที่กระจายความมั่งคั่งของเจ้าของสวนทางตอนใต้ไปทางเหนือและตะวันตก .
ภายในปี 1860 ไบล์ทเขียนว่า "ทาสชาวอเมริกันเกือบ 4 ล้านคนมีมูลค่าราว 3.5 พันล้านดอลลาร์ทำให้พวกเขาเป็นสินทรัพย์ทางการเงินเดียวที่ใหญ่ที่สุดในเศรษฐกิจสหรัฐทั้งหมดซึ่งมีมูลค่ามากกว่าการผลิตและทางรถไฟทั้งหมดที่รวมกัน"
แม้หลังจากการปลดปล่อยทาสในอดีตก็ไม่ได้รับค่าตอบแทนใด ๆ สำหรับการใช้แรงงานฟรีมาหลายศตวรรษ ยุคฟื้นฟูบูรณะในช่วงสั้น ๆ ทำให้อดีตทาสได้รับรู้ถึงสิทธิในการลงคะแนนเสียงและเป็นเจ้าของที่ดินในภาคใต้ในช่วงสั้น ๆ แต่สิทธิเหล่านั้นถูกทำลายอย่างโหดร้ายในยุคจิมโครว์
"หลังจากการล่มสลายของการฟื้นฟูคนผิวดำต้องตกอยู่ภายใต้ระบอบการปกครองของการก่อการร้ายทางเชื้อชาติในภาคใต้และถูกตัดสิทธิอย่างเป็นระบบ" Manisha Sinha ศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์จากมหาวิทยาลัยคอนเนตทิคัตและผู้เขียนบทความ " ประวัติศาสตร์อันยาวนานของการเป็นทาสอเมริกัน ศึก "ใน Wall Street Journal
นอกเหนือจากการกระทำความรุนแรงที่น่าสยดสยองที่กระทำต่อธุรกิจผิวดำและชุมชนคนผิวดำที่เจริญรุ่งเรืองในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 เช่นฤดูร้อนสีแดงปี 1919และการสังหารหมู่ทัลซาในปี 2464 รัฐบาลสหรัฐฯสนับสนุนนโยบายที่ยกเว้นชาวอเมริกันผิวดำ จากการได้มาซึ่งทรัพย์สินและการสะสมความมั่งคั่งระหว่างยุค
ตัวอย่างเช่นการเป็นเจ้าของบ้านเป็นหนึ่งในเส้นทางสู่การสร้างความมั่งคั่งที่ตรงที่สุดในอเมริกา แต่การ์ดถูกซ้อนทับกับเจ้าของบ้านผิวดำตั้งแต่ปีพ. ศ. 2476 เมื่อข้อตกลงใหม่ของแฟรงกลินดี. รูสเวลต์ได้สร้าง บริษัท สินเชื่อเจ้าของบ้านเพื่อประกันตัวจากการจำนองบ้านที่ล้มเหลวในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ รัฐบาลให้คะแนนย่านใกล้เคียงตามระดับความเสี่ยงด้านเครดิตและพื้นที่ใกล้เคียงสีดำล้อมรอบเป็นสีแดงเนื่องจาก "เป็นอันตราย" และปฏิเสธเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ
แนวปฏิบัตินี้เรียกว่า "การทำสีแดง" ยังคงมีอยู่ตลอดช่วงทศวรรษที่ 1960 ทำให้เจ้าของบ้านไม่สามารถเข้าถึงคนอเมริกันผิวดำส่วนใหญ่ได้ แม้แต่ทหารผ่านศึกในสงครามโลกครั้งที่สองก็ยังปฏิเสธสัญญาของ GI Bill ซึ่งควรจะให้การจำนองโดยไม่ต้องจ่ายเงินดาวน์ให้กับสัตวแพทย์และครอบครัวของพวกเขา เนื่องจากธนาคารที่ให้การสนับสนุนการจำนองยังคงใช้นโยบายการเหยียดสีผิวแบบเหยียดสีผิวสัตว์แพทย์ผิวดำจึงมักถูกปฏิเสธ
ทุกวันนี้มรดกของการเป็นทาสและนโยบายเศรษฐกิจแบบเหยียดผิวรุ่นต่อรุ่นสามารถเห็นได้ชัดเจนที่สุดในช่องว่างความมั่งคั่งระหว่างครอบครัวผิวดำและคนผิวขาวในอเมริกา ความมั่งคั่งของครอบครัวเฉลี่ยสำหรับครัวเรือนสีขาวเป็น $ 171,000 เทียบกับ $ 17,600 สำหรับครัวเรือนสีดำตามที่ 2019 นิวยอร์กไทม์ส
ผู้เสนอการชดใช้โดยเฉพาะการชดใช้เป็นเงินสดเชื่อว่าหนี้ทางเศรษฐกิจจำนวนมหาศาลที่เป็นหนี้ทาสและลูกหลานของพวกเขาจะต้องได้รับการชำระคืน ผู้สนับสนุนการชดใช้อื่น ๆ เชื่อว่าหนี้จำนวนมากที่เป็นหนี้ให้กับชาวอเมริกันผิวดำนั้นเป็นเรื่องทางศีลธรรมและรัฐบาลสหรัฐอเมริกาจำเป็นต้องจัดทำบัญชีที่มีคุณธรรมอย่างสมบูรณ์ (นอกเหนือจากการบัญชีการเงิน) สำหรับการสมรู้ร่วมคิดในอาชญากรรมการเป็นทาส
2. ฝ่ายตรงข้ามการชดใช้ทาสพูดว่าอย่างไร?
ชาวอเมริกันส่วนใหญ่ไม่เห็นจุดที่จะต้องชดใช้ความเป็นทาส มีชาวอเมริกันเพียง 29 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่ยอมรับว่ารัฐบาลควรจ่ายค่าตอบแทนเป็นเงินสดตามการสำรวจของ Associated Press ในปี 2019 และมีเพียง 46 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่เชื่อว่ารัฐบาลควรออกคำขอโทษอย่างเป็นทางการสำหรับการเป็นทาส
ผู้นำเสียงข้างมากของวุฒิสภา Mitch McConnell สรุปมุมมองของหลายคนที่ต่อต้านการชดใช้ในคำพูดของเขาก่อนการประชุมคณะกรรมการตุลาการสภาในเดือนมิถุนายน 2019 เกี่ยวกับการชดใช้
บางคนคิดว่ารัฐบาลสหรัฐฯไม่สามารถจ่ายค่าชดเชยได้ คนอื่น ๆ ให้เหตุผลว่าการชดใช้เป็นโครงการให้สิทธิพิเศษของรัฐบาลอีกโครงการหนึ่งที่กีดกันชุมชนคนผิวดำที่ยากจนจากการ "ดึงตัวเองขึ้นมาด้วยรองเท้าบู๊ตของพวกเขา" ตามที่กล่าวไป
ยกตัวอย่างเช่น Burgess Owens อดีตดาราฟุตบอล NFL ที่เป็นคนผิวดำกล่าวกับคณะกรรมการตุลาการของสภาในการประชุมเดือนมิถุนายนปี 2019 เดียวกันว่า "เราประสบความสำเร็จไม่เหมือนใครเพราะโอกาสที่ดีในการใช้ชีวิตตามความฝันของชาวอเมริกันอย่าขโมย จากลูก ๆ ของเราโดยบอกพวกเขาว่าพวกเขาทำไม่ได้ "
โดยรวม, ความคิดของการใช้เงินภาษีที่จะเขียนเช็คให้กับทุกคนผิวดำในอเมริกานัดบางคนเป็น "ธรรม" รวมทั้ง 79 ปีลอริ Statzer ฟลอริดายกมาโดยเอพี "บรรพบุรุษของฉันมาที่ประเทศนี้ทำงานหนักเพื่อเป็นคนอเมริกันและไม่เคยขออะไรเลย"
Sinha นักประวัติศาสตร์คิดว่าคนอย่าง Statzer กำลังพลาดประเด็นนี้ทำให้สับสนระหว่างความรับผิดชอบส่วนบุคคลกับความรับผิดชอบของรัฐบาล
"ความคิดที่ว่า 'พ่อแม่ของฉันเป็นผู้อพยพเราไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับสิ่งนี้' ปฏิเสธว่าข้อเท็จจริงที่ว่าการเป็นทาสเป็นสถาบันแห่งการทำร้ายที่ยั่งยืนและเป็นระบบซึ่งถูกลงโทษโดยรัฐบาลของสหรัฐอเมริกาและกฎหมายของประเทศนั้น" Sinha กล่าว
นอกจากนี้การอภิปรายเกี่ยวกับการชดใช้เริ่มต้นขึ้นเมื่อทาสยังมีชีวิตอยู่ (ดังที่เราจะเห็นในภายหลัง) มีเพียงพวกเขาเท่านั้นที่ไม่ได้รับการชดเชย
3. รัฐบาลเคยจ่ายค่าชดเชยมาก่อนหรือไม่?
อย่างแน่นอน
เพื่อชดใช้ความตายของชาวยิวในยุโรปหลายล้านคนในความหายนะและผลกำไรที่ได้จากแรงงานทาสเยอรมนีตะวันตกได้จ่ายเงิน 7 พันล้านดอลลาร์ (เป็นดอลลาร์ในปัจจุบัน) ให้กับรัฐอิสราเอลและ 1 พันล้านดอลลาร์ให้กับรัฐสภายิวโลก
เมื่อแอฟริกาใต้สิ้นสุดนโยบายชนชั้นของการแบ่งแยกสีผิวในปี 1994 ประเทศที่จัดตั้งขึ้นจริงและคณะกรรมการสมานฉันท์ซึ่งขอแนะนำว่าผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงการแบ่งแยกสีผิวตามทำนองคลองธรรมทุกคนจะได้รับประมาณ$ 3,500 ต่อปีสำหรับปีที่หก
แต่สหรัฐอเมริกาไม่จำเป็นต้องมองไปต่างประเทศสำหรับตัวอย่างของการชดใช้ ในปี 1988 สภาคองเกรสได้ออกมาขอโทษอย่างเป็นทางการต่อชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ่นมากกว่า 100,000 คนที่ถูกกักขังในค่ายกักกันอเมริกันในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง ในแง่ของการชดใช้พระราชบัญญัติสิทธิเสรีภาพในปี 1988 ได้รับอนุญาตให้จ่ายเงิน20,000 ดอลลาร์ต่อคนให้กับเหยื่อที่รอดชีวิตจากการกักขังชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ่นประมาณ 60,000 คน
4. การร้องขอการซ่อมแซมดำเนินไปนานแค่ไหน?
"นี่ไม่ใช่เรื่องใหม่" รอยบรูคส์ศาสตราจารย์จากคณะนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยซานดิเอโกและผู้เขียน " การชดใช้และการให้อภัย: รูปแบบใหม่สำหรับการซ่อมแซมคนผิวดำ " กล่าว "การเรียกร้องครั้งแรกเกิดขึ้นโดยชาวแอฟริกันอเมริกันในช่วงสงครามปฏิวัติและทุกยุคทุกสมัยได้เรียกร้องค่าชดเชย"
ในตอนท้ายของสงครามกลางเมืองทาสที่ถูกปลดปล่อยคิดว่าพวกเขากำลังจะได้รับเงินชดเชยจากรัฐบาลเป็นอย่างน้อย นายพลวิลเลียมทีเชอร์แมนผิดหวังกับฝูงชนของทาสที่ถูกปลดปล่อยตามกองทัพของเขาออกคำสั่งพิเศษว่าพื้นที่เพาะปลูกเดิม 400,000 เอเคอร์ในเซาท์แคโรไลนาและจอร์เจียจะถูกแบ่งออกเป็นทาสที่ได้รับการปลดปล่อยและแต่ละครอบครัวจะได้รับ " 40 เอเคอร์และ ล่อ ”
เงินช่วยเหลือที่ดินของเชอร์แมนเสริมโดยสำนักเสรีชนซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาลที่สร้างขึ้นเพื่อช่วยให้อดีตทาสผิวดำและคนผิวขาวที่ยากจนทางตอนใต้ลุกขึ้นยืนได้หลังจากสงครามกลางเมือง แต่หลังจากการลอบสังหารของอับราฮัมลินคอล์นแผนการชดใช้ทั้งสองอย่างนี้ถูกยกเลิกโดยผู้สืบทอดตำแหน่งของลินคอล์นอดีตเจ้าของทาสของรัฐเทนเนสซีแอนดรูว์จอห์นสัน
"นี่คือประเทศสำหรับคนขาวและโดยพระเจ้าตราบใดที่ฉันเป็นประธานาธิบดีมันจะเป็นรัฐบาลสำหรับคนขาว" จอห์นสันกล่าวในปี 1866
การผลักดันครั้งใหญ่ครั้งที่สองสำหรับการชดใช้เกิดขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 เมื่ออดีตทาสและผู้สนับสนุนรัฐสภาบางคนโต้แย้งเรื่องการสร้างเงินบำนาญสำหรับอดีตทาสที่คล้ายกับเงินบำนาญของรัฐบาลที่ขยายไปยังทหารสหภาพ
ขบวนการเงินบำนาญได้รับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากรัฐบาลกลางและส่งผลให้มีการฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายครั้งแรกในปีพ. ศ. 2458 ซึ่งการเรียกร้องภาษีฝ้าย 68 ล้านดอลลาร์ในอดีตของรัฐบาลระหว่างปี พ.ศ. 2405 ถึง พ.ศ. 2411 ถูกปฏิเสธในที่สุดโดยศาลฎีกา
หัวข้อของการชดใช้เกิดขึ้นในยุคสิทธิพลเมืองของทศวรรษ 1950 และ 1960 แต่ไม่มีการเคลื่อนไหวที่แท้จริงเกิดขึ้นจนถึงปี 1989 หนึ่งปีหลังจากที่รัฐบาลสหรัฐออกมาขอโทษและชดใช้ให้กับชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ่นที่ถูกคุมขัง
นั่นคือช่วงเวลาที่จอห์นคอนเยอร์สซึ่งเป็นสมาชิกสภาคองเกรสผิวดำที่ทำหน้าที่ยาวนานที่สุดได้เปิดตัวHR 40เป็นครั้งแรก(อ้างอิงถึง "40 เอเคอร์และล่อ") ซึ่งเป็นใบเรียกเก็บเงินที่เรียกร้องให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษเพื่อศึกษาปัญหาการชดใช้ทาส มีการจัดตั้งคณะกรรมการประเภทเดียวกันเพื่อศึกษาการชดใช้ให้กับชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ่นเมื่อไม่กี่ปีก่อนหน้านี้
"HR 40 ทั้งหมดเรียกร้องให้มีการศึกษา" บรูคส์กล่าว ไม่อนุญาตการซ่อมแซม ถึงกระนั้นสภาผู้แทนราษฎรก็ไม่เคยลงคะแนนเสียงแม้ว่าคอนเยอร์สจะนำร่างกฎหมายนี้กลับมาใช้ใหม่ทุกปีในช่วง 17 ปีข้างหน้าก็ตาม หลังจากการเสียชีวิตของคอนเยอร์สชีล่าแจ็คสันลีแห่งเท็กซัสส่งใบเรียกเก็บเงินอีกครั้ง
5. การจ่ายค่าตอบแทนจะเป็นอย่างไร?
"การชดใช้ถูก จำกัด ด้วยจินตนาการ" บรูคส์กล่าว "มันขึ้นอยู่กับสิ่งที่ผู้กระทำความผิดต้องการทำและสิ่งที่เหยื่อยอมรับได้"
การจ่ายเงินสดให้กับบุคคลเป็นเพียงวิธีการเดียวในการชำระคืนและส่วนของเขาบรูคส์ไม่ใช่แฟน อันดับแรกมีปัญหาในการตัดสินใจว่าใครมีคุณสมบัติสำหรับการชำระเงิน คุณแจกเช็คให้กับชาวอเมริกันผิวดำทุกคนหรือเฉพาะผู้ที่สามารถอ้างสิทธิ์ในการสืบเชื้อสายโดยตรงให้กับบุคคลที่ตกเป็นทาสได้หรือไม่? ยกตัวอย่างเช่นกลุ่มAmerican Descendants of Slavery (ADOS) เชื่อว่าไม่ควรให้ค่าตอบแทนแก่ชาวอเมริกันผิวดำซึ่งบรรพบุรุษมาที่นี่ในฐานะผู้อพยพไม่ใช่ทาส
จากนั้นก็มีลักษณะที่ถูกต้องตามกฎหมายของวิธีการชำระเงินส่วนบุคคลซึ่ง Brooks เรียกว่า "รูปแบบการทรมาน" การชดใช้ค่าเสียหายประเภทนี้ถือเป็นการ "ชดเชย" ในสาระสำคัญของการฟ้องร้องเรียกค่าเสียหาย หากพยานหลักฐานน่าเชื่อถือผู้กระทำผิดจะถูกบังคับให้จ่ายเงินจำนวนหนึ่ง แต่ไม่ขอโทษและจะไม่ร่วมมือกับเหยื่อเพื่อรักษาบาดแผลเก่าอย่างแน่นอน
"ด้วยรูปแบบการทรมานไม่มีอะไรเกี่ยวกับการปรองดองทางเชื้อชาติไม่มีคำขอโทษใด ๆ และมันดูล้าหลัง" บรูคส์กล่าว "การซ่อมแซมต้องรอดูว่าคุณสนใจเรื่องการปรองดองทางเชื้อชาติจริงๆหรือไม่"
บรูคส์เป็นผู้เสนอการชดเชยการฟื้นฟูหรือที่เขาเรียกว่า "แบบจำลองการชดใช้" แทนที่จะตัดเช็คเป็นรายคนเท่านั้นแบบจำลองการชดใช้มุ่งเน้นไปที่การเยียวยาและยกระดับชุมชนทั้งหมด
"การซ่อมแซมฟื้นฟูหมายความว่าคุณต้องการสร้างชุมชนคนผิวดำที่ได้รับความเดือดร้อนจากผลกระทบของการเป็นทาสและจิมโครว์อย่างต่อเนื่อง" บรูคส์กล่าว
สิ่งนั้นมีลักษณะอย่างไร? เงินให้สินเชื่อจำนองศูนย์ดอกเบี้ยสัญญารับประกันสำหรับธุรกิจสีดำที่เป็นเจ้าของและค่าเล่าเรียนฟรีเป็นบางส่วนของความคิดออกมาที่ได้ยินมิถุนายน
6. เป็นหนี้ในการซ่อมแซมเท่าไร?
นักเศรษฐศาสตร์หลายคนพยายามคำนวณหนี้ทางเศรษฐกิจทั้งหมดของการเป็นทาสและจิมโครว์ แต่สิ่งที่ดีที่สุดที่เรามีคือการประมาณ แลร์รีโอนีลจากมหาวิทยาลัยอิลลินอยส์พบว่าการสูญเสียค่าจ้างเพียงอย่างเดียวระหว่างปี ค.ศ. 1620 ถึง ค.ศ. 1840 เพิ่มขึ้นถึง $ 1.4 ล้านล้านในปีพ. ศ. 2526 นักเศรษฐศาสตร์คนอื่น ๆ คำนวณว่าการเลือกปฏิบัติด้านแรงงานระหว่างปีพ. ศ. 2472 ถึง พ.ศ. 2512 ทำให้คนงานผิวดำต้องเสียเงินเพิ่มอีก 1.6 ล้านล้านดอลลาร์
ไม่สนใจอัตราเงินเฟ้อและดอกเบี้ยนั่นคือ $ 3 ล้านล้านตรงนั้น และถ้าคุณหารจำนวนนั้นด้วยชาวอเมริกันผิวดำ 43.8 ล้านคนที่ระบุไว้ในการสำรวจสำมะโนประชากรของสหรัฐอเมริกาครั้งล่าสุดนั่นจะเพิ่มถึงเกือบ 70,000 ดอลลาร์สำหรับชายผิวดำผู้หญิงและเด็กทุกคนในสหรัฐอเมริกา
7. การซ่อมแซมมีโอกาสผ่านสภาคองเกรสหรือไม่?
ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้การชดใช้ยังไม่เป็นที่นิยมในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งซึ่งหมายความว่านักการเมืองไม่รู้สึกกดดันมากที่จะสนับสนุนมาตรการชดใช้ ที่กล่าวว่าหัวข้อดังกล่าวอยู่ตรงหน้าและเป็นศูนย์กลางในการอภิปรายหลักของพรรคเดโมแครตในช่วงฤดูร้อนปี 2019 และผู้สมัครเกือบทั้งหมดสนับสนุน HR 40ซึ่งจะสร้างคณะกรรมการเพื่อศึกษาปัญหานี้
การชดใช้ยังคงเป็นปัญหาที่สร้างความแตกแยกทั้งทางการเมืองและเชื้อชาติ ในขณะที่ 74 เปอร์เซ็นต์ของชาวอเมริกันผิวดำสนับสนุนการชดใช้แต่มีเพียง 15 เปอร์เซ็นต์ของชาวอเมริกันผิวขาวที่คิดว่าเป็นความคิดที่ดี
ตอนนี้น่าสนใจ
ในปี 2552 วุฒิสภาได้มีมติร่วมกันอย่างเป็นทางการโดยขอโทษต่อชาวแอฟริกันอเมริกัน "ในนามของประชาชนในสหรัฐอเมริกาสำหรับความผิดที่กระทำต่อพวกเขาและบรรพบุรุษของพวกเขาที่ต้องทนทุกข์ทรมานจากการเป็นทาสและจิมโครว์" มติดังกล่าวมีข้อจำกัดความรับผิดชอบว่า "ไม่มีอะไรในการแก้ปัญหานี้ ... อนุญาตหรือสนับสนุนข้อเรียกร้องใด ๆ ต่อสหรัฐอเมริกา"
