Pay-as-you-throw est une politique qui facture les gens pour la quantité de déchets qu'ils jettent. C'est aussi parfois appelé tarification à taux variable ou paiement à la consommation.
De nombreuses villes et villages à travers le monde, dont plus de 7 000 aux États-Unis, ont des politiques de gestion des déchets payantes . Les exemples incluent Seattle, Berkeley, Austin et Portland, Maine.
Les grandes villes exigent souvent que les résidents achètent des sacs poubelles spéciaux ou des autocollants afin qu'ils paient séparément pour chaque sac poubelle. Ou les gens peuvent devoir s'inscrire à un certain niveau de service de collecte des déchets, ce qui limite la quantité de déchets qu'ils peuvent déposer sur le trottoir.
Pay-as-you-throw est l'un des outils les plus efficaces des gouvernements locaux pour réduire les déchets, contrôler les coûts d'élimination des déchets et inciter les résidents à participer aux programmes de recyclage et de compostage . Une fois que les ménages commencent à payer directement pour les services de gestion des déchets, ils ont tendance à réduire rapidement la quantité qu'ils jettent. Dans le Massachusetts, par exemple, les villes dotées de systèmes de paiement à la consommation ont généré en moyenne 1 239 livres (562 kilogrammes) de déchets par ménage en 2020 , contre 1 756 livres (796 kilogrammes) par ménage dans les villes qui n'utilisaient pas cette approche - une réduction de 30 pour cent.
Un tel changement peut signifier que les gens recyclent et compostent davantage, de sorte que le volume total du flux de déchets reste relativement stable. Mais au fil du temps, les communautés de pay-as-you-throw ont tendance à voir une baisse de la quantité totale jetée, y compris le recyclage et le compost .
Cette stratégie peut être controversée au départ. Même si tout le monde paie déjà pour la collecte et l'élimination des ordures, que ce soit par le biais de leur loyer ou des taxes foncières locales, le paiement à la consommation peut ressembler à une nouvelle taxe lorsqu'il est ventilé et facturé séparément. Les gens s'inquiètent également des programmes de paiement au fur et à mesure qui encouragent le déversement illégal, bien que cela n'ait pas été observé dans la pratique .
Une préoccupation plus sérieuse est que les programmes par répartition, s'ils ne sont pas gérés de manière réfléchie, peuvent être coûteux pour les ménages à faible revenu. Pour éviter cela, de nombreuses communautés offrent des remises ou des sacs gratuits aux résidents âgés et à faible revenu, et la plupart maintiennent leurs taux de recyclage inférieurs aux taux de déchets. Cette approche maintient généralement les coûts abordables.
La gestion des déchets solides a un impact important sur l'environnement. Les décharges et les incinérateurs génèrent des gaz à effet de serre et des polluants toxiques . Il en va de même pour le transport des déchets lourds des centres urbains vers des sites d'élimination éloignés.
Le recyclage est une meilleure option pour certains matériaux, mais de nombreux articles qui vont dans les bacs de collecte ne sont jamais réellement recyclés . Les recherches montrent qu'en stimulant les changements de consommation, les programmes locaux de paiement à l'utilisation améliorent la gestion des déchets en encourageant tout le monde à générer moins de déchets en premier lieu.
Lily Baum Pollans est professeure adjointe de politique urbaine et de planification au Hunter College.
Cet article est republié de The Conversation sous une licence Creative Commons. Vous pouvez trouver l' article original ici.