Pendant ce temps… la crise silencieuse de l'eau en Inde
Babel binaire définit le discours en Inde. La raison et les débats sur les questions importantes sont muets. Pendant ce temps, l'Inde fait face à une crise de l'eau d'une ampleur incalculable. Plus de 20 millions de pompes extraient de l'eau avec de l'énergie gratuite. Les villes dépendent des camions-citernes privés. L'Inde peut-elle se permettre la rareté et l'inefficacité ?
Par Shankkar Aiyar | Publié : 26 mars 2023 00:02 |
Babel binaire à haut décibel en est venu à définir le discours politique en Inde. Cette semaine, la contestation était de savoir si la démocratie était morte ou vivante, où les deux camps ont continué à convaincre les convaincus. Les Français l'appellent dialogue de sourds - le dialogue des sourds. La raison est quasiment muette, la séance parlementaire a été détournée par la rhétorique électorale. L'ironie tragique est que la politique a rendu le processus démocratique indisponible pour l'attention sur des questions d'importance matérielle.
L'Inde fait face à une crise de l'eau d'une ampleur incalculable. Il y a le spectre roulant de l'effet El Nino - qui hante la mousson de cette année - et il y a le scénario de stress et de pénurie à long terme. Cette semaine a vu la publication du Rapport mondial sur la mise en valeur des ressources en eau 2023 . Il indique que la population urbaine mondiale confrontée à la pénurie d'eau atteindra 2,4 milliards de personnes et que "l'Inde sera le pays le plus gravement touché".
Les sonnettes d'alarme ont sonné. Le mois dernier, la Banque mondiale a défini le paysage. "L'été venu, l'eau devient une denrée aussi précieuse que l'or en Inde". Avec 18 % de la population mondiale, mais seulement 4 % de ses ressources en eau, l'Inde est « parmi les pays les plus soumis au stress hydrique au monde ». Il ne s'agit pas seulement d'organismes multilatéraux. Cette semaine, le Parlement a été informé que la disponibilité d'eau par habitant passera de 1 486 mètres cubes à 1 367 mètres cubes d'ici 2031.
La crise de l'eau est l'un des cinq problèmes relatés dans mon livre The Gated Republic sur les échecs des politiques publiques et les solutions privées de l'Inde. Chaque ville métropolitaine dépend de solutions à longue distance pour l'eau - Mumbai dépend de l'eau des barrages de Tansa et de Vaitarna, Delhi de l'eau de l'Uttar Pradesh, de l'Haryana et de l'Himachal Pradesh et Chennai des lacs situés à 200 km et du projet Telugu Ganga.
Ce n'est cependant pas suffisant. L'Inde urbaine dépend de l'eau conditionnée et des flottes de camions-citernes. L'ampleur de la dépendance est manifeste dans les gros titres. Le mois dernier, le vice-ministre en chef du Maharashtra, Devendra Fadnavis, avait une tâche unique : mettre fin à une grève des opérateurs privés qui fournissaient de l'eau à Mumbai via 2 000 camions-citernes. Les grèves de camions-citernes ne sont pas uniques à Mumbai et ont été observées régulièrement à Chennai , à Bengaluru , à Delhi et ailleurs.
La chaîne d'approvisionnement en eau des camions-citernes dépend des eaux souterraines. La commission parlementaire permanente des ressources en eau révèle dans son dernier rapport que « les eaux souterraines fournissent 80 % de l'eau potable rurale de l'Inde, 50 % de l'eau potable urbaine et près des deux tiers des besoins d'irrigation. Au cours des quatre dernières décennies, environ 84 % de l'ajout total à l'irrigation est venu des eaux souterraines ». Le rapport souligne que "la disponibilité des eaux souterraines est importante pour le pays afin de garantir la nourriture et l'eau pour les générations futures".
L'Inde doit redessiner sa carte des cultures pour mettre fin à l'extraction de l'eau. La Commission centrale de l'eau a indiqué que 89 % de l'extraction des eaux souterraines est destinée à l'irrigation et le reste à des fins domestiques et industrielles. Les données révèlent « qu'il y a plus de 20 millions de puits pompant de l'eau avec une alimentation électrique gratuite », ce qui entraîne le gaspillage, la salinité et l'épuisement des eaux souterraines.
Le gouvernement a dévoilé un défilé de stratagèmes et d'acronymes. Sur le terrain, l'intention n'est pas accompagnée d'allocations et, pire, de mise en œuvre. Le programme Per Drop More Crop a vu le jour en 2015-2016. Le comité permanent de l'agriculture révèle jusqu'à présent que 69,55 lakh hectare seulement ont été couverts par la micro-irrigation. Le progrès des idées est hanté par une focalisation et un financement inadéquats. L'allocation pour l'agriculture dans le budget 2023-2024 : Rs 1,15 lakh crore. Le budget pour la conservation des sols et de l'eau : Rs 36,60 crore.
Une agriculture intelligente étayée par la technologie peut réduire les besoins en eau et induire une résilience climatique, mais le budget de la recherche représente à peine 0,49 % du PIB agricole, contre 2,8 % en Afrique du Sud et 1,8 % au Brésil. Espérons que les startups agricoles combleront l'écart. Au-delà du financement, il y a l'architecture de la gouvernance - l'eau est un sujet d'État et l'exécution de la politique doit passer par six départements et la culture du comité. Le succès des programmes repose sur une collaboration proactive entre le centre et l'État.
En juillet 2015, le gouvernement a lancé « Har Khet Ko Paani », le Pradhan Mantri Krishi Sinchayee Yojana (PMKSY). Le rapport du comité permanent sur le développement rural note qu'en 2022-2023, l'allocation pour PMKSY a été réduite de Rs 1 697 crore à Rs 869 crore, dont seulement Rs 414 crore ont été dépensés jusqu'en janvier 2023. La raison : « Des projets dans la plupart des États /UTs sont en phase préparatoire/initiale ».
La question n'est pas seulement l'utilisation de l'eau dans l'agriculture mais comment l'Inde optimise l'utilisation de l'eau. L'Inde reçoit des précipitations annuelles de 4 000 milliards de mètres cubes (bcm) et 1 869 bcm d'eau. L'Inde est capable d'utiliser à peine un tiers de l'eau. Les précipitations sont inégales à travers la géographie et ne durent que quatre ou cinq mois alors que l'eau est nécessaire pendant 12 mois. La grande idée de l'interconnexion des rivières est encore en chantier, contestée par la politique et l'économie.
Il existe de nombreuses histoires de réussite mondiales. Israël est un pionnier dans l'utilisation de l'irrigation goutte à goutte et du dessalement – et est même capable d' exporter de l'eau vers la Jordanie . Les pays tirent parti des technologies pour recycler l'eau. L'eau recyclée représente plus de 40 % des besoins de Singapour . L'Inde peut difficilement se permettre la coexistence de la rareté et de l'inefficacité inutile. La sécurité de l'eau est essentielle pour la sécurité nationale.
Shankkar Aiyar , analyste en économie politique, est l'auteur de « Accidental India », « Aadhaar : A Biometric History of India's 12-Digit Revolution » et « The Gated Republic – India's Public Policy Failures and Private Solutions ».
Vous pouvez lui envoyer un e-mail à [email protected] et le suivre sur Twitter @ShankkarAiyar . Ses colonnes précédentes peuvent être trouvées ici . Cette chronique a été publiée pour la première fois ici .