Po tym, jak siły rosyjskie zaatakowały Ukrainę w lutym 2022 roku, światem wstrząsnęły przerażające doniesienia o systematycznej masowej rzezi ukraińskich cywilów. Po wycofaniu się Rosjan z Buczy, przedmieścia ukraińskiej stolicy Kijowa , na ulicach znaleziono zastrzelonych dziesiątki mieszkańców, w tym niektórych z rękami związanymi za plecami i wykazujących ślady tortur . Radio Wolna Europa/Radio Wolność . Inne zostały odkryte w masowych grobach, w tym setki w wykopie o długości 45 stóp (13 metrów) w kościele św. Andrzeja Pervozvannoho Wszystkich Świętych.
Rzeź wstrząsnęła światem. Mimo to prezydent USA Joe Biden wciąż budził kontrowersje, gdy po raz pierwszy użył konkretnego terminu na określenie zbrodni Rosjan: ludobójstwa.
„Nazwałem to ludobójstwem, ponieważ coraz wyraźniej widać, że Putin próbuje wymazać nawet pomysł bycia Ukraińcem” – powiedział Biden dziennikarzom, zanim wszedł na pokład Air Force One 12 kwietnia 2022 r. „Dowody są coraz większe”.
Dobór słów Bidena był doniosły, ponieważ oskarżał Rosjan o popełnienie jednego z najbardziej potwornych przestępstw, jakie można sobie wyobrazić.
Termin ludobójstwo został po raz pierwszy ukuty podczas II wojny światowej przez polskiego prawnika Raphaela Lemkina . Opisuje masową eksterminację popełnioną przez nazistowskie Niemcy podczas Holokaustu, kiedy systematycznym wysiłkiem udało się zlikwidować życie 6 milionów Żydów w Europie. Lemkin, który stracił 49 członków własnej rodziny, w tym rodziców, sformułował termin ze starożytnego greckiego słowa genos (oznaczającego rasę lub plemię) i łacińskiego cide (oznaczającego zabijanie).
Lemkin zdefiniował ludobójstwo w sposób, który wzniósł się ponad typową brutalność wojny i uboczne szkody, które nieodmiennie wyrządza niekombatantom. Podczas ludobójstwa Lemkin napisał w 1945 r.: „Intencją sprawców jest zniszczenie lub zdegradowanie całej grupy narodowej, religijnej lub rasowej poprzez atakowanie poszczególnych członków tej grupy”.
Pomysł Lemkina, że systematyczny wysiłek w celu zabicia całej grupy ludzi był takim samym przestępstwem, jak jakiekolwiek morderstwo, które w końcu przyjęło. W 1948 r. Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych uchwaliło Rezolucję 260, która oficjalnie uznała ludobójstwo za zbrodnię w świetle prawa międzynarodowego. W 1998 r . Rzymski Statut Międzynarodowego Trybunału Karnego również wymienił ludobójstwo jako jedną ze zbrodni podlegających jego jurysdykcji.
Definiowanie ludobójstwa na wojnie
Istnieją dwa kluczowe elementy definicji ludobójstwa, wyjaśnia Laura A. Dickinson . Jest profesorem naukowym prawa na Uniwersytecie George'a Washingtona, którego praca koncentruje się między innymi na prawach człowieka i prawie konfliktów zbrojnych. Jej prace obejmują ten ostatni artykuł przeglądowy prawa dotyczący prawa bezpieczeństwa narodowego i praw człowieka.
„Pierwszy jest bardzo konkretnym zamiarem: »zniszczyć, w całości lub w części, grupę narodową, etniczną, rasową lub religijną jako taką«” – mówi Dickinson w e-mailu.
„Drugi element to czyny, takie jak zabijanie członków grupy, powodowanie poważnych obrażeń cielesnych lub psychicznych członkom grupy, narzucanie grupie warunków obliczonych na doprowadzenie do jej fizycznego zniszczenia, narzucanie środków mających na celu zapobieżenie narodzinom w grupie lub przymusowe przenoszenie dzieci z grupy do innej grupy” – kontynuuje Dickinson.
Chociaż ludobójstwo od dawna jest zbrodnią międzynarodową, minęło dziesięciolecia, zanim głowa państwa została faktycznie uznana przez sąd winną ludobójstwa. Były premier Rwandy Jean Kambanda został skazany w 1998 roku przez Międzynarodowy Trybunał Karny dla Rwandy na dożywocie za sześć zarzutów o ludobójstwo i zbrodnie przeciwko ludzkości. Ten sąd został powołany, aby sądzić przywódców zaangażowanych w masowe mordy aż 1 miliona członków mniejszości etnicznej Tutsi w 1994 roku. Chociaż Kambanda przyznał się do wszystkich zarzutów przeciwko niemu, później próbował odwołać się od wyroku, ale został utrzymany w 2000 roku .
Od tego czasu innymi prominentnymi postaciami skazanymi za ludobójstwo byli dwaj byli przywódcy reżimu Czerwonych Khmerów w Kambodży i były dowódca armii bośniackich Serbów Ratko Mladić .
„Ludobójstwo mogą popełniać nie tylko aktorzy państwowi, ale także aktorzy niepaństwowi” – zauważa Dickinson. „Zespół śledczy ONZ doszedł do wniosku, że ISIS dokonało ludobójstwa na przykład na Jazydach”.
Kto mówi, kiedy to ludobójstwo?
Ale międzynarodowe trybunały i śledczy nie są jedynymi, którzy mogą oskarżać o ludobójstwo. Rząd USA sam stwierdza, że ludobójstwo również miało miejsce, i doszedł do wniosku, że Chiny dokonały ludobójstwa na Ujgurach , a Myanmar dokonał ludobójstwa na mniejszości Rohingya .
„Kiedy rząd przyznaje, że dochodzi do ludobójstwa, jest to bardzo istotne, ponieważ konwencja ludobójstwa zobowiązuje wszystkie państwa-strony do podjęcia działań w celu stłumienia, zapobiegania i karania ludobójstwa, w tym poprzez uchwalanie ustawodawstwa i karanie sprawców” – wyjaśnia Dickinson.
Mimo oświadczeń prezydenta Bidena, nie jest jeszcze jasne, czy rząd USA oficjalnie uzna działania Rosji za ludobójstwo. Rzecznik Departamentu Stanu Ned Price powiedział podczas briefingu z 13 kwietnia , że USA współpracują z Ukraińcami i innymi partnerami międzynarodowymi w celu gromadzenia, przechowywania i udostępniania dowodów rosyjskich okrucieństw i potencjalnych zbrodni wojennych , ale prawnicy będą musieli ustalić, „czym jesteśmy widzenie spełnia ten prawny próg ludobójstwa”.
(Ten raport z Amerykańskiego Muzeum Pamięci Holokaustu szczegółowo wyjaśnia proces stosowany przez Stany Zjednoczone w celu ustalenia, czy incydent jest ludobójstwem.)
Niektórzy prawnicy i działacze na rzecz praw człowieka uważają prawną koncepcję ludobójstwa, opisaną w rezolucji ONZ 260, za zbyt wąską, wyjaśnia Edward B. Westermann w e-mailu. Jest profesorem historii na Texas A&M University w San Antonio oraz autorem książki „ Pijany po ludobójstwie: alkohol i masowe morderstwo w nazistowskich Niemczech ” z 2021 roku.
„Wymóg posiadania 'konkretnych intencji' ze strony sprawców jest często krytykowany, podobnie jak brak oficjalnego uznania aktów kulturowego ludobójstwa lub atakowania grup 'politycznych'” – mówi Westermann.
Nie jest też łatwo wytoczyć sprawę w sądzie.
„Bardzo trudno jest udowodnić ludobójstwo, zarówno ze względu na zakres i skalę aktów predykatowych, które muszą zostać pokazane, ale także, a prawdopodobnie przede wszystkim, wymóg intencji” – mówi Dickinson. „Udowodnienie poziomu intencji wymaganego do ustalenia ludobójstwa jest bardzo trudne”.
Aby jeszcze bardziej skomplikować sprawę, związek między przywódcami narodowymi a faktycznymi zabójcami może być niewyraźny, zwłaszcza jeśli zabójcy nie zajmują oficjalnych stanowisk w rządzie lub wojsku.
„Czy akt ludobójstwa musi obejmować wiedzę i aprobatę podmiotu państwowego, czy może być dokonany przez podmioty niepaństwowe z dorozumianą wiedzą państwa?” – pyta Westermann.
Ludobójstwo a czystki etniczne
Zdarza się również, że brutalni przywódcy zbliżają się do legalnej granicy ludobójstwa i podżegają do brutalnych okrucieństw, które mają prawie ten sam cel. Ten rodzaj niejasności doprowadził do powstania innego terminu, czystki etnicznej , który po raz pierwszy został użyty podczas wojen bałkańskich w latach 90., kiedy siły Serbów bośniackich dokonały masakr i napaści seksualnych na bośniackich muzułmanach, próbując wypędzić ich z Bośni. . Czystki etniczne to użycie przemocy i terroru w celu wypędzenia grupy ludzi, na przykład grupy religijnej lub etnicznej, z obszaru geograficznego.
W przeciwieństwie do ludobójstwa, czystki etniczne nie są oficjalnie uznawane za przestępstwo, chociaż ONZ i międzynarodowi prokuratorzy użyli go do opisania schematu innych przestępstw.
Westermann mówi, że czystki etniczne stawiają niższą poprzeczkę dla przestępczości państwa. „Masowe morderstwa lub masowe przesiedlenia populacji docelowych mogą służyć jako czystka etniczna, a sam termin był używany w niektórych przypadkach w celu uniknięcia problemów związanych z bardziej rygorystycznymi wymogami prawnymi dotyczącymi ludobójstwa”, mówi.
Gdy świat uzna, że dochodzi do ludobójstwa, pojawia się jeszcze trudniejsze pytanie, co inne kraje powinny zrobić natychmiast w odpowiedzi, ponieważ późniejsze postawienie sprawców przed sądem nie powstrzymuje zabijania. Chociaż Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło rezolucję domagającą się zakończenia inwazji, prawo weta Rosji blokuje Radzie Bezpieczeństwa ONZ interwencję militarną lub wysłanie sił pokojowych.
„Rezolucja ONZ 260 wyraźnie nakłada na sygnatariuszy pozytywny obowiązek »zapobiegania i karania« zbrodni ludobójstwa”, wyjaśnia Westermann. „W tym sensie prawo jest jasne, ale brakowało woli politycznej do podjęcia działań.
Tak było wyraźnie w Rwandzie w 1994 roku i widzieliśmy ten sam taniec polityczny kabuki w innych przypadkach, w tym w Sudanie Południowym i Syrii. Innymi słowy, nie potrzebujemy silniejszego prawa, ale raczej silniejszej determinacji politycznej, aby egzekwować istniejącą rezolucję”.
Teraz to ważne
Na długo przed masowymi zabójstwami podczas rosyjskiej inwazji Ukraina była jednym z miejsc zbrodni nazistowskiego ludobójstwa. Według Amerykańskiego Muzeum Pamięci Holokaustu niemieckie siły zbrojne, wspomagane przez rosyjskich i ukraińskich kolaborantów, zabiły około 1,5 miliona Żydów na Ukrainie podczas II wojny światowej. Po wojnie reżim sowiecki, który sam miał opinię antysemityzmu , „zdecydował się zminimalizować wyjątkowo żydowską tragedię, która wydarzyła się podczas okupacji”.
