Dlaczego głosowania w Kongresie nie są tajne?
Ogólnie rzecz biorąc, osoba w Stanach Zjednoczonych ma prawo głosu. O ile wiem, to głosowanie jest prywatne - nikt inny nie wie, na kogo głosowałeś. Dlaczego głosy na kongresie są publiczne? Czy nie pomogłoby to reprezentantom i senatorom w głosowaniu tajnym - mogliby wtedy głosować uczciwie, gdyby tak zdecydowali?
Odpowiedzi
Ponieważ Kongres odpowiada przed swoimi wyborcami. Jesteś odpowiedzialny tylko przed sobą.
Jeśli sposób, w jaki głosują, jest tajny, nie ma sposobu, aby dotrzymać im obietnic, które złożyli. Mogli po prostu powiedzieć „ktoś inny przegłosował to, przepraszam” w następnych wyborach i nie można było wiedzieć, że to kłamstwo.
Mandat konstytucyjny plus rozmach tradycji
Art. 1 ust. 5 akapit trzeci konstytucji brzmi następująco:
Każda Izba prowadzi dziennik swoich obrad i od czasu do czasu go publikuje, z wyjątkiem tych części, które w ich orzeczeniu wymagają zachowania tajemnicy; a „tak” i „nie” członków każdej z izb w każdej sprawie, na życzenie jednej piątej obecnych, zostaną wpisane do Dziennika.
W zasadzie rejestrowanie głosów w Dzienniku, które w pewnym momencie musi zostać opublikowane (chociaż Konstytucja nie czyni jasnego rozróżnienia, co spełnia „od czasu do czasu”), można by uniknąć, gdyby ponad 80% osób obecnych w Izba postanawia nie zawracać sobie głowy. Ale jest to trudne do osiągnięcia, ponieważ jasny i jednoznaczny zapis głosowania danego kongresmena w danej sprawie jest łatwo zbrojny na arenie politycznej. Nie jest to jednak niespotykane: Izba przyjęła poprawkę do FOIA w 2016 r. W drodze głosowania, na przykład bez zapisu poszczególnych głosów.
Konstytucja nie zapewnia również jasności co do tego, co kwalifikowałoby się do określenia „Części, które mogą… wymagać zachowania tajemnicy”. Zatem w zasadzie zapisy głosowań mogłyby być również ukryte przez izbę, po prostu stwierdzającą, że sprawa wymaga zachowania tajemnicy. Nie wiem, czy ta konkretna klauzula była kiedykolwiek kwestionowana w sądzie; prawie na pewno nie w bardzo konkretnej kwestii, kto głosował w jaki sposób, choćby ze względu na kwestie związane ze statusem. Przepis dotyczący tajemnicy byłby normalnie przywoływany tylko w sprawach, które są istotne dla bezpieczeństwa narodowego lub zeznań za zamkniętymi drzwiami, zanim będą gotowe, aby coś upublicznić, i tym podobne.
Ale publiczny zapis głosów w Kongresie jest praktycznie zapewniony, biorąc pod uwagę silną konstytucyjną zachętę do jawności głosowania w połączeniu z historycznym rozmachem wcześniejszych publicznych wyborów - w rzeczywistości izby Izby i Senatu są zwykle otwarte dla publiczności, gdy sesja jest domyślnie. , jak to od dawna ma tradycja w większości (być może wszystkich?) izb legislacyjnych w USA przez większą część ich historii, w tym w czasach kolonii, zamykanie ich tylko wtedy, gdy uzna się to za konieczne. W ostatnich latach sesje są nawet transmitowane na żywo przez Internet, co utrudnia fakt, że głosowanie nie jest przedmiotem publicznego zapisu. Izby zawsze mają kontrolę nad tym, co jest transmitowane, a co nie jest transmitowane - ostatnia transmisja świadectwa Kolegium Elektorów została przerwana w pewnym momencie, gdy Izba ”Na przykład debata na temat wyzwania wydawała się niemal zemsta - ale przy takim stopniu publicznej dostępności, z politycznego punktu widzenia trudno jest ukryć coś takiego jak głosowanie.
Biorąc pod uwagę tę historyczną notatkę, pierwsza Izba w 1789 roku zdecydowała się niemal natychmiast otworzyć dla publiczności, ale Senat postanowił tego nie robić.—Nie wpuścili nawet członków Izby. W ciągu zaledwie kilku lat stało się to czymś w rodzaju czarnego śladu na Senacie w oczach opinii publicznej, a uwaga opinii publicznej skierowała się głównie na Izbę (w ten sposób pozbawiając senatorów części pomiar mocy poprzez utratę wpływu). Ale Senat jeszcze przez kilka lat stanowczo sprzeciwiał się tej sprawie. Kiedy Senat przeniósł się z Filadelfii do Waszyngtonu w 1800 r., Nie było żadnych prawdziwych zasad określających, kto może być dopuszczony, co ostatecznie wymknęło się spod kontroli około 1830 r. W ciągu następnych kilku dziesięcioleci Senat doświadczył wielu powtarzających się bólów głowy w tej kwestii. wywierano polityczną presję, aby rozszerzyć listę osób, które mogłyby uzyskać dostęp do izby podczas sesji, a następnie próbować usunąć tę listę, gdy zdecydowali, że sprawy wymknęły się spod kontroli.
W każdym razie Izba zawsze była domyślnie otwarta dla publiczności, a wszystkie jej zachowania związane z głosowaniem były domyślnie otwarte dla publiczności. Podczas gdy Senat początkowo miał inne zdanie w kwestii publicznego dostępu, ostatecznie naciski polityczne związane z odbywaniem (głównie) niepublicznych posiedzeń w niekorzystnym porównaniu z publicznym dostępem Izby ostatecznie spowodowały, że Senat dołączył do Izby jako otwarty na publicznie w sesji domyślnie.