白人男性が1つの事業所に出張し、数人の労働者を殺害します。その後、彼は同様の事業でより多くの人々を殺します。
彼が殺した8人のうち6人はアジアの女性であり、多くの人々が彼に新しい州のヘイトクライム法の下で起訴されるよう呼びかけています。当局は、人種的偏見が男性の犯罪の動機となったのかどうか確信が持てないと言って抵抗している。
それが今、ジョージア州のアトランタ地域で起こっている状況です。しかし、LGBTQの人々、人種的マイノリティ、ユダヤ人のいずれに対しても、ヘイトクライムが犯されたと人々が信じる場合、世論と法執行機関の間にはしばしばギャップがあります。
ヘイトクライムとヘイト殺人は全米で増加していますが、長期の世論調査データは、ほとんどのアメリカ人が偏見に動機付けられた暴力に恐怖を感じていることを示唆しています。彼らはまた、そのような攻撃を阻止するための努力であるヘイトクライム法を支持します。
しかし、当局は、事件をヘイトクライムとして迅速に分類することに抵抗することがよくあります。ヘイトクライムには正確な性質があり、法的要件を満たすために満たす必要があります。また、警察や検察官がヘイトクライムの要素が存在すると信じている場合でも、そのような犯罪を法廷で証明するのは難しい場合があります。
ヘイトクライムとは何ですか？
私は20年以上にわたってヘイトクライムと警察を研究してきました。
ヘイトクライムは、人種、宗教、性的指向、または民族性に基づく偏見によって動機付けられた犯罪です。一部の州では、性別、年齢、性同一性も含まれています。ヘイトクライム法は、活動家がマイノリティグループに対する暴力における偏見の役割を認識するよう州議会に最初に圧力をかけ始めた1980年代以来、47の州と連邦政府によって可決されました。今日、アーカンソー、サウスカロライナ、ワイオミングだけがヘイトクライム法を持っていません。
ヘイトクライムとして起訴されるためには、暴行、殺害、破壊行為などの攻撃は、偏見が禁止されているため、個人に向けられなければなりません。ヘイトクライム、言い換えれば、動機を罰する。検察官は、被害者が人種、宗教、性的指向、またはその他の保護された特性のために標的にされたことを裁判官または陪審員に納得させなければなりません。
被告が偏見の動機で行動したことが判明した場合、ヘイトクライムはしばしば根本的な告発に追加の罰則を追加します。したがって、ヘイトクライムで人々を起訴することは、さもなければ検察官にとって単純なケースであるかもしれないものに、さらに複雑な層を提示します。バイアスの動機を証明するのは難しい場合があり、検察官は法廷で勝てない可能性のある訴訟を起こすことを躊躇する可能性があります。
しかし、それは起こる可能性があり、実際に起こります。2020年6月、シェパードヘーンは、彼の新しい隣人であるブラックが家を建てていた建設現場に面して、燃える十字架と人種的なスラーと形容詞の看板を置きました。
Hoehnは、インディアナ州での連邦ヘイトクライム容疑で起訴され、後に有罪を認めました。数か月後、モーリス・ディギンズは、人種的な形容詞を叫びながらメイン州でスーダン人の顎を折ったとして、2018年のヘイトクライムの連邦陪審員によって有罪判決を受けました。
ヘイトクライムを起訴する方法
連邦法で「ヘイトクライム」という用語が最初に使用されたのは、1990年のヘイトクライム統計法でした。これは刑法ではなく、米国司法長官が「人種、宗教、性的指向、または民族性に基づく偏見を証明した」犯罪に関するデータを収集することを義務付けるデータ収集要件でした。
すぐに、州はバイアス犯罪を認める独自の法律を可決し始めました。しかし、ヘイトクライム法は、活動家が望んでいたほど多くの告発や有罪判決をもたらしていません。
法執行機関は、ヘイトクライムを特定し、犯罪者を起訴するのに苦労しています。47の状態が憎悪犯罪の法律を持っているにもかかわらず、法執行機関の86.1パーセントはない、単一の憎悪犯罪がいることをFBIに報告2019年彼らの管轄に発生していた収集最新のFBIのデータによると、。
多くの場合、警察はヘイトクライムの分類を行うための不十分な訓練を受けています。
「人種、ドープ、領土にどの程度の重みを与えますか？これらは90％灰色で、白黒の事件はありません」と、1996年のヘイトクライムの調査で20年のベテラン警察官が述べ ました。
しかし、警察署がヘイトクライムを効果的に調査するために必要な専門知識を開発できるような方法で組織されていることはめったにないこともわかりました。警察署には、ヘイトクライムを引き受けることに専念する専門の警察ユニットと検察官がいる場合、被害者を支援する方法でヘイトクライムを調査できるようにするルーチンを開発できます。
1990年代後半、私は匿名の目的で「センターシティ」と呼んだ都市で警察のヘイトクライム専門部隊を研究しました。私の調査によると、これらの探偵は、たとえば、加害者がNワードを怒って戦闘で使用した場合など、非憎悪犯罪を、加害者が黒人への標的型攻撃中に使用した場合のように、真に憎悪犯罪である場合と区別できることが明らかになりました。人。
適切な訓練と組織構造がなければ、役員は偏見の動機の一般的なマーカーについて不明確であり、容疑者が犯罪を犯した理由を理解するために並外れた努力をしなければならないと考える傾向があります。
「私たちは人々を精神分析する時間がありません」と同じベテラン警察官は1996年に言いました。
偏見犯罪の特定について特別に訓練された法執行官でさえ、一般の人々には明らかに偏見に駆り立てられているように見えるヘイトクライムとして事件を挙げていない可能性があります。これは警察の偏見の結果である可能性があります。
法の限界
ヘイトクライム被害者の擁護者は、警察と検察官がヘイトクライムを特定して罰するためにもっと多くのことができると主張しています。
経験的証拠が彼らの主張を裏付けています。FBIの2019年のレポートには、法執行機関によって報告された8,559件のバイアス犯罪が含まれています。しかし、全国犯罪被害者調査では、被害者は、平均して毎年20万件以上のヘイトクライムを経験したと述べています。これは、警察が発生した多くのヘイトクライムを見逃していることを示唆しています。
特に黒人コミュニティにおける警察への不信は、マイノリティが警察の暴力の犠牲者になる可能性があることを恐れて、ヘイトクライムの犠牲になったときに警察に電話することさえ思いとどまらせる可能性があります。
これはすべて、ヘイトクライムの加害者が捕らえられず、再犯する可能性があり、ヘイトクライム法によって保護されることを意図したコミュニティをさらに犠牲にする可能性があることを意味します。
ヘイトクライム法は、公正、正義、公平というアメリカの理想を反映しています。しかし、偏見に動機付けられた犯罪が報告されたり、十分に調査されたり、起訴されたり、裁判にかけられたりしない場合、州法が何を言っているかはほとんど問題になりません。
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Jeannine Bellは、インディアナ大学のMaurer School ofLawの法学教授です。
