Conséquences du budget 2024 de l'État de New York sur la ville de New York
La ville de New York est une composante importante de l'économie et des recettes fiscales de l'État de New York. Cependant, un changement dans le soutien du gouverneur lors des élections de 2022, qui l'a vue perdre son soutien parmi les banlieues de New York, pourrait indiquer de futurs défis politiques pour la ville.
L'accord conclu sur le budget de l'État 2024 était mitigé :
- Le budget de l'État comprend des dispositions visant à stabiliser les finances de la Metropolitan Transportation Authority (MTA), mais le fardeau du financement incombera principalement aux entreprises de la ville par le biais d'une augmentation des charges sociales.
- Alors que l'État a alloué 1 milliard de dollars pour soutenir les demandeurs d'asile, le maire Adams affirme que cela ne suffit pas à couvrir les coûts de la ville pour héberger les demandeurs d'asile.
- Le contrat de logement proposé par le gouverneur Hochul pour construire 800 000 logements au cours de la prochaine décennie a finalement été retiré du budget.
La popularité du bureau du gouverneur a diminué en 2022 parmi les comtés entourant la ville de New York
Dans les semaines précédant les élections de 2022, les démocrates de l'État de New York ont commencé à s'inquiéter de l'érosion du soutien de Hochul. On craignait qu'elle ne capture pas suffisamment de votes démocrates à New York pour compenser la popularité croissante de son adversaire ailleurs. Avec la course plus serrée que prévu, le président Biden a fait l'un de ses derniers arrêts de campagne à New York, un État considéré comme solidement bleu. Par rapport à la dernière élection de Cuomo, Hochul a gagné avec seulement 3,1 millions (53,2%) de voix contre 3,6 millions (59,6%) pour son prédécesseur en 2018.
Alors que Hochul a remporté sa course, les républicains ont remporté le scrutin lors de courses critiques à la Chambre qui ont permis au GOP de prendre le contrôle de la Chambre des représentants. Les républicains ont remporté trois sièges à la Chambre, notamment en battant le président du Comité de campagne du Congrès démocratique (DCCC).
La résolution des défis fiscaux du MTA est tombée en grande partie sur la ville de New York
Alors que les dispositions du budget devraient stabiliser les finances de la MTA par rapport à son plan budgétaire, elle dépend principalement de la ville pour financer. Bien que le district métropolitain de transport de banlieue (MCTD) comprenne sept comtés en dehors de la ville de New York, la plupart des nouveaux revenus du MTA proviendront de l'augmentation d'une taxe sur les salaires existante au sein du MCTD uniquement pour les entreprises de la ville. La taxe sur la masse salariale passera à 0,6 %, ce qui rapportera 1,1 milliard de dollars .
Un point positif, la demande initiale du Gouverneur que la Ville de New York fournisse 500 millions de dollars par an à partir de son propre budget a été ramenée à 165 millions de dollars . Cela s'accompagne d'une aide ponctuelle de 300 millions de dollars et de 35 millions de dollars pour améliorer la fréquence du service de métro par l'État. Il n'est pas clair si l'État inclura, ou si le MTA aura besoin, d'un soutien continu de l'État dans les années à venir. Le MTA est déjà le plus élevé parmi les agences de transport en s'appuyant sur les revenus volatils des tarifs .
Selon le déroulement du processus, le MTA peut également voir 1,5 milliard de dollars en frais de licence si trois licences de casino dans le sud de l'État sont attribuées, et une part d'environ 231 à 413 millions de dollars en recettes fiscales annuelles supplémentaires provenant des casinos pour les opérations du MTA. Dans le passé, les nouveaux revenus des casinos commerciaux ont été utilisés pour l'aide à l'éducation du gouvernement local . D'autres dispositions incluent un programme pilote de gratuité des bus d'une durée de 6 à 12 mois, un dans chacun des cinq arrondissements, et la MTA ne devrait pas avoir à réduire le service. L'État alloue 65 millions de dollars pour réduire l'augmentation tarifaire proposée par la MTA à 4 %.
La ville de New York a besoin de plus de soutien avec les demandeurs d'asile de la frontière sud des États-Unis
Le maire plaide depuis plusieurs mois pour obtenir des fonds pour faire face à l' afflux de demandeurs d'asile arrivant à New York . Pour résoudre ce problème, le budget de l'État comprend 1 milliard de dollars de «financement extraordinaire» , ce qui représenterait un tiers du financement total fourni par les gouvernements de l'État, de la ville et du gouvernement fédéral. Le maire Adams a souligné les coûts importants de cette crise, qui ont récemment totalisé 4,3 milliards de dollars .
Malgré le financement, le maire dit que ce n'est pas suffisant. Le financement couvre 29 % des coûts de la ville pour héberger les demandeurs d'asile au cours de cet exercice et du suivant :
Donc, parce que nous recevons un milliard, qui vient par couches de l'État, est-ce que nous retournons en arrière et dépensons à nouveau rusé ? Non, la ville doit être efficace sans mises à pied et sans coupures de services et il faut vraiment reconnaître les prévisions turbulentes qui s'annoncent à l'avenir. — Maire Adams
Lorsque le maire a présenté le budget de la ville pour l'exercice 2024, il a noté que la dernière série de réductions de dépenses, qui est la troisième, a entraîné des économies de 1,6 milliard de dollars pour l'exercice en cours et le suivant . Des économies ont été réalisées en réduisant la plupart des budgets des agences de 4 %, tandis que certains budgets ont été réduits dans une moindre mesure. La ville appelle le gouvernement fédéral à aider et s'attend à ce qu'une vague de demandeurs d'asile supplémentaires arrive dans la ville après l'expiration des restrictions frontalières connues sous le nom de Titre 42 avec la fin de l'urgence fédérale COVID.
Il est peu probable que la crise de l'abordabilité du logement à New York se termine de sitôt
La proposition de budget exécutif du gouverneur comprenait un plan de construction de 800 000 logements au cours des dix prochaines années qui n'a pas été retenu. Le Housing Compact visait à fixer de nouveaux objectifs de construction pour les municipalités locales au cours des trois prochaines années et avait le pouvoir d'annuler les lois de zonage locales si les objectifs n'étaient pas atteints. Cependant, les législateurs de banlieue ont critiqué le plan , et il a finalement été retiré du budget.
En savoir plus sur la crise du logement à New York dans la semaine dernière Back of the Budget — Suburbs Over Cities: Housing Shortages Push Millennials Out .
Le budget de l'État 2024 peut préfigurer les défis futurs
Alors que le budget de l'État a apporté un certain soulagement à la crise des MTA et des demandeurs d'asile à New York, la ville fait toujours face à des charges financières importantes. La dépendance de l'État à la ville pour financer le MTA et les demandeurs d'asile met en évidence une relation potentiellement plus défavorable entre la législature de l'État de New York et la ville de New York. Le Pacte de logement proposé par le Gouverneur aurait pu résoudre la crise de l'accessibilité au logement de la ville, mais il n'a finalement pas été inclus dans le budget. Avec les défis fiscaux et sociaux en cours, il reste à voir comment la ville et l'État géreront ces problèmes à l'avenir.
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